Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 2-266/2013
Дело № 2-266/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 июня 2013 года город Агидель
Агидельский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ГАЛЕЕВ Н.Г.,
при секретаре ГАЗИЕВОЙ З.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НИГАМАТУЛЛИНОЙ З к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Нигаматуллина З.И. обратилась в Агидельский городской суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, указывая на то, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, комиссия неправомерно исключила из её педагогического стажа периоды работы: с <данные изъяты>
В ходе подготовки дела к рассмотрению истец уточнила требования, просит включить в специальный стаж периоды с <данные изъяты>
В судебном заседании истец просит удовлетворить уточненные исковые требования, указывает, что данные периоды работы относятся к педагогической деятельности, подтверждаются её трудовой книжкой, справками, и другими представленными документами.
Представитель Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан Ахмерова Ф.М. иск не признает, поясняет, что включение периодов работы истца с <данные изъяты> - в должности тренера ДЮСШ поселка Агидель Краснокамского района Республики Башкортостан не предусмотрена нормами постановления Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, а периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены нормами постановления Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года.
Свидетель Я состоящий на должности председателя комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального района Бураевский район, работавший совместно с истцом в ДЮСШ при профкоме колхоза имени Магдана Бураевского района в качестве тренера-преподавателя подтвердил доводы истца. Пояснил, что они занимались обучением детей спортивному мастерству, их воспитанием.
Свидетель Т., работавший с основания ДЮСШ при профкоме колхоза имени Магдана Бураевского района директором, пояснил, что на работу в качестве тренера-преподавателя истца принимал он.
Свидетель Н так же работавший в ДЮСШ при профкоме колхоза имени Магдана Бураевского района, пояснил, что истец работала в качестве тренера-преподавателя, занималась обучением и воспитанием детей.
Выслушав истца, представителя Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 39 Конституции РФ Нигаматуллина З.И. имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе и на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С 01 января 2002 года назначение трудовых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п.п.10 п.1 ст. 28 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом, только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Отказывая во включении в специальный стаж Нигаматуллиной З.И. периоды её работы с <данные изъяты> - в должности тренера ДЮСШ поселка Агидель Краснокамского района Республики Башкортостан, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил её в пенсионных правах, поставив в неравные права с другими категориями граждан. Указанные периоды не включены в педагогический стаж необоснованно.
Конституционный Суд РФ 29 января 2004 года вынес Постановление № 2-П, в котором высказал свою позицию, суть ее сводится к тому, что в случае, если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, возможно применение законодательства, действующего на момент выполнения работы.
В списках профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года, применяемых при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в разделе «наименование учреждений» значатся внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы. В разделе «Наименование должностей» значатся должности тренер-преподаватель.
<данные изъяты>.
В силу п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.1005 года в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 названного закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде условий, характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а так же направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)
При таких обстоятельствах доводы ответчика на несоответствие наименования должности «тренер» должности «тренер-преподаватель» указанном в Списке, следует признать необоснованными. Данные должности являются тождественными.
По справке спортивного общества профсоюзов РБ <данные изъяты> и были уничтожены во время пожара.
Согласно ст. 71 ч. 1 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
<данные изъяты>
Обязать ГУ УПФ РФ в городе Агидель РБ, назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня подачи заявления, с <данные изъяты> года».
Основным документом для определения стажа педагогической работы для Нигаматуллиной З.И. является трудовая книжка, которая не имеет исправлений и помарок, заполнялась в соответствии с требованиями инструкции по ведению трудовой книжки. Согласно трудовой книжки Нигаматуллина З.И. с <данные изъяты>
В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Отказ пенсионного органа во включении в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии Нигаматуллиной З.И. периодов её трудовой деятельности указанных в иске, суд считает необоснованным.
С учетом включения спорных периодов, стаж педагогической деятельности истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, составляет более 25 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить иск НИГАМАТУЛЛИНОЙ З к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан включить в специальный стаж НИГАМАТУЛЛИНОЙ З для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды его работы <данные изъяты>
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан назначить НИГАМАТУЛЛИНОЙ З досрочную трудовую пенсию со дня подачи заявления, с 16 апреля 2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия окончательного решения.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: Н.Г.ГАЛЕЕВ
Решение суда вступило в законную силу 22 июля 2013 года.
Судья: Н.Г.ГАЛЕЕВ
Главный специалист: Ф.Ф.ЗИГАНШИНА
