Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 2-2681/14
Дело № 2-2681/14 Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Щеглова И.В.,
при секретаре Дерябиной М.В.,
с участием истца Мандриченко Т.А.,
представителя ответчика Администрации В. Новгорода Каминской Е.Б.,
представителя ответчика МБУ В. Новгорода «Городское хозяйство» Салий Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мандриченко Т.А. к Администрации Великого Новгорода и МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,
у с т а н о в и л:
Мандриченко Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации В. Новгорода и МБУ В. Новгорода «Городское хозяйство» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма. В обоснование иска указала, что является нанимателем жилого помещения - комнаты 16,3 кв.м. в <адрес> Данную жилую площадь она занимает на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ г. на право занятия жилого помещения площадью 16,3 кв.м. на семью из одного человека. Вместе с истцом на регистрационном учете в данном жилом помещении состоит ее сын Мандриченко А.А. Таким образом, на истца и ее сына приходится площадь, менее учетной нормы. Занимаемое Мандриченко Т.А. жилое помещение представляет собой комнату в двухкомнатной квартире, вторая комната площадью 10 кв.м. пустует с 1994 года. Истец заняла освободившуюся комнату и беспрепятственно ей пользуется, оплачивает коммунальные платежи за всю площадь двухкомнатной квартиры, сделала ремонт. Другого жилья ни Мандриченко Т.А., ни ее сын в собственности не имеют. На обращение в МБУ «Городское хозяйство» по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения истец получила отказ. На основании изложенного, Мандриченко Т.А. просит Администрацию В. Новгорода признать за ней право пользования комнатой 10 кв. м. и обязать МБУ В. Новгорода «Городское хозяйство» заключить с истцом договор социального найма на данную комнату.
Третье лицо Мандриченко А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено по существу в его отсутствие.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по мотивам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что около 20 лет ей выставлялся счет на оплату коммунальных платежей по всей квартире, она их исправно оплачивала. В настоящее время дом готовится к расселению, в связи с чем, сотрудники прокуратуры посоветовали ей надлежащим образом оформить права на жилую площадь.
Представители ответчиков Администрации В. Новгорода и МБУ В. Новгорода «Городское хозяйство» иск не признали, пояснив, что освободившиеся комнаты в коммунальной квартире могут быть предоставлены гражданам, нуждающимся в жилых помещениях по основанию малоимущности, однако истица на учет нуждающихся в установленном законом порядке не вставала, по вопросу предоставления ей освободившейся комнаты в соответствующие органы не обращалась.
Свидетель С.И.В. показала в судебном заседании, что Мандриченко Т.А. уже около 20 лет пользуется комнатой площадью 10 кв.м. в квартире, где проживает, сделала там ремонт, привела жилое помещение в порядок. Никто из других лиц на данную комнату в течение длительного времени не претендует.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ г. Мандриченко Т.А. на семью из одного человека была предоставлена комната площадью 16,3 кв.м. в двухкомнатной квартире <адрес>
В настоящее время в квартире, согласно справке о регистрации от 27.03.2014 г., поквартирной и прописной карточкам, зарегистрированы Мандриченко Т.А. в качестве нанимателя, и Мандриченко А.А. в качестве сына нанимателя.
В соответствие со справкой МУП «ИАЦ по ЖКХ» от 11.03.2014 г., выпиской по лицевому счету, по состоянию на 01.03.2014 г. задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес>, отсутствует.
Ответом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. из МБУ В. Новгорода «Городское хозяйство» Мандриченко Т.А. разъяснено, что для заключения договора социального найма на <адрес>, необходимо предоставление истцом доказательств на право занятия комнаты площадью 10 кв.м. в данной квартире.
Согласно ч.1 ст.59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
В силу ч.2 ст.59 ЖК РФ, при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
Исходя из вышеуказанных норм права, предпосылкой возникновения жилищных правоотношений, связанных с социальным наймом освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, является, в том числе, наличие такого юридического факта, как малоимущность.
Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ, малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Между тем, на момент рассмотрения настоящего дела Мандриченко Т.А. в установленном законом порядке малоимущей не признана, на учет нуждающихся в жилых помещениях не поставлена.
Установление в судебном заседании факта отсутствия у Мандриченко Т.А. зарегистрированных прав на иные объекты недвижимости, не может подменять собой прямо установленный действующим законодательством внесудебный административный порядок признания гражданина малоимущим (с учетом правил ч.2 ст.49 ЖК РФ) и постановки его на учет нуждающихся в жилых помещениях, при отсутствии какого-либо отказа муниципального органа в постановке Мандриченко Т.А. на такой учет и последующего предоставления ей освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.
То обстоятельство, что Мандриченко Т.А. фактически проживает в спорной комнате и оплачивает коммунальные услуги в отношении всей квартиры, юридического значения для настоящего дела не имеет, поскольку данные обстоятельства при решении вопроса о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном ст.59 ЖК РФ, учитываться не могут.
Кроме того, исходя из предмета заявленных исковых требований, признание за Мандриченко Т.А. права пользования жилой комнатой площадью 10,0 кв.м. <адрес> и заключение самостоятельного договора социального найма на данное жилое помещение будет являться также основанием для регистрации истицы и ее сына по данному конкретному жилому помещению. Между тем, Мандриченко Т.А. уже на основании ордера является нанимателем комнаты 16,3 кв.м. в <адрес>, где зарегистрирована вместе с Мандриченко А.А., а двойная регистрация по месту жительства, равно как и заключение с одним лицом нескольких договоров социального найма разных жилых помещений, законом не предусмотрены, в связи с чем, договор социального найма в любом случае не может быть заключен в отношении испрашиваемой истицей комнаты без учета ранее занимаемой площади.
Учитывая изложенные обстоятельства, иск Мандриченко Т.А. удовлетворению не подлежит
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Мандриченко Т.А. - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 11 апреля 2014 г.
Председательствующий И.В. Щеглов
