Дата принятия: 06 декабря 2019г.
Номер документа: 2-2670/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 6 декабря 2019 года Дело N 2-2670/2019
Бежицкий районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи
Юдиной Л.И.,
при секретаре
Бадеевой Е.Ю.,
с участием истца - Козыревой А.Г., представителя ответчика - Новикова В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козыревой Анастасии Геннадьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ городского округа г. Брянска (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании за ней права на назначение пенсии по случаю потери кормильца и обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1 - отец Козыревой А.Г. До его смерти Козырева А.Г. проживала вместе с отцом в <адрес>. Указанная квартира на основании договора о передаче квартир (дома) в собственность граждан N от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит по праву собственности ФИО1 и Козыревой А.Г. по 1/2 доле каждому.
В квартире были зарегистрированы ФИО1 и Козырева А.Г.
Козырева А.Г. обучается в <данные изъяты>, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Козырева А.Г. обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ N ей было отказано в установлении пенсии по случаю потери кормильца, так как в трудовой книжке ФИО1 имеется запись об увольнении, датированная ДД.ММ.ГГГГ, поэтому установить факт нахождения Козыревой А.Г. на иждивении отца не представляется возможным.
Козырева А.Г. обратилась в суд с указанным иском и с учетом уточненных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, просит суд установить факт нахождения ее на иждивении отца на дату его смерти, признать за ней право на назначение пенсии по случаю потери кормильца и обязать ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец после перерыва в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. При рассмотрении дела уточненный иск поддержала, просила его удовлетворить.
Представитель ответчика после перерыва в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. При рассмотрении дела иск не признал, находит его не подлежащим удовлетворению, так как умерший ФИО1 согласно его трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ нигде не работал, а потому и не мог содержать истца.
Выслушав истца, представителя ответчика, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 15.12.2011 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В силу ст. 13 Федерального закона от 15.12.2011 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1); нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п. 1 ч. 2); члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3).
Следовательно, законодатель под иждивением понимает нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств существования.
Отнесение к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных учреждениях обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства: специфика организации учебного процесса в рамках очной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения данной категорией лиц постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности.
Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.
При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.
Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от 27.11.2009 N 18-П, Определение от 17.12.2008 N 1071-О-О).
Как установлено при рассмотрении дела и следует из представленных истцом материалов дела, Козырева А.Г. родилась ДД.ММ.ГГГГ, проживала совместно с отцом и была вместе с ним зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Козырева А.Г. обучается в <данные изъяты>, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Козырева А.Г. до окончания обучения может получать пенсию по случаю потери кормильца как нетрудоспособный член семьи умершего.
Нахождение истицы на иждивении отца подтвердили свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4
Согласно ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (п.2 ч.2 ст. 264ГПК РФ).
В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Козырева А.Г. указала, что установления факта нахождения на иждивении ей необходимо для получения пенсии по случаю потери кормильца.
Истица предоставила ответчику трудовую книжку на имя умершего отца ФИО1, трудовой стаж умершего начинается с ДД.ММ.ГГГГ, то есть страховой стаж для назначения страховой, а не социальной пенсии по случаю потери кормильца имелся.
Доказательства, представленные истицей, ответчиком не опровергнуты.
Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд считает, что истицей, представленными суду доказательствами, подтвержден факт нахождения ее на иждивении отца.
Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что на момент обращения к ответчику за назначением пенсии по случаю потери кормильца, истец Козырева А.Г., достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имела право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ею такого обучения, но не дольше чем до достижения ею возраста 23 лет, в связи с чем, суд исковые требования Козыревой А.Г. находит подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен, не значился где-либо работающим, не опровергает утверждения истца, что отец содержал свою дочь.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией (п.3 ч.5 ст.22 ФЗ N 400-ФЗ).
Поскольку право на назначении пенсии у Козыревой А.Г. имеется, с заявлением о назначении пенсии Козырева А.Г. обратилась 20.02.2019, то есть не позднее 12 месяцев с момента смерти кормильца, то страховая пенсия по потери кормильца должна быть назначена с 27.01.2019, со дня смерти ее отца, на иждивении которого она находилась.
С учетом изложенного суд считает уточненные требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненный иск Козыревой Анастасии Геннадьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ городского округа г. Брянска (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании за ней права на назначение пенсии по случаю потери кормильца и обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца - удовлетворить.
Установить факт нахождения Козыревой Анастасии Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении отца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на дату его смерти.
Признать за Козыревой Анастасией Геннадьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязав Государственное учреждение - Управления Пенсионного Фонда РФ городского округа г. Брянска (межрайонное) назначить Козыревой Анастасии Геннадьевны страховую пенсию по случаю потери кормильца с 27.01.2019.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья
Л.И. Юдина
В окончательной форме решение суда изготовлено - 13.12.2019.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
