Определение от 02 апреля 2013 года №2-266/13

    Дело № 2-266/13
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ
 
    02 апреля 2013 г.     с. Богородское
 
    Ульчский районный суд Хабаровского края
 
    под председательством судьи Гаркуль И.В.,
 
    с участием и.о. прокурор Ляпина Н.В.,
 
    представителя третьего лица - Роспотребнадзора Моториной С.Н.,
 
    специалиста Малахова А.Ю.,
 
    представителя ответчика Николаевой О.К.,
 
    при секретаре Сухар Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Ульчского района Хабаровского края Ляпина Н.В. в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 16 с. Мариинское Ульчского муниципального района Хабаровского края об обязании отстранить от работы Чайковскую Л.И., Немову Е.В., Рябчун Е.В., Сиротинскую А.И., Власову Е.Г. до прохождения работниками вакцинации от гриппа,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    И.о. прокурора Ульчского района Хабаровского края Ляпин Н.В. обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 16 с. Мариинское Ульчского муниципального района Хабаровского края об обязании отстранить от работы Чайковскую Л.И., Немову Е.В., Рябчун Е.В., Сиротинскую А.И., Власову Е.Г. до прохождения работниками вакцинации от гриппа.
 
    В судебном заседании прокурор Ляпин Н.В., отказался от заявленных требований, просит прекратить производство по делу, в связи со снятием ограничительных мероприятий по заболеваемости ОРВИ и гриппом на территории Ульчского муниципального района с 27 марта 2013 г. Главным государственным санитарным врачом по Хабаровскому краю, а также отсутствием в настоящее время вакцины от гриппа в медицинских учреждениях Ульчского района Хабаровского края.
 
    Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ прокурору разъяснены и понятны.
 
    Представитель ответчика – заведующая МБДОУ детский сад № 16 с. Мариинское Николаева О.К. в судебном заседании согласна принять отказ прокурора от иска и прекратить производство по делу.
 
    Соответчики Чайковская Л.И., Немова Е.В., Рябчун Е.В., Сиротинская А.И., Власова Е.Г. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие соответчиков.
 
    Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском, Ульчском и Охотском районах Моторина С.Н. в судебном заседании показала, что работники образовательных учреждений в обязательном порядке должны проходить вакцинацию от гриппа, поскольку являются группой риска. Лечебной сетью определяется порядок проведения прививок, время и место их проведения. В случае отказа от прививки, такой отказ должен быть оформлен в письменном виде, где разъясняются все последствия, в том числе и возможность отстранения от работы. Лечебной сетью Роспотребнадзору отказы работников образовательных учреждений от прививок от гриппа не представлены. МБУЗ «Районная Больница № 1» с. Богородское были представлены данные о том, что ими план по прививкам по гриппу выполнен на 100% и все группы риска привиты. Вакцина от гриппа в Ульчский район была доставлена в том количестве, который был запрошен лечебной сетью. Прививка- это иммунизация против гриппа, специфическая мера. Прививка от гриппа не дает 100% гарантии того, что человек, который был привит не заболеет. Забелевший гриппом является переносчиком вируса и может заразить других. У привитого меньше осложнений после перенесенного заболевания. В этом году от гриппа были летальные исходы. Прививка предназначена для защиты того человека, которого прививают, но защищает и от массового распространения заболевания. Детей также должны прививать от гриппа. Глава Администрации Ульчского района в предэпидемиологический период – сентябрь, октябрь подписывает план профилактических мероприятий. В указанный период происходит вакцинация. В настоящее время вакцина от гриппа в медицинских учреждениях Ульчского района Хабаровского края отсутствует, в связи с чем невозможно поставить прививки работникам образовательных учреждений. Кроме того прививку от гриппа необходимо делать в предэпидемиологический сезон, чтобы выработался иммунитет. Иммунитет от прививки действует на протяжении 1 года. Сейчас прививать нельзя, такая возможность будет только осенью 2013 года. Эпидемиологический порог по гриппу в районе был превышен в январе, феврале и марте в 2,5 раза. Риск заболеваемости у привитых уменьшается. Отстранить от работы по закону можно, только в случае если имеется эпидемия или массовые инфекционные заболевания, однако таких условий в настоящее время в Ульчском районе нет. Эпидемия гриппа в настоящее время пошла на спад, но возможно в апреле вновь будет подъем заболеваемости. 27 марта 2013 г. Главным государственным санитарным врачом по Хабаровскому краю были сняты ограничительные мероприятия по заболеваемости ОРВИ и гриппом на территории Ульчского муниципального района, представила соответствующие документы. Мониторинг за ОРВИ и гриппом ведется круглогодично. В настоящее время заболеваемость гриппом не превышает эпидемиологический порог, но показатели могут подняться в будущем. Карантина в детских дошкольных учреждениях Ульчского района сейчас нет.
 
    Специалист Малахов А.Ю. в судебном заседании показал, что является врачом инфекционистом МБУЗ «Районная больница № 1» с. Богородское. Имеется график, по которому осуществляется проведение профилактических прививок населению. Указанный график дается заведующей поликлиникой. Сроки профилактических прививок установлены на основании распоряжения Министерства Здравоохранения Хабаровского края. Вакцина от гриппа была поздно доставлена в лечебные учреждения Ульчского района, в связи с чем, они осуществляли вакцинацию в период с сентября по 02 ноября 2012 года, было привито 360 человек из работников образовательных учреждений. Вакцинация проводится с целью выработки иммунитета, который является не постоянным и действует 2-3 месяца. Данный иммунитет не дает гарантии того, что привитый человек не заболеет и не будет заражать окружающих. Он в более легкой форме перенесет грипп. Прививка должна защищать того, кого прививают прежде всего и окружающих. Привитый человек, который заболел, может быть опасен для окружающих и их заражать. Эпидемии гриппа на сегодняшний день в Ульчском районе нет. Есть заболевшие ОРВИ, гриппом нет. В настоящее время нельзя привить работников образовательных учреждений от гриппа, поскольку вакцина закончилась. Осенью 2012 всем работникам образовательных учреждений предлагалось привиться, многие отказались. Отказы не были взяты в письменной форме, как предусмотрено Законом. Он как врач также должен был их брать, но этого не делал по незнанию и большому количеству людей. Карантин в детском образовательном учреждении вводят заведующие сами. В апреле возможна вторая волна гриппа. Работников можно будет привить от гриппа осенью, раньше такой возможности не будет.
 
    Заслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК ПФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
 
    В судебном заседании установлено, что с 27 марта 2013 г. Главным государственным санитарным врачом по Хабаровскому краю сняты ограничительные мероприятия по заболеваемости ОРВИ и гриппом на территории Ульчского муниципального района, а также отсутствует вакцина от гриппа в медицинских учреждениях Ульчского района Хабаровского края, что препятствует соответчикам привиться от гриппа в настоящее время.
 
    Суд считает возможным принять отказ прокурора от заявления, поскольку эти действия не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    На основании изложенного, производство по делу подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, суд-
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Принять отказ и.о. прокурора Ульчского района Хабаровского края от заявления в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 16 с. Мариинское Ульчского муниципального района Хабаровского края об обязании отстранить от работы Чайковскую Л.И., Немову Е.В., Рябчун Е.В., Сиротинскую А.И., Власову Е.Г. до прохождения работниками вакцинации от гриппа.
 
    Производство по делу прекратить.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края.
 
    Судья     Гаркуль И.В.