Решение от 21 февраля 2014 года №2-267/2014

Дело № 2-267/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 февраля 2014 года                                              г. Комсомольск-на-Амуре
 
    Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,
 
    с участием истца Мякушевой М.И.,
 
    при секретаре Федоровой Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мякушевой М.И. к краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,
 
у с т а н о в и л :
 
    В Комсомольский районный суд Хабаровского края обратилась Мякушева М.И. с иском к КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, указывая на то, что 1 сентября 2013 года в результате чрезвычайной ситуации природного характера - наводнения, выхода из берегов реки Амур на территории сельского поселения «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края приусадебный земельный участок и дом, где она постоянно проживает, расположенные по адресу: <адрес> оказались подтопленными. В результате подтопления испорчено ее имущество. В указанном доме она проживает с 20 мая 2008 года. Дом, в котором она проживает, находится в управлении КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края». Принимая во внимание факт постоянного проживания в указанном доме, она обратилась в КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» с заявлением о заключении договора социального найма. Однако ей было отказано в заключении указанного договора. Она постоянно проживает в жилом помещении, использует его по назначению, обеспечивает сохранность, производит текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение. Просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и обязать КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить с ней договор социального найма на выше указанное жилое помещение.
 
    Истец Мякушева М.И. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала и просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма и обязать КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить с ней договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение, пояснив, что она работала в совхозе «Комсомольский». В 2007 году организацией ей была предоставлена спортная квартира. Ордер на квартиру ей не выдавался, только сохранилось распоряжение о закреплении за ней квартиры. В настоящее время совхоз ликвидирован, и получить копию ордера на квартиру не представляется возможным. Без указанных документов ответчик отказывается заключить с ней договор социального найма.
 
    Представитель третьего лица администрации сельского поселения «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в судебном заседании пояснил, что Мякушева М.И. действительно работала в совхозе «Комсомольский», который в настоящее время ликвидирован. Мякушевой М.И. совхозом было предоставлено жилье по адресу <адрес>. Ордер на жилое помещение в администрации поселка отсутствует.
 
    Представитель ответчика КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» своевременно и надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал.
 
    Представитель третьего лица администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, своевременно и надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края № 1458 от 14 октября 2010 года «Об исключении из Реестра краевого государственного имущества КГУСП «Комсомольское»» в связи с исключением из Реестра краевого государственного имущества КГУСП «Комсомольское» имущество, согласно приложению к распоряжению, закрепленное за КГУСП «Комсомольское» на праве хозяйственного ведения, закреплено за краевым государственным учреждением «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» на праве оперативного управления.
 
    В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений № 1458 от 14 октября 2010 года жилой дом по адресу: <адрес> закреплен на праве оперативного управления за КГУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края».                  
 
    В соответствии с Федеральным законом от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», а также на основании постановления Правительства Хабаровского края от 20 декабря 2010 года № 355-пр «О создании краевых государственных казенных учреждений, подведомственных министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» тип краевого государственного учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» изменен в краевое государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд Хабаровского края». В учредительные документы были внесены соответствующие изменения.
 
    Распоряжением главы сельского поселения «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения администрации и профсоюзного комитета КГУСП «Комсомольское» от ДД.ММ.ГГГГ за Мякушевой М.И. закреплено жилое помещении по адресу <адрес>.
 
    Согласно поквартирной карточке, копии паспорта Мякушева М.И. зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
 
    Из копии трудовой книжки следует, что Мякушевой М.И. работала в совхозе «Комсомольский» Комсомольского района с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как видно из сообщения Комсомольского-на-Амуре филиала Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.
 
    Согласно сведения управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ право собственности по <адрес> также ни за кем не зарегистрировано.
 
    В силу ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище.
 
    В соответствии со ст. ст. 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита нрав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.
 
    В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Ответчиком не представлено каких-либо доказательств в обоснование возражений о том, что Мякушева Л.И. вселилась самовольно в жилое помещение, и у неё не возникло право пользования указанным жилым помещением, где она проживает длительное время.
 
    Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец Мякушева Л.И. вселилась в спорное жилое помещение не самовольно, а в установленном законом порядке, добросовестно выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, производит текущие платежи, следит за техническим состоянием жилого помещения и поддерживает его в надлежащем состоянии, обеспечивает сохранность жилого помещения, т.е. она фактически является нанимателем <адрес> с 2007 года. Другого жилого помещения по договору социального найма Мякушева Л.И. не имеет.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что отсутствие документов, подтверждающих законность ее вселения в жилое помещение, само по себе не может служить отказом в заключении договора социального найма. У Мякушевой М.И. возникло право пользования занимаемым жилым помещением, оснований для отказа в заключении договора социального найма на спорную квартиру не установлено, доказательств обратного ответчиками в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.
 
    Согласно ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
 
    Как предусмотрено ст.64 Жилищного кодекса Российской Федерации, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
 
    Как следует из Устава КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» является некоммерческой организацией и создано в целях организации управления, эксплуатации, содержания и ремонта государственного жилищного фонда Хабаровского края, находящегося в казне Хабаровского края, без цели извлечения прибыли. Одной из функций КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» является заключение договоров, в том числе, социального найма жилых помещений.
 
    Учитывая, что за истцом признано право пользования квартирой № в <адрес>, то подлежит удовлетворению и исковое требование Мякушевой М.И. о понуждении КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить с ней договор социального найма на выше указанную квартиру.
 
    Согласно Постановлению главы Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 18 сентября 2013 года № 613 «Об определении границ зон затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района», <адрес>, находился в зоне затопления в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории сельского поселения «Поселок Молодежный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в сентябре 2013 года.
 
    В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки, в связи с чрезвычайной ситуацией, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Мякушевой М.И. к краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.
 
    Признать за Мякушевой М.И. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить с Мякушевой М.И. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий       
 
    Вступило в законную силу 25.03.14