Решение от 22 апреля 2013 года №2-268/2013

Дело № 2-268/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «22» апреля 2013 г. Шарьинский районный суд Костромской области в составе судьи Жоховой С.Ю., при секретаре Куликовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Александра Владимировича к ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Костромской области, Министерству Финансов РФ о компенсации вреда за унизительные условия содержания в колонии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Смирнов А.В. обратился в суд с заявлением к Федеральному казенному учреждению исправительной колонии №2 УФСИН РФ по Костромской области, Министерству Финансов РФ о компенсации вреда за унизительные условия содержания в колонии.
 
    Свои требования мотивировал тем, что в период с 2004 по 2006 год отбывал наказание в колонии общего режима ФКУ ИК-2 п. Поназырево.
 
    Костромской области, находящейся по адресу: _________. При отбывании наказания содержался в общежитии 2 отрядов, в которых туалет был на улице в виде домика. Туалет был холодный в виде отверстия в досках. Между отверстиями имелись перегородки высотой не более 1 метра, дверей и ширм не было. Туалет предусмотрен на несколько посадочных мест, доступ в туалет имели все осужденные. Особенно перед режимными мероприятиями скапливалась очередь, справлять естественные надобности приходилось у всех на виду, торопиться. Приходилось занимать очередь в туалет заранее и терпеть. Дверь в туалет была общая, не запиралась. Данные условия в период отбывания наказания меня унижали, так как не было условий приватности, находившегося в туалете поторапливали стоявшие в очереди, поэтому он не мог надлежаще удовлетворить свои физиологические потребности. Перечисленное приводило к значительным длящимся неудобствам, явно превышающим тот неизбежный уровень страданий, который присущ при отбывании наказания. Он всегда испытывал при отправлении своих естественных надобностей чувство унижения и стыда, неудобства и крайнего дискомфорта, так как его видели иные лица.
 
    В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. В соответствии со ст. 21,45,55 Конституции РФ, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
 
    Считает нарушенными личные неимущественные права на достойное обращение, в результате чего он испытал нравственные страдания, выразившиеся в стабильно испытываемом им чувстве унижения и стыда из-за унизительных условий содержания.
 
    Просит признать условия содержания в ИК-2 унизительными и взыскать с Министерства финансов РФ в возмещение морального вреда 30 тысяч рублей.
 
    В судебное заседание истец Смирнов А.В. не явился, обратился в суд с заявлением о возможности рассмотрения дела в его отсутствие. В заявлении пояснил, что исковые требования поддерживает; данные, представленные исправительной колонией в части периодов содержания не оспаривает. Уточнил основания унизительного содержания: отсутствие условий приватности в туалете в виду отсутствия дверей или шторок, в связи с чем он испытывал нравственные страдания, стыд и унижение при посещении туалета, вынужден был оправляться в условиях видимости иных лиц.
 
    В судебное заседание представитель ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России Голубева Н.В. не явилась, о времени и месте уведомлена надлежащим образом.
 
    Из представленного отзыва суду стало известно, что СмирновА.В.9.02.1975 года рождения отбывал наказание в виде лишения свободы в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №2 УФСИН России по Костромской области». Прибыл в ФКУ ИК-2 28.03.2004г. При прибытии в учреждение на основании приказа о распределении этапа № 34 от 29 апреля2004 года был зачислен в 41 бригаду 4 отряда. 4 отряд размещается в здании общежития №4. 21 марта2006 года освободился по отбытию срока наказания. Лимит учреждения составляет 1100 человек
 
    В соответствии с Правилами внутреннего распорядка утвержденного Министерством Юстиции РФ № 205 от 03 ноября 2005 года и Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России СП 17-02 Минюста России (свод правил) отряд № 2 вмещает 100 человек осужденных. Статья 99 УИК РФ устанавливает не менее 2-х квадратных метров на осужденного в колониях общего режима. ФКУ ИК-2 колония общего режима. По прибытии в учреждение осужденные обеспечиваются спальным местом и предметами вещевого довольствия, хозяйственного обихода и постельными принадлежностями. Лимит наполнения учреждения в соответствии с приказом № 354 от 20 июля 1994 года составляет 1100 человек. Справка о средней численности осужденных отбывающих наказание в ФКУ ИК-2 период 2004-2006 гг., прилагается. При проектировании учреждения канализационная сеть была не предусмотрена. Проектирование зданий учреждений не зависит от деятельности учреждений исполнительной системы, так как основными задачами учреждения являются исполнение наказания в виде лишения свободы и обеспечение точного и безусловного исполнения приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных, содержащихся в учреждении. Из-за отсутствия канализационной сети в ФКУ ИК -2 здания отрядов, где размещались и размещаются осужденные не все оборудованы туалетами. Однако у каждого здания отряда имелся и имеется туалет с выгребной ямой. У здания общежития отряда имелся туалет с выгребной ямой. Туалет представляет собой деревянное помещение разделенное на кабинки высотой перегородок 1,80 см, из расчета 1 кабинка на 15 осужденных (в соответствии с Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России СП 17-02 Минюста России (свод правил),с дощаным полом, оснащен входной дверью. Туалет также оборудован отводными лотками(писсуар). Ежедневно производилась и проводится чистка выгребных ям туалетов. Нечистоты откачивались и откачиваются ассенизаторской машиной и вывозились и вывозятся за пределы учреждения на специализированную свалку. Приватность осуществлялась разделением туалета на перегородки и закрываемой входной дверью в туалет. Построенные в указанном выше виде туалеты являются вспомогательным сооружением временного назначения, поэтому техническая документация на них не предусмотрена, соответственно и не изготовлялась. Количество посадочных мест в туалетах учреждения соответствует Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России СП 17-02 Минюста России (свод правил)(копия прилагается) из расчета 1 кабинка на 15 осужденных, к тому же в туалеты оборудованы отводными лотками(писсуар).
 
