Определение от 08 сентября 2014 года №2-266/2014

Дело № 2-266/14
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г. Белинский 8 сентября 2014 года
 
    Белинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кисткина В.А.,
 
    при секретаре Ромакиной В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску Тимошина А.Е. к Горшкову А.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Тимошин А.Е. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что является собственником жилого дома и земельного участка площадью *** кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Через дом от него (примерно в 20 метрах) проживает Горшков А.А. - собственник земельного участка площадью *** кв.м. и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. На территории своего домовладения Горшков А.А. содержит свиней всех возрастов численностью не менее 50 голов, которых выращивает на промышленной основе: кормит, возводит хозяйственные постройки для содержания животных, проветривает сараи, открывая настежь ворота, в летнее время поголовье свиней свободно пасется прямо в саду ответчика в загоне, ответчик производит забой свиней на продажу во дворе своего дома. Продукты жизнедеятельности животных ответчик складирует в больших количествах на своей территории. Действиями ответчика истцу и членам его семьи созданы невыносимые условия проживания. На значительном расстоянии от дома ответчика стоит нестерпимый запах продуктов жизнедеятельности животных, из-за чего невозможно выйти во двор, открыть окна жилого дома, имеется огромное количество мух и других насекомых, бегает много крыс, проникающих в дом, погреб, сараи, создающих угрозу вспышки инфекционных заболеваний, вызывая необходимость постоянного контакта с отравляющими веществами для ликвидации вредителей, часто слышен визг забиваемых свиней. Аналогичные жалобы поступают от других соседей ответчика. Запах от деятельности свиноводческой фермы достигает центра города, где располагаются здания Белинского районного суда Пензенской области, дома культуры, ЗАГСа, центра занятости населения. На неоднократные просьбы соседей прекратить деятельность по разведению свиней, предписания государственных органов ответчик не реагирует. Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Аналогичное положение содержится также в ст. 11 Федерального закона N 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды». В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации, иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов сред обитания. В соответствии с ч. 1 ст. 10 данного Закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно ч. 3 ст. 39 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление земель. Земельный участок ответчика из земель населенных пунктов относится к жилой зоне 2, малоэтажной застройки, с разрешенным использованием под жилую застройку индивидуальную. Согласно п. 1 ст. 7 ЗК РФ «земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ «земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений». Приказом Минэкономразвития РФ № 630 от 29.10.2013 г. утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому код 2.1 малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство, строительство дачных домов и садовых домов) предназначена для строительства и эксплуатации жилого дома, выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных и сельскохозяйственных культур, строительство и эксплуатация гаражей и подсобных помещений. Производство и переработка сельскохозяйственной продукции, хранение и складирование продуктов жизнедеятельности животных данным видом разрешенного использования земельного участка не предусмотрена. Согласно правил землепользования и застройки муниципального образования город Белинский Белинского района Пензенской области 2-Ж 1 02. Зона жилой застройки малой этажности выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов с размещением сблокированных жилых домов этажностью не выше 2-х этажей и минимальным разрешенным набором услуг местного значения, в её составе вида разрешенного использования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, хранение и складирование продуктов жизнедеятельности животных не предусмотрена. Правом заниматься производством и переработкой сельскохозяйственной продукции предоставлено на земельных участках с разрешенным использованием под личное подсобное хозяйство (код 2.2. классификатора, ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»). Разведение свиней, возведение самовольных построек для их содержания, складирование навоза ответчиком осуществляется на земельном участке, не отведенным для этих целей. В соответствии с п. 7.1.11 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.2.1/2.1.1.1200-03 хозяйства с содержанием животных, в том числе свинарники, до 50 голов относятся к V классу, санитарно-защитная зона должна составлять 50 м. Согласно п. 7.1.11 вышеуказанных норм СанПиН площадки для буртования помета и навоза относятся к III классу, и для них санитарно-защитная зона составляет 300 м. Размеры земельного участка ответчика не позволяет создать санитарно-защитную зону для содержания свинарника, а также оборудовать навозохранилище без нарушения санитарных норм либо природоохранного законодательства. Просит устранить препятствия в пользовании земельным участком из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование под индивидуальное жилищное строительство, общая площадь *** кв.м., с кадастровым номером № и жилым домом по адресу: <адрес>, запретить ответчику осуществление деятельности по разведению свиней, обязать ответчика привести в надлежащее состояние земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование под индивидуальное жилищное строительство, общая площадь *** кв.м., с кадастровым номером *** по адресу: <адрес> путем вывоза и прекращения складирования навоза.
 
    В судебном заседании сторонами заявлено ходатайство о заключении мирового соглашения по делу на следующих условиях.
 
    1.     Тимошин А.Е. отказывается от иска к Горшкову А.А.
 
    2.     Горшков А.А. обязуется перевести из загона половину поголовья свиней в сарай в срок до 15.09.2014 года, а оставшуюся половину в срок до 01.11.2014 года.
 
    3.     Горшков А.А. обязуется сократить поголовье свиней в срок до 15.04.2015 года до 20 голов, в срок до 01.06.2014 года – до 10 голов и в последующем содержать в личном подсобном хозяйстве не более 10 голов свиней в закрытом помещении.
 
    4.     Горшков А.А. обязуется не складировать навоз на принадлежащем ему земельном участке и осуществлять его вывоз.
 
    Согласно абз.4 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом.
 
    Из условий мирового соглашения, усматривается, что оно не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон и выполнение ими условий мирового соглашения не нарушает интересов иных лиц.
 
    Сторонам разъяснены последствия заключения мирового соглашения и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой повторное обращение в суд между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Поскольку мировое соглашение не противоречит закону и совершено в интересах обеих сторон, суд утверждает мировое соглашение между сторонами на предложенных сторонами условиях.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
    Утвердить мировое соглашение между Тимошиным А.Е. и Горшковым А.А. по гражданскому делу № 2-266/2014 по иску Тимошина А.Е. к Горшкову А.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, по которому:
 
    1.     Тимошин А.Е. отказывается от иска к Горшкову А.А.
 
    2.     Горшков А.А. обязуется перевести из загона половину поголовья свиней в сарай в срок до 15.09.2014 года, а оставшуюся половину в срок до 01.11.2014 года.
 
    3.     Горшков А.А. обязуется сократить поголовье свиней в срок до 15.04.2015 года до 20 голов, в срок до 01.06.2014 года – до 10 голов и в последующем содержать в личном подсобном хозяйстве не более 10 голов свиней в закрытом помещении.
 
    4.     Горшков А.А. обязуется не складировать навоз на принадлежащем ему земельном участке и осуществлять его вывоз.
 
    Производство по гражданскому делу по иску Тимошина А.Е. к Горшкову А.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, прекратить.
 
    Разъяснить сторонам, что при неисполнении условий мирового соглашения, определение подлежит принудительному исполнению.
 
    Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в течение 15 дней.
 
    Судья Кисткин В.А.
 
    Копия верна. Судья Кисткин В.А.