Решение от 07 апреля 2014 года №2-267/2014

    Дело № 2-267/2014
 
З а о ч н о е     р е ш е н и е
 
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
 
    ...                                                                                  ...
 
    Судогодский районный суд ... в составе:
 
    Председательствующего судьи Староверовой Т.И.
 
    При секретаре судебного заседания ФИО2
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в ... гражданское дело по иску администрации Муниципального образования ... городское поселение к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, о расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета,
 
У с т а н о в и л:
 
    Администрация Муниципального образования ... городское поселение обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, о расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что согласно договора социального найма ... от 05.05.2011г. ответчику была предоставлена квартира, расположенная по адресу: .... В виду того, что наниматель ФИО1 бесхозяйственно обращается с жилым помещением, длительное время не проживает в нем, допускает его разрушение, не соблюдает правила пользования жилым помещением по договору социального найма, выраженное в отсутствии в течение длительного времени текущего ремонта, а также содержит помещение в антисанитарном состоянии, Администрация ... городское поселение, как орган местного самоуправления и как собственник жилого помещения ..., принимает все необходимые действия, предусмотренные законодательством, для исполнения своих обязанностей по надлежащему содержанию муниципального имущества, что подтверждается фотоматериалом и актами обследования квартиры, составленными комиссией администрации ... городское поселение. Также неоднократно администрация ... городское поселение выходила комиссионно для вручения ответчику предписаний о приведении жилого помещения в надлежащее состояние, однако ответчик отказывался от получения, о чем свидетельствует акт от 12.01.2012. По имеющимся сведениям наниматель жилого помещения ФИО3 в настоящее время по вышеуказанному адресу длительное время не проживает, место жительства его не известно. В связи с вышеуказанными обстоятельствами, истец и просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., расторгнуть договор социального найма жилого помещения ... от ... и снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
 
    В судебном заседании представитель истца администрации Муниципальное образование ... городское поселение ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
 
    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.,
 
    Учитывая, что все меры для надлежащего извещения ответчика ФИО1 были предприняты, судом вынесено определение о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке заочного производства.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства в их совокупности, приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст.17 ч. 4 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.
 
    В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что не противоречит Правилам пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ...г. № 25.
 
    Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ... "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которого следует, что, разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Согласно ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и(или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
 
    Как установлено в суде и усматривается из договора социального найма         ... от ... года, заключенного на основании Постановления Главы ... городское поселение ... ... от ... года, ФИО1 предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 27,8 кв.м., в том числе жилой 17,3 кв.м., по адресу: ....
 
    Согласно справки № 523, выданной ... года, выданной МУП ... «Коммунальщик», в квартире, расположенной по адресу: ..., зарегистрирован по месту жительства ФИО1, ... года рождения, с ... по настоящее время.
 
    Из лицевого счета 1004247 на вышеуказанную квартиру усматривается, что долг по оплате за жилищно-коммунальные услуги ответчика ФИО5 по состоянию на ... составляет 10 621 руб. 47 коп. Начало задолженности у ответчика возникла с сентября 2011 года, т.е. более шести месяцев.
 
    Согласно актов технического обследования ... от ... и ... года, где проживает ответчик, жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, стекла в двух оконных блоках разбиты, со стен оборваны обои, разобрана перегородка, на полу и подоконнике окурки, следы грязи, остатки гниющей пищи, входная дверь разбита, имеется доступ посторонних лиц, разбиты два выключателя, ФИО1 на момент составления актов в квартире не проживает. Указанные обстоятельства подтверждаются также фотоматериалами, представленными истцом в материалы дела.
 
    ... и ... администрацией ... городское поселение в адрес ответчика ФИО1 были вынесены официальные предписания в соответствии с п.3 ст. 67 ЖК РФ и ст. 293 ГК РФ. Ответчику предлагалось в конкретные сроки привести свое жилое помещение в надлежащее состояние (провести косметический ремонт, обеспечить санитарное состояние). Кроме того, ФИО1 был официально предупрежден в соответствии со ст. 91 ЖК РФ о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в связи с тем, что он безхозяйно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, без уважительных причин не производит необходимый ремонт.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 ни одно из вышеназванных предписаний не исполнил. От получения второго предписания отказался, что подтверждается актом об отказе в принятии предписания от ... года.
 
    Из служебной записки заместителя начальника отдела архитектуры муниципального имущества и земельных отношений на имя главы муниципального образования ... городское поселение ФИО6 усматривается, что 21 сентября от жителей ... поступили сведения о причиненном ущербе ..., расположенной в .... Указанная квартира предоставлена по договору найма ... от ... ФИО1, ранее проживавшему в том же доме в .... До предоставления ФИО1, в ... за счет муниципальных средств был проведен ремонт: вставлены пластиковые окна, отремонтирована печь, полы, установлен новый электросчетчик. В ходе осмотра указанной квартиры, после обращения граждан установлено, что входная дверь в квартиру разбита, разбиты окна (2 стеклопакета), разобрана перегородка, оборваны обои, кругом грязь. Со слов соседей, ФИО1 в ... практически не проживает, но имеется доступ посторонних лиц. В целях противопожарной безопасности и для предотвращения проникновения в квартиру посторонних, после обследования и составления акта, входная дверь была заколочена, квартира опечатана МУП «Коммунальщик».
 
    Факт того, что ответчик ФИО3 в жилом помещении по адресу : ... не проживает, усматривается также из справки-характеристики пом. УУП ОМВД России по ... ФИО7 от ... г.
 
    По сведениям ОМВД России по ..., ФИО1, к административной и уголовной ответственности не привлекался.
 
    В ходе судебного разбирательства, судом установлено, что в настоящее время ФИО1 в указанной квартире длительное не проживает и свои обязательства, предусмотренные договором социального найма ... от ... в отношении жилого помещения по адресу: ... не выполняет, официальные предписания собственника жилого помещения, не исполнил, мер к приведению квартиры в надлежащее состояние им не приняты.
 
               Длительное отсутствие ФИО1 в спорном жилом помещении не является временным, в связи с этим у суда не имеется оснований для применения к возникшим отношениям ст.71 ЖК РФ. Доказательств обратного не представлено.
 
    Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Длительное не проживание ФИО1 в спорном жилом помещении, приведение его в антисанитарное состояние, не внесение оплаты за жилое помещения с момента заключения договора социального найма, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав на это жилое помещение и о прекращении права пользования жилым помещением.
 
    В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение ( прекратить пользоваться им).
 
    В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г.... (с последующими изменениями и дополнениями), снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого из занимаемого жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением.
 
    Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что ответчик ФИО1 выехал из жилого помещения, расположенного по адресу: ... на иное место жительства, отказавшись при этом добровольно от проживания в нем и прекратив право пользования данным жилым помещением, привел предоставленное ему для проживания жилье в антисанитарное состояние, имеет задолженность по оплате за жилое помещение с момента заключения договора социального найма, а поэтому при таких обстоятельствах иск администрации МО ... городское поселение подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
              Исковые требования администрации Муниципального образования ... городское поселение к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, о расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета, -удовлетворить.
 
    Признать ФИО1, ... года рождения, утратившим право пользования жилым помещением (квартирой) расположенной по адресу: ..., находящейся в муниципальной собственности муниципального образования ... городское поселение.
 
    Расторгнуть договор социального найма жилого помещения ... от ... года, заключенный между МУП ... «Коммунальщик», действующего от имени собственника жилого помещения Муниципального образования ... и городское поселение, и ФИО1 в отношении жилого помещения по адресу: ....
 
    Данное решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: ....
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления, об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд.
 
    Председательствующий судья                                                 Т.И. Староверова