    С учетом требований ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, ст. 1064 ГК РФ по делам о возмещении вреда, в том числе связанных с требованиями о компенсации морального вреда, истец должен доказать факт причинения ему вреда, размер вреда, а так же то, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред за причинителя вреда. Считает, что истцом не доказан причинения морального вреда, просит в удовлетворении иска отказать.
 
    В судебное заседание ответчик Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Костромской области своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования не признал полностью, согласно представленному отзыву пояснил следующее.
 
    Считает, что Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по указанному делу. Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области считает, что основания для компенсации морального вреда отсутствуют, т.к. не доказана противоправность поведения причинителя вреда и причинная связь между неправомерными действиями ответчика и наступившим вредом. Из представленных истцом документов факта незаконных действий (бездействия) сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области не усматривается, не установлена вина причинителя вреда. Полагают, что требования истца не обоснованы, просят в исковых требованиях к Министерству финансов Российской Федерации отказать, привлечь в качестве соответчика главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России.
 
    Третье лицо Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области своего представителя в судебное заседание не направило, просила рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении требований отказать.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
 
    В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещением вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Судом установлено, что Смирнов А.В. отбывал назначенное приговором суда наказание в ФКУ ИК-2 п. Поназырево с 28 марта 2004 года по 21 марта 2006 года. 4 отряд размещался в здании общежития № 4. В указанном общежитии туалеты отсутствовали. Представленный ответчиком технический паспорт датирован 2009 годом.
 
    Согласно пункту 10 ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказания.
 
    В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию, при этом под унижающим достоинство обращением и наказанием понимаются, в частности, ненадлежащие условия содержания под стражей, в исправительных колониях.
 
    Согласно приказу Министерства внутренних дел РФ от 20 июля 1994 года №354 лимит учреждения составляет 1100 человек.
 
    Согласно инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно- исполнительной системы Минюста России СП 17-02 Минюста России (свод правил) п.9.8 численность отряда (отделения) осужденных следует принимать 50-100 человек в исправительных учреждениях; количество посадочных мест в туалете определено п.9.11 п.п.35: из расчета 1 унитаз, 0.4 м лоткового писсуара на 15 человек. (л.д.74-77)
 
    При рассмотрении данного дела, суд приходит к выводу о том, что нашли достоверное подтверждение обстоятельства, на которые ссылается истец, а именно то, что санитарно-гигиенические условия содержания осужденных в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области не являлись надлежащими.
 
    Имеющийся туалет, его оснащение, отсутствие достаточного санитарно технического оборудования и возможности уединения, предусмотренных Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста, подтверждают тот факт, что истец был вынужден пользоваться туалетом, соблюдать элементарные условия гигиены в стесненных условиях, при отсутствии приватности (уединения), что является само по себе достаточным, чтобы причинить страдания и трудности, превышающие неизбежный уровень, присущий содержанию в ИК, и вызывать у заявителя чувства страдания, которые могли унизить его.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Суд считает, что доводы ответчика об отсутствии в ФКУ ИК-2 нарушений условий содержания в рассматриваемой части не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
 
    Независимо от причин нарушения прав осужденных государство несет ответственность по организации своей пенитенциарной системы таким образом, чтобы обеспечить уважение достоинства заключенных, какие бы финансовые или материально-технические затруднения не возникали.
 
    Данные нарушения привели к нарушению личных неимущественных прав истца, в связи с чем требования истца о взыскании компенсации морального вреда по данным основаниям являются обоснованными.
 
    В соответствии со ст. с.151, 1101 ГК РФ суд учитывает фактические обстоятельства дела, длительность периода, в течение которого истец находился в условиях, не отвечающим приведенным судом требованиям, что увеличивает степень причиненных страданий, а также требования разумн6ости и справедливости, определяет размер компенсации в 2000 рублей.
 
    Оснований для компенсации в размере заявленном ответчиком суд не усматривает.
 
    Надлежащим ответчиком по настоящему иску является Министерство финансов Российской Федерации в силу требований ст. 1071 ГК РФ, так как государством гарантировано соблюдение предусмотренных нормами Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ, УИК РФ требований, что следует и из ст. 17, 21 Конституции РФ, то именно оно и должно нести ответственность перед истцом за их нарушения в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны РФ.
 
    Судебные издержки, связанные с оплатой госпошлины при подаче иска подлежат взысканию с ответчика.
 
        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Смирнова А.В. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации в пользу Смирнова А.В. в возмещение морального вреда 1500 рублей, в счет возмещения судебных издержек 200 рублей, а всего 1700 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение месяца.
 
    Судья:         С.Ю.Жохова