Решение от 15 апреля 2013 года №2-267/2013г.

    Дело № 2-267/2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 апреля 2013 года                  г. Липецк
 
    Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи          Панченко Т.В.,
 
    при секретаре                  Ретунской Ю.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Авдеева А.Н., Авдеевой Н.А. и Авдеевой Н.А. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Авдеев А.Н., Авдеева Н.А. и Авдеева Н.А., обратились в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что Авдееву А.Н. и членам его семьи на основании протокола заседания администрации и президиума профкома совхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления главы Новодеревенской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новодеревенской сельской администрацией, была предоставлена 3-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в бывшем здании конторы совхоза. Они (истцы) в данной квартире зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время они желают оформить указанную квартиру в свою собственность, администрация сельского поселения не возражает, но данная квартира на ее балансе не значится. В реестре объектов недвижимого имущества муниципальной и государственной собственности данная квартира также не значится, в связи с чем, они не могут реализовать свои права. Ранее они в приватизации жилья не участвовали. Просят признать за ними право собственности за каждым на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истцы дополнили основания своих исковых требований, указав, что с целью улучшения жилищных условий ими без соответствующего разрешения были самовольно возведены пристройки Лит. а, Лит. а1, а также произведена перепланировка (Лит. А) квартиры, в которой они проживают. Все несущие и ограждающие конструкции квартиры отвечают требованиям устойчивости и долговременной эксплуатации, не создают опасности для проживания в доме жильцов, отвечают также санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности. В связи с чем, просят признать за ними право собственности за каждым на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 64 кв. м., в том числе – жилой 35 кв. м., согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истцы Авдеев А.Н., Авдеева Н.А., Авдеева Н.А. и их представитель – адвокат Овчарова Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
 
    Представитель ответчика - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против иска не имеет.
 
    Представитель ответчика - администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Миляков А.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, объяснив, что жилой <адрес> в <адрес> расположен на земле сельского поселения.
 
    Выслушав объяснения истцов и их представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что на основании протокола заседания администрации и президиума профкома совхоза <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления главы Новодеревенской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новодеревенской сельской администрацией, Авдееву А.Н. и членам его семьи Авдеевой Н.А. и Авдеевой Н.А. была предоставлена 3-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
 
    Авдеев А.Н., ДД.ММ.ГГГГг.р., его жена Авдеева Н.А., ДД.ММ.ГГГГг.р., и дочь Авдеева Н.А., ДД.ММ.ГГГГг.р., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в указанной квартире.
 
    На основании Постановления главы администрации Липецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в ОГУП «<данные изъяты>
 
    На основании Постановления главы администрации Липецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ ОГУП «<данные изъяты>» был реорганизован в МУП «<данные изъяты>
 
    Решением Арбитражного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ МУП «<данные изъяты>» признано несостоятельным банкротом, открыто конкурсное производство. ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в МУП «<данные изъяты>» завершено.
 
    Согласно справки отдела земельных и имущественных отношений администрации Липецкого муниципального района жилой <адрес> в Реестре объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Липецкого муниципального района не значится.
 
    Согласно справки Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области данный жилой дом не значится в Реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области.
 
    Из сообщения Территориального Управления Федерального агентства по Управлению госимуществом в Липецкой области следует, что в составе имущества, прошедшего учет согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не значится.
 
    Согласно справки администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не значится на балансе сельской администрации.
 
    Судом установлено, что в настоящее время спорная квартира не принята в муниципальную или федеральную собственность.
 
    Право собственности на <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона). В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
 
    Авдеев А.Н., Авдеева Н.А. и Авдеева Н.А. ранее в приватизации жилья участия не принимали, что подтверждается справками ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Липецкого районного БТИ.
 
    Таким образом, истцы в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право приобрести в порядке приватизации в собственность занимаемую ими квартиру по адресу: <адрес>.
 
    Из технического паспорта на указанную квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что данная квартира значиться по<адрес>, разрешение на перепланировку Лит. А и взведение пристроек Лит.а, Лит. а1 не предъявлено, возведение пристроек и перепланировка произведены самовольно, общая площадь квартиры составляет 64 кв.м., в том числе жилая – 35 кв.м.
 
    Таким образом, в связи с перепланировкой Лит. А и возведением пристроек Лит. а, Лит. а1, образовался новый объект права собственности.
 
    В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Согласно п. 3 и п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
 
    На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
 
    Довод истцов о том, что возведение пристроек Лит. а, Лит. а1, перепланировка Лит. А <адрес> по адресу: <адрес>, не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подтверждается материалами дела.
 
    В соответствии с техническим заключением ООО «Проектстальконструкция» от ДД.ММ.ГГГГ № все несущие и ограждающие конструкции <адрес> (Лит. А, Лит. а, Лит. а1), расположенной по адресу: <адрес>, отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации, произведенная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома.
 
    Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № от ДД.ММ.ГГГГ по оценке соответствия квартиры санитарным требованиям после перепланировки (переоборудования) квартира, расположенная по адресу: <адрес>, после перепланировки соответствует требованиям п. п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    В соответствии с заключением отделения надзорной деятельности по Липецкому району УНД ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки строений (Лит. А, Лит. а, Лит. а1) по адресу: <адрес>, нарушения требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.
 
    Из заключения ОАО «Липецкоблгаз» филиала «Бориногаз» следует, что строительство, перепланировка данной квартиры согласно технического паспорта (Лит. А, Лит. а, Лит. а1) выполнены в соответствии с действующими нормами и требованиями, не нарушает требования Правил охраны газораспределительных сетей.
 
    Согласно справки филиала ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» Липецкий РЭС внешнее энергоснабжение указанной квартиры без изменений.
 
    Согласно заключения ОГУП «Региональная компания водоснабжения и водоотведения» филиала «Липецкрайводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ возведение Лит. а, Лит. а1, перепланировка Лит. А <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не нарушает требования Правил охраны водопроводных сетей.
 
    Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.
 
    С учетом исследованных доказательств, суд считает, что перепланировка квартиры Лит. А, возведение пристроек Лит. Лит. а, Лит. а1 по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, способствует целесообразному использованию данной квартиры, поэтому считает возможным признать за Авдеевым А.Н., Авдеевой Н.А. и Авдеевой Н.А. право собственности за каждым на 1/3 долю указанной квартиры.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Авдеевым А.Н., Авдеевой Н.А., Авдеевой Н.А. за каждым право собственности на <данные изъяты> долю квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 64 кв. м., в том числе жилой – 35 кв. м., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
         Судья Т.В. Панченко
 
    Решение в окончательной форме
 
    изготовлено 22.04.2013г.