Решение от 02 июля 2014 года №2-2652/2014

                                           Дело №2-2652/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    02 июля 2014 года
 
    Свердловский районный суд г. Костромы
 
    в составе председательствующего судьи А.В. Ивковой
 
    при секретаре К.В. Черных
 
    с участием прокурора Е.В. Андроновой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Костромы в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Нур» о признании незаконным бездействия по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в ГУ - Управление Пенсионного фонда России по г. Костроме и Костромскому району Костромской области и обязании устранить нарушения,
 
установил:
 
    Прокурор г. Костромы обратился в суд с указанным иском, обосновав тем, что прокуратурой проведена проверка по информации Управления Пенсионного Фонда России по г. Костроме и Костромскому району Костромской области (далее УПФР) о нарушении требований пенсионного законодательства в части непредставления индивидуальных сведений в Пенсионный Фонд РФ на застрахованных лиц ООО «Нур», чем ущемляются пенсионные права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования. Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» установлена обязанность страхователей (работодателей) ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения согласно перечню, приведенному в ст. 11 данного Федерального закона. Сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Между тем, ООО «Нур» требуемые индивидуальные сведения за 3 квартал 2013 года на застрахованных лиц в УПФР в установленный срок не представило, что подтверждается информацией УПФР от 20.03.2014 № 274-к/10. Срок предоставления требуемых сведений на застрахованных лиц для ответчика истек 15.11.2013. ООО «Нур» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 17.04.2014. В статье 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав, одним из них является принуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Круг лиц не определен, поскольку в ООО «Нур» полный штат сотрудников общества меняется путем приема на вакантные должности новых сотрудников, перемещения по службе (увольнения) работающих сотрудников. Нарушаются права не только работников, но и иных лиц, зависимых от работника в части получения в будущем пенсионных накоплений, размер которых зависит от поступивших страховых взносов на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. В случае возможной смерти работника в будущем, его нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на его иждивении, недополучат пенсию по случаю потери кормильца, поскольку указанная пенсия зависит от размера средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, сведения о которых работодателем в УПФР до настоящего времени не представлены. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Просил признать незаконным бездействие ООО «Нур» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 3 квартал 2013 года в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме и обязать предоставить индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 3 квартал 2013 года в соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «Об индивидуальном персонифицируемом учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы - в течение одного месяца со дня вынесения решения.
 
    В судебном заседании прокурор Е.В. Андронова поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
 
    Ответчик - ООО «Нур», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. В суд вернулось извещение о дате судебного заседания, направленное ответчику, с отметкой об истечении срока хранения извещения. Руководствуясь ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, ч. 2 ст. 117 ГПК ПФ, п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221, суд признает отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, надлежащим извещением о слушании дела. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Возражений и ходатайств об отложении дела ответчик не предоставил.
 
    Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области Кунгурцева О.С. полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. Пояснила, что ответчиком фактически уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за спорный период. Однако отсутствие сведений индивидуального учета не позволяет учесть уплату взносов на конкретных работников в целях дальнейшей реализации их пенсионных прав.
 
    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив доводы иска и проанализировав представленные суду доказательства применительно к существующему законодательству, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» к страхователям по данному Федеральному закону отнесены юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
 
    В соответствии с п. п. 2, 4 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилию, имя и отчество;
 
    3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок.
 
    ООО «Нур» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 17.04.2014г. (л.д.6-8)
 
    ООО «Нур» сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за 3 квартал 2013года в соответствии с приведенными положениями Федерального закона в УПФР в установленный срок не представило, что подтверждается информацией УПФР от 20.03.2014 № 274-к/10 и пояснениями лиц, участвующих в деле, данными в судебном заседании.
 
    Срок предоставления требуемых сведений на застрахованных лиц для ответчика истек 15.11.2013г.
 
    Доказательств обратного ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
 
    В результате неисполнения ответчиком обязанности, возложенной законом, нарушаются права застрахованных и иных лиц.
 
    Суд признает обоснованными доводы, изложенные в иске прокурора о нарушении прав неопределенного круга лиц указанным бездействием ответчика, поскольку отсутствие надлежащего учета уплаты страховых взносов на застрахованных лиц влияет на размер назначенной пенсии в будущем либо пенсионных накоплений, подлежащих выплате. Основания назначения пенсии либо выплаты пенсионных накоплений и круг лиц, интересы которых будут при этом затронуты, на момент рассмотрения дела определить невозможно.
 
    В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Следовательно, прокурор г. Костромы является уполномоченным лицом на подачу настоящего иска в суд.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора о признании незаконным бездействия ответчика по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 3 квартал 2013года в УПФР и обязании предоставить такие сведения в соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования городской округ г. Кострома подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования прокурора города Костромы удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Нур» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 3 квартал 2013года в ГУ - Управление Пенсионного фонда России по г. Костроме и Костромскому району Костромской области.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Нур» предоставить индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 3 квартал 2013года в соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы - в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Нур» в доход бюджета городского округа город Кострома государственную пошлину в сумме 200 рублей.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Нур» вправе подать в Свердловский районный суд г. Костромы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья                                                                                                                  А.В. Ивкова