Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Номер документа: 2-268/14
Дело №2-268/14
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Верхний Услон 07 апреля 2014 года
Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бариева Р.Г.,
при секретаре Батмановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Арефьевой Н.Н. на неправомерные действия должностного лица,
у с т а н о в и л:
Арефьева Н.Н. обратилась в суд с жалобой на неправомерные действия должностного лица, указав, что 04.06.2013г. Верхнеуслонским районным судом РТ было вынесено решение об установлении факта принадлежности Арефьевой Н.Н. решения Наб. Морквашского сельского Совета народных депутатов Верхнеуслонского района РТ от 02.02.1995г. о выделении земельного участка размером <данные изъяты> соток в <адрес> для строительства индивидуального жилого дома и развития подсобного хозяйства Арефьевой Н.Н.. Впоследствии, 08.07.2013г. заявителем в Верхнеуслонский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан были представлены соответствующие документы для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. Однако, решением государственного регистратора М. заявителю было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РТ, Верхнеуслонский муниципальный район, Набережно-Морквашское сельское поселение, с<адрес>. Вынесенный отказ заявитель считает неправомерным, в связи с чем она просит обязать Верхнеуслонский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с<адрес>.
В судебном заседании заявитель заявление поддержала.
Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан жалобу просила отклонить, указав, что Мазитова С.В. (представитель Арефьевой Н.Н.) представила на государственную регистрацию права заявление от ДД.ММ.ГГГГ вх.№ №, где содержится ходатайство о государственная регистрация права собственности на земельный участок площадью 1216,52 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с<адрес>, с приложенными документами для проведения государственной регистрации права, где указан земельный участок общей площадью <данные изъяты> соток, расположенный по адресу: <адрес>, что не позволяет их однозначно идентифицировать и определить как один и тот же объект, и внести соответствующие изменения в подраздел 1-1 Единого государственного реестра прав. По данному обращению было отказано в государственной регистрации. Документы, представленные на государственную регистрацию по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. Не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом для государственной регистрации права. Ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Среди представленных на государственную регистрацию права документов имеется Решение Наб.Морквашского сельского Совета народных депутатов Верхнеуслонского района РТ от 2 февраля 1995г., в подлинности которого возникли сомнения, а потому были направлены запросы в Исполнительный комитет Набережно-Морквашского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан и в Архивный отдел Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан. Согласно ответу на запрос, поступившего из Исполнительного комитета Набережно-Морквашского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, в Исполнительном комитете Набережно-Морквашского сельского поселения отсутствуют документы, свидетельствующие о владении, использовании Арефьевой Н.Н. земельным участком (сведения инвентарных, похозяйственных книг, данных лицевых счетов и т.п.), также отсутствует Решение Наб.Морквашского сельского Совета народных депутатов Верхнеуслонского р-на РТ от 2 февраля 1995г о выделении земельного участка для строительства жилого дома в <адрес> Арефьевой Н.Н. Также, согласно ответу на запрос от Архивного отдела Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, в архивном фонде Набережно-Морквашского Совета местного самоуправления в протоколах заседаний CMC за 1995г. решений о выделении земельных участков гражданам, в т.ч. Арефьевой Н.Н. не имеется. Других документов, имеющих сведения о предоставлении земельных участков, в архивном фонде Н.Морквашского CMC не имеется. В связи с изложенным, государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании представленных документов не представилось возможной.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ, Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ, К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст.258 ГПК РФ, 4. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
В соответствии с п.5 ст.18 указанного закона, необходимые для государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих документов.
В соответствии с п.3 ст.9 указанного закона, к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относятся: проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти…
Установлено, что 02 февраля 1995 года решением Наб. Морквашского сельского Совета народных депутатов Верхнеуслонского р-на РТ Арефьевой Н.Н. выделен земельный участок в размере <данные изъяты> соток для строительства индивидуального жилого дома и развития подсобного хозяйства в <адрес>.
Решением Верхнеуслонского районного суда РТ от 04 июня 2013 года установлен факт принадлежности Арефьевой Н.Н. решения Наб. Морквашского сельского Совета народных депутатов Верхнеуслонского р-на РТ от 02 февраля 1995 года о выделении земельного участка размером <данные изъяты> соток в <адрес> для строительства индивидуального жилого дома и развития подсобного хозяйства Арефьевой Н.Н..
По пояснениям представителя заявителя, она предоставила в Управление Росреестра по РТ соответствующие документы для регистрации права собственности на указанные земельный участок.
20 августа 2013 года Управление Росреестра по РТ сообщило об отказе в государственной регистрации, указав, что в качестве документа основания представлена ксерокопия решения Наб. Морквашского сельского Совета народных депутатов Верхнеуслонского р-на РТ от 02 февраля 1995 года вместо двух заверенных надлежащим образом документа. По направленным запросам в Архивный отдел Исполкома Верхнеуслонского муниципального района РТ и Исполнительный комитет Набережно-Морквашского сельского поселения представлены ответы, из которых усматривается, что информации о выдаче решения Наб. Морквашского сельского Совета народных депутатов Верхнеуслонского р-на РТ от 02 февраля 1995 года и о предоставлении Арефьевой Н.Н. земельного участка отсутствует.
В судебном заседании представитель Управления Росреестра по РТ указанное подтвердила, указав, что государственная регистрация права при таких обстоятельствах не возможна, необходимо в судебном порядке признать за заявителем право собственности на земельный участок.
Учитывая изложенное, а также то, что действиями Управления Росреесра по РТ права заявителя не нарушены, то заявление о признании незаконными их действий подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Арефьевой Н.Н. на неправомерные действия должностного лица оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Верхнеуслонский районный суд РТ.
Председательствующий: Р.Г.Бариев
