Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 2-265/2014
Дело №2-265/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Ветлуга ДД.ММ.ГГГГ.
Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ягилева С.В., с участием прокурора прокуратуры Ветлужского района Смирнова В.А., при секретаре Соколовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «<данные изъяты>» об установлении административного надзора в отношении Сошниковой О.В.
У С Т А Н О В И Л :
Начальник МО МВД России «<данные изъяты>» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Сошниковой О.В.. В обоснование заявленных требований руководитель органа внутренних дел ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ года Сошникова О.В. освобождена по отбытию наказания из исправительного учреждения <данные изъяты> где отбывала наказание за совершение тяжкого преступления. Судимость за преступление не погашена и не снята в установленном законом порядке. В течение последнего года Сошникова О.В. трижды совершила административные правонарушения против общественного порядка.
В судебном заседании представитель МО МВД России «<данные изъяты>» Я,Д.М. заявленные требования поддержал и просил установить в отношении Сошниковой О.В. административный надзор на срок один год, определив поднадзорной Сошниковой О.В. следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы <данные изъяты> района Нижегородской области без разрешения органа внутренних дел,, обязать явкой 2 раза в месяц в ОП по обслуживанию <данные изъяты> района для регистрации; запретить пребывание в местах продажи и употребления спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах), запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время, а именно с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут.
По заключению участвующего в деле прокурора Смирнов В.А. предлагаемые органом внутренних дел ограничения будут являться действенными мерами профилактики совершения Сошниковой О.В. повторных преступлений и правонарушений. В тоже время все правонарушения, являющиеся основанием для установления административного надзора, совершены Сошниковой О.В. в дневное время. Соответственно установление осужденной запрета на пребывание вне жилого помещения ночное время, что существенно нарушит гражданские права Сошниковой О.В., в не вызывается объективной необходимостью.
Участвующая в судебном заседании Сошникова О.В. наличие оснований для установления административного надзора не оспаривала. Сошникова О.В. пояснила, что возложенные судом запреты она будет исполнять добросовестно.
Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст.245, 261.5 ГПК РФ дела по заявлению органа внутренних дел об установлении административного надзора подлежат рассмотрению районным судом по месту жительства лица, освобожденного из мест лишения свободы, по правилам рассмотрения гражданских дел, возникающих из публичных правоотношений. Задачи, основания и порядок установления административного надзора установлены Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В соответствии с ч.ч. 1,3 ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено судом при рассмотрении, дела Сошниковой О.В. судима:
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом Нижегородской области по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы условно. Постановлением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года уловное осуждение отменено. Сошникова О.В. направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию. Освобождена по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ года из исправительного учреждения <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Сошникова О.В. совершила административное правонарушение против общественного порядка, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в пьяном виде), за что ДД.ММ.ГГГГ года была привлечена к административной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ Сошникова О.В. вновь совершила административное аналогичное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ года также была привлечена к административной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ Сошниковой О.В. совершено очередное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за совершение которого она ДД.ММ.ГГГГ года также привлечена к административной ответственности и ей назначено наказание в виде административного штрафа.
Таким образом, предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Сошниковой О.В. освобожденной из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, с учетом количества и характера совершенных ей правонарушений, имеются. При определении Сошниковой О.В. в соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ видов административных ограничений и срока административного надзора, суд учитывает личность Сошниковой О.В., а также характер и количество совершенных ей правонарушений, связанных с появлением в общественных местах в пьяном виде.
С учетом изложенного