Решение от 12 августа 2014 года №2-2668/2014

Дело № 2-2668/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Элиста 12 августа 2014 года
 
    Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
 
    председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,
 
    при секретаре Деляевой Г.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Оляджиновой А.Б, к Финансовому управлению Администрации г. Элисты, Администрации г. Элисты признании незаконным бездействия по непринятию в разумные сроки мер по исполнению решения суда и компенсации морального вреда,
 
у с т а н о в и л:
 
    Оляджинова А.Б. обратилась в суд с указанным иском к Финансовому управлению Администрации г. Элисты, Администрации г. Элисты, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа по делу №, выданного Элистинским городским судом РК о возложении на Мэрию г. Элисты предоставить ей и ФИО по договору социального найма вне очереди жилое помещение из муниципального жилищного фонда. Данное исполнительное производство впоследствии было передано в Межрайонный отдел судебных приставов по ОИП Управления Федеральной службы судебных приставов России по РК. С момента вступления в законную силу и до настоящего времени решение суда Администрацией г. Элисты не исполнено. Указывает, что в связи с длительным неисполнением выданного судом исполнительного документа и непринятием мер к его исполнению в полном объеме, было допущено и допускается нарушение её прав и законных интересов. Такие обстоятельства, как недостаток бюджетного финансирования, так и иные, в том числе ранее предъявленные должнику исполнительные листы, не установлены законодателем в качестве основания для неприменения вышеуказанных положений закона. Бездействие Администрации г. Элисты унизили её человеческое достоинство, заставили ощутить свою беззащитность, устрашиться вседозволенности Администрации. Она постоянно испытывает нравственные переживания в связи с невозможностью получения жилого помещения, которое должно быть предоставлено в её пользу по решению суда, лишена возможности реализовать свои планы, связанные с данным жилым помещением, испытывает постоянный стресс, в связи с чем, ухудшается состояние её здоровья. Просила признать незаконным бездействие Администрации г. Элисты, по непринятию в разумные сроки мер по исполнению решения суда (исполнительного листа) по делу №, выданного Элистинским городским судом РК о возложении на Мэрию г. Элисты предоставить её дочери Оляджиновой И.Б. по договору социального найма вне очереди жилое помещение из муниципального жилищного фонда; взыскать с Финансового управления Администрации г. Элисты за счет средств муниципального образования в её пользу и её дочери компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
 
    В судебном заседании истец Оляджинова А.Б. и её представитель Бадмаев Х.И. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.
 
    Представитель Администрации г. Элисты, Финансового управления Администрации г. Элисты Батаева Б.В. исковые требования не признала, указав, что истцом Оляджиновой А.Б. пропущен установленный законом срок для обжалования действий (бездействий) органов местного самоуправления. Также пояснила, что истцу неоднократно предлагались для вселения жилые помещения по договору социального найма, от которых она отказалась. В начале июля текущего года истцу предложено для вселения жилое помещение в черновом варианте, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 56,2 кв.м. Оляджинова А.Б. в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ согласилась с предложенным жильем, указав, что она уведомлена о предоставлении указанной квартиры в черновом варианте, в дальнейшем претензий к Администрации г. Элисты не имеет, решение Элистинского городского суда просит считать исполненным.
 
    Представитель третьего лица - Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК судебный пристав-исполнитель Тоханова З.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Заслушав лиц, участвующие в деле, исследовав материалы дела, обозрев учетное дело Оляджиновой А.Б., гражданские дела № и № и исполнительное производство №, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что решением Элистинского городского суда РК от 16 декабря 2009 г., вступившим в законную силу, на Мэрию г. Элисты возложена обязанность предоставить Оляджиновой И.Б. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, общей площадью не менее 33 кв.м., с учетом дополнительной площади.
 
    12.02.2010 г. судебным приставом-исполнителем Элистинского городского отдела судебных приставов УФССП России по РК на основании исполнительного листа, выданного по вышеуказанному судебному решению, возбуждено исполнительное производство № г. данное исполнительное производство было передано в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК, ему присвоен новый регистрационный номер 676685/12/15/08.
 
    Решением Элистинского городского суда РК от 10 июня 2013 г. на Администрацию г. Элисты возложена обязанность предоставить Оляджиновой А.Б. и ФИО вне очереди жилое помещение по месту жительства по договору социального найма с учетом права на дополнительную жилую площадь.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
 
    Таким образом, из системного толкования положений ст.ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ следует, что предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.
 
    Вместе с тем, в силу положений ст. 206 ГПК РФ ответственность за неисполнение решения суда определяется федеральными законами РФ. Применение такой ответственности, в частности, предусмотрено ст. 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Неисполнение судебного решения в зависимости от характера совершенных действия (бездействия) образует состав уголовного (статья 315 УК РФ) или административного (статья 17.15 КоАП РФ) правонарушения.
 
    Каких-либо доказательств нарушения своих прав и законных интересов ответчиками, подлежащих защите в соответствии с избранным способом защиты, истцом и ее представителем не представлено, в связи с чем суд считает, что правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
 
    Кроме того, как установлено в судебном заседании, видно из материалов учетного дела и исполнительного производства, Администрацией (ранее Мэрией) г. Элисты предпринимались меры для исполнения решения суда о внеочередном предоставлении ФИО жилого помещения по договору социального найма.
 
    Так, постановлением Мэрии г. Элисты от 27.07.2010 г. № 771 «Об утверждении решения жилищной комиссии при Мэрии города Элисты от 27.07.2010г.» было постановлено предложить ФИО для вселения жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Однако в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ от указанного жилого помещения истец отказалась
 
    ДД.ММ.ГГГГ опекун ФИО - Оляджинова А.Б. отказалась также от предложенного жилого помещения в поселке Салын.
 
    28.11.2011г. Мэрией г. Элисты Оляджиновой А.Б. предложено для вселения жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 11,03 кв.м., на что был получен отказ.
 
    01.12.2011 г. письмом Мэрии г. Элисты истцу предложено для вселения жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 12 кв.м., на что Оляджинова А.Б. также отказалась.
 
    Письмом Мэрии г. Элисты от 19.09.2012 г. истцу предложено для вселения жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 69,02 кв.м.
 
    08.10.2012 г. письмом Мэрии г. Элисты истцу предложено для вселения жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 18 кв.м.
 
    Письмом Мэрии г. Элисты от 06.11.2012 г. истцу предложены для вселения жилые помещения по адресам: <адрес>
 
    В заявлении от 21.11.2012 г. Оляджинова А.Б. от предложенного для вселения жилого помещения в <данные изъяты>» и от комнаты в общежитии отказалась.
 
    10.07.2014 г. письмом Администрации (ранее Мэрии) г. Элисты истцу предложено для вселения жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 56,2 кв.м.
 
    Согласно заявлению от 09.07.2014 г. (вх. № О-9479 от 10.07.2014 г.) Оляджинова А.Б. согласилась с предложенным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 56,2 кв.м. Также из указанного заявления следует, что истец уведомлена о том, что квартира предоставляется в черновом варианте, в дальнейшем претензий к Администрации г. Элисты не имеет, решение Элистинского городского суда просит считать исполненным. Условия предоставления жилого помещения ей разъяснены и понятны.
 
    Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела решение суда исполнено, требования взыскателя должником удовлетворены.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    В удовлетворении исковых требований Оляджиновой А.Б, к Финансовому управлению Администрации г. Элисты, Администрации г. Элисты о признании незаконным бездействия по непринятию в разумные сроки мер по исполнению решения суда и компенсации морального вреда отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий: Е.Е. Согданова