Решение от 02 июня 2014 года №2-266/2014

    Дело № 2-266/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    02 июня 2014 г. г. Медвежьегорск
 
    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
 
    В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.
 
    При секретаре Калугиной С.В.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Круглик Т.И. к Муниципальному казённому учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения Медвежьегорского района» об отмене приказа и признании права на компенсацию,
 
    Установил:
 
    Истец Круглик Т.И. предъявила иск к Муниципальному казённому учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения Медвежьегорского района» (далее по тексту Комплексный Центр) о признании незаконным и отмене приказа Комплексного центра от ДД.ММ.ГГГГ. № о/д «О взыскании неправомерно выплаченных компенсаций по оплате жилой площади с отоплением и освещением» по тем основаниям, что истица с ДД.ММ.ГГГГ. работает <данные изъяты> отделения реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в МКУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Медвежьегорского района», работает и проживает в сельской местности, имеет право на меры социальной поддержки установленные Законом Республики Карелия от 17 декабря 2004 года № 827 -ЗРК «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия», за период с ДД.ММ.ГГГГ по. ДД.ММ.ГГГГ Комплексный Центр выплатил ей компенсацию по оплате жилой площади с отоплением и освещением в размере 26 766 рублей 58 коп, приказ об удержании выплаченной суммы социальной поддержки считает незаконным и просит его отменить, признать её имеющей право на выплату компенсаций на оплату жилой площади с от отоплением за счет средств бюджета Республики Карелия.
 
    В судебном заседании истица уточнила заявленные требования, просила признать незаконным и отменить приказ ответчика в отношении неё от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель МКУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Медвежьегорского района» Михайлова С.Х. иск не признала, пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по. ДД.ММ.ГГГГ Комплексный центр выплатил истице 26 766 рублей 58 коп для целей компенсации понесенных расходов по оплате жилой площади с отоплением и освещением. Приказ об удержании выплаченной суммы издан на основании предписания Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ. В пункте 13 предписания указано, что необходимо осуществить возврат в бюджет Республики Карелия неправомерно выплаченные гражданам, не поименованным в пункте 10.1 статьи 2 Закона 827-ЗРК, сумм компенсаций по оплате жилой площади с отоплением и освещением. ДД.ММ.ГГГГ. на основании предписания директором Комплексного центра был издан приказ «О взыскании неправомерно выплаченных компенсаций по оплате жилой площади с отоплением и освещением» № о/д. Удержания из заработной платы истицы во исполнение данного приказа не производились ввиду отсутствия её письменного согласия.
 
    Представитель третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия в судебное заседание не явился, о его проведении извещен, предоставил отзыв, просит рассмотреть дело без участия представителя Министерства. В отзыве указал, что в ДД.ММ.ГГГГ г. Министерство провело проверку исполнения администрацией МО «Медвежьегорский муниципальный район» переданных государственных полномочий по предоставлению социальной поддержки отдельным категориям граждан, по её результатам в адрес администрации вынесено предписание об осуществлении возврата в бюджет Республики Карелия неправомерно выплаченных сумм компенсаций по оплате жилой площади с отоплением и освещением, мероприятия по возврату указанных сумм осуществляются администрацией, Законом Республики Карелия № 827-ЗРК и Порядком предоставления мер социальной поддержки социальным работникам муниципальных учреждений, проживающим и работающим за пределами г. Медвежьегорска на территории Медвежьегорского муниципального района установлен перечень работников, имеющих право на предоставление таких мер, истица является фельдшером Комплексного центра, то есть не социальным работником, предоставление мер социальной поддержки для иных работников законом не предусмотрено.
 
    Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истицей требований, пояснила, что администрация согласна с доводами, изложенными в отзыве Министерства здравоохранения и социального развития.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу части 1 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
 
    Согласно ч. 4 ст. 137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 настоящего Кодекса) или простое (ч. 3 ст. 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
 
    Аналогичные положения предусмотрены в ч. 3 ст. 1109 ГК РФ, устанавливающие, что заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.
 
    Из содержания приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация МКУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Медвежьегорского района» приняла решение об удержании из заработной платы Круглик Т.И. выплаченной компенсации по оплате жилой площади с отоплением и освещением в сумме 26 766 рублей 58 коп.
 
    Согласно Уставу МКУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Медвежьегорского района» является юридическим лицом.
 
    Учредителем Центра является администрация муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район». Финансирование Центра производится за счет средств учредителя и иных источников доходов.
 
    Суд приходит к выводу, что у администрации Комплексного Центра не имелось законных оснований для удержания из заработной платы работника средств, которые были выплачены в рамках социальной поддержки.
 
    С учетом выясненных фактических обстоятельств, требований действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение, суд полагает, что оспариваемый приказ об удержании денежных средств из заработной платы истицы, выплаченных в рамках компенсации по оплате жилой площади с отоплением и освещением, следует признать незаконным, признав за истицей право на выплату данной компенсации в сумме 26 766 рублей 58 копеек в рамках заявленных требований, так как недобросовестность истицы при получении указанных денежных средств отсутствует.
 
    В силу ч. 3 ст. 196 ГПК Российской Федерации и п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12. 2003 г. № 23 « О судебном решении» дело рассмотрено в пределах требований и оснований, указанных стороной.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Круглик Т.И. удовлетворить.
 
    Признать незаконным и отменить приказ Муниципального казенного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О взыскании неправомерно выплаченных компенсаций по оплате жилой площади с отоплением и освещением» в отношении Круглик Т.И., признав за ней право на выплату компенсации в сумме 26 766 рублей 58 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Лисовская О.Б.
 
    Полный текст решения 07 июня 2014 года.