Дата принятия: 13 мая 2014г.
Номер документа: 2-266/2014
Дело № 2-266/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новоаннинский 13 мая 2014 года
Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,
при секретаре судебного заседания Поповой А.В.,
с участием истца К.А.,
ответчика – представителя администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области К.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.А. к администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области об изменении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
К.А. обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области об изменении договора аренды земельного участка. В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, по результатам проведения торгов в форме открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды сроком на 10 лет земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью ... кв.м., кадастровый номер №, он был признан победителем торгов, с ценой .... ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка № А.Т.. В августе 2013 года он обратился в Управление Росреестра Волгоградской области с заявлением о государственной регистрации права аренды по договору аренды земельного участка № А.Т., однако при приеме документов выяснилось, что земельный участок, права на который необходимо зарегистрировать, снят с кадастрового учета по основаниям ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Для восстановления упомянутого земельного участка и постановки его на кадастровый учет, он повторно заказал межевой план земельного участка и поставил его на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Новоаннинского муниципального района с просьбой о внесении изменений в договор аренды земельного участка № А.Т. от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с изменением кадастрового номера земельного участка. Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ администрация не нашла оснований для внесения изменений в договор аренды и рекомендовала обратиться в суд за защитой прав истца. Какие-либо правопритязания со стороны третьих лиц на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют. Данным решением созданы препятствия к осуществлению его прав на государственную регистрацию права аренды. В соответствие с ч. 1 ст. 264 ГК РФ, ч. 2 ст. 22 ЗК РФ, земельные участки могут быть предоставлены их собственникам в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (ч.1 ст.28 ЗК РФ). В соответствии с ч. 2, ч. 4 ст. 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны в случае, когда расторжение договора повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. В момент заключения договора аренды истец и ответчик исходили из того, что изменения обстоятельств в виде изменения кадастрового номера земельного участка не произойдет. Вместе с тем изменение обстоятельств вызвано причинами, которые он и ответчик не могли преодолеть после их возникновения. Просит суд: изменить пункт 1.1. договора № А.Т. аренды земельного участка, находящегося на территории Новоаннинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения кадастрового номера с № на №.
Определением Новоаннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 44/, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Новоаннинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Истец К.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области с ним, как с победителем торгов, был заключен договор аренды земельного участка № А.Т., расположенного по <адрес>, площадью ... кв.м., кадастровый номер №. В августе 2013 года он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области с заявлением о государственной регистрации права аренды по договору аренды земельного участка № А.Т.. Однако, при приеме документов выяснилось, что земельный участок, права на который необходимо зарегистрировать, снят с кадастрового учета, в связи с тем, что договор аренды земельного участка не был зарегистрирован в Росреестре в течение двух лет с момента его заключения. Для восстановления упомянутого земельного участка и постановки его на кадастровый учет, он вновь заказал межевой план земельного участка и поставил его на кадастровый учет под кадастровым номером №, при этом адрес земельного участка, его площадь, границы не изменились. Единственное изменение произошло в номере кадастрового участка. Администрацией было отказано во внесении изменений в договор аренды. Просит суд заявленные требования удовлетворить.
Ответчик – представитель администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области К.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании просит принять решение на усмотрение суда.
Третье лицо – представитель Новоаннинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще /л.д. 60/, в письменном объяснении /л.д. 96/ просит рассмотреть дело без участия представителя Управления, указав, что в ЕГРП отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами №. На основании сведений, полученных от Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, снят с государственного кадастрового учета объектов недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в ЕГРП внесено предупреждение. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет объектов недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года. При вынесении решения полагается на усмотрение суда.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что по итогам проведенных ДД.ММ.ГГГГ торгов в форме открытого аукциона на предмет права на заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, победителем которых стал К.А. /л.д.86/, с последним был заключен договор аренды № А.Т. от ДД.ММ.ГГГГ указанного выше земельного участка /л.д. 91-93/. В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 5-15/, данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет /л.д. 19/.
В силу п. 2 ст. 609 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
На основании п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствие с п. 1 ст. 164 ГК РФ, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.
Согласно ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции Федеральных законов от 22.07.2008 года N 141-ФЗ, от 21.12.2009 года N 334-ФЗ, от 08.12.2011 года N 423-ФЗ, действовавших на момент заключения К.А. договора аренды земельного участка, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Арендатором К.А. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № в установленном законом порядке зарегистрирован не был, о чем свидетельствует Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений /л.д. 42/. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета, что подтверждается сообщением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 101-102/ и объяснением Новоаннинского отдела Управления Росреестра по Волгоградской области /л.д.96/.
ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был вновь заказан и изготовлен межевой план /л.д. 31-41/. Данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был постановлен на государственный кадастровый учет недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом /л.д. 21/, однако, земельному участку был присвоен новый кадастровый номер №.
Обратившись к арендодателю земельного участка – администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области с заявлением о внесении изменений в договор аренды № А.Т. от ДД.ММ.ГГГГ года, К.А. было отказано во внесении изменений, в связи с тем, что не были произведены действия по регистрации данного договора, сведения о предоставленном ему земельном участке аннулированы /л.д.29-30/.
В силу п. 1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствие с п. 1 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Возможность изменения договора в судебном порядке, предусмотрена пунктами 2 ст. 450 и ст. 451 ГК РФ, по смыслу которых, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон.
На основании п. 1 ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского Кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение сменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Учитывая, что в ЕГРП отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами №, согласно договора аренды земельного участка № А.Т. от ДД.ММ.ГГГГ арендатором земельного участка, расположенного по адресу <адрес> является К.А., на данный земельный участок каких-либо правопритязаний со стороны третьих лиц не установлено, а также принимая во внимание, что условия договора аренды в части кадастрового номера земельного участка существенно изменились, а во внесении изменений истцу администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области отказано, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, изменить пункт 1.1 договора аренды земельного участка № А.Т. от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения кадастрового номера.
Руководствуясь ст. 164, ст. 420, ст. 421, ст. 433, ст. 450, ст. 451, ст. 452, ст. 609 ГК РФ, ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявления К.А. к администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области об изменении договора аренды земельного участка – удовлетворить.
Изменить пункт 1.1. Договора № А.Т. аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., заключенного по результатам торгов между администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и К.А., изменив кадастровый номер земельного участка с № на кадастровый номер №.
Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.
Судья: ______________________ Р.П. Захаров
Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютера.
