Дата принятия: 10 сентября 2021г.
Номер документа: 2-2657/2021
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2021 года Дело N 2-2657/2021
Советский районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи Шматковой О.В.,
при секретаре Борисовой Т.В.,
с участием представителей истца Филатовой Н.И., Котовой К.С., представителей ответчиков Сухининой И.О., Иваха Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатова Александра Николаевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области, Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в городском округе г.Брянска (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Филатов А.Н. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД. Решением УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) N 187698/20 от 25.08.2020 г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты) в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа - не менее 25 лет, по состоянию на 19.03.2020 г. страховой стаж составляет 16 лет 05 мес. 15 дн. С данным решением истец не согласен, поскольку в 2020 г. необходимо наличие минимального страхового стажа 11 лет (с учетом переходного периода - 15 лет в 2025 году); по величине индивидуального пенсионного коэффициента в 2020 г. законодательно установлено не менее 18,6 (с учетом переходного периода - не менее 30 в 2025 году); возраст 56 лет соответственно отработанному стажу по списку N 2. Наличие стажа во вредных условиях труда уменьшает возраст выхода на часть страховой пенсии военному пенсионеру, а не увеличивает минимальный страховой стаж для военного пенсионера. В связи с неполучением части страховой пенсии ему причинены нравственные страдания, которые он оценивает в 10 000 руб. На основании изложенного, истец с учетом уточнения иска просит суд признать в судебном порядке стаж 1 год 2 мес. 29 дн. во вредных условиях по записи в трудовой книжке; обязать ответчика УПФР в городском округе г.Брянск (межрайонное) осуществить назначение части страховой пенсии без учета фиксированной выплаты в отношении Филатова А.Н., <дата> рождения, военного пенсионера по выслуге лет; обязать ответчика УПФР в городском округе г.Брянск (межрайонное) выплатить ему компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.; взыскать с ответчика расходы на оказание юридических услуг в размере 30 000 руб.
В судебное заседание истец Филатов А.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Интересы истца в суде представляли по доверенности Филатова Н.И., Котова К.С., которые исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили суд их удовлетворить.
Представители ответчиков ОПФР по Брянской области, УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) по доверенности Иваха Н.В., Сухинина И.О. в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, пояснили, что на дату обращения 19.03.2020 г. в Управление истцу исполнилось 56 лет. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на дату обращения составил 11 лет 10 мес. 11 дн. при необходимых 10 годах при достижении возраста 56 лет. Страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости составил 16 лет 05 мес. 15 дн., то есть менее установленного законодательством страхового стажа 25 лет, в связи с чем истцу правомерно отказано в установлении пенсии. Требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в Брянском АТП N 1 необоснованны, поскольку на дату обращения стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 11 лет 10 мес. 11 дн., в общий страховой стаж данный период засчитан, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета Филатова А.Н.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
С 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона при наличии индивидуального пенсионного коэффициента мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с положениями пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, поскольку положения статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" на правоотношения, возникшие с 01 января 2007 г., в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 01 января 2007 г., так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г N 4468-I.
Как следует из материалов дела, Филатов А.Н. с 01.12.2012 г. по настоящее время является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
При определении размера пенсии за выслугу лет учтены следующие периоды службы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
19.03.2020 г. истец обратился в УПФР в городском округе г.Брянск (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа N 187698/20 от 25.08.2020 г. Филатову А.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты) в соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.
Согласно расчету ответчика страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, по состоянию на 19.03.2020 г. составляет 16 лет 05 мес. 15 дн. (при требуемом не менее 25 лет).
Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, в том числе, период работы с <дата> по <дата> - газоэлектросварщик в Брянском АТП N 1, поскольку справка, уточняющая особый характер работы, не представлена.
Согласно сведениям индивидуального лицевого счета Филатова А.Н. период работы с <дата> по <дата> - газоэлектросварщик в Брянском АТП N 1 засчитан пенсионным органом в общий страховой стаж, по состоянию на 01.07.2021 г. величина индивидуального пенсионного коэффициента - 31,292, страховой стаж - 17 лет 05 мес. 14 дн.
Поскольку на момент обращения в пенсионный орган 19.03.2020 г. страховой стаж истца оставил менее 25 лет, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости у суда не имеется.
Отклоняя доводы истца, суд учитывает, что законодательством предусмотрено льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", который не подлежит применению при льготном исчислении стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с вредными условиями труда.
Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж на соответствующих видах работ период с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в Брянском АТП N 1, поскольку в данном случае сам по себе факт включения этого периода работы ни на установление пенсии ни на ее размер не влияет. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, на дату обращения истца составил 11 лет 10 мес. 11 дн. при необходимом - 10 лет при достижении возраста 56 лет.
Что касается заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда, то в соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности). Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Из доводов истца не усматривается, что со стороны ответчика имели место действия, нарушающие его личные неимущественные права. Законом взыскание компенсации морального вреда при тех обстоятельствах, на которые ссылается истец, то есть за нарушение права на пенсионное обеспечение, не предусмотрено, поскольку такое право относится к имущественным правам.
Следовательно, требования о взыскании компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.
По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Требования Филатова А.Н. о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. удовлетворению не подлежат в соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ в связи отказом истцу в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Филатова Александра Николаевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области, Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в городском округе г.Брянска (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Шматкова О.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 17 сентября 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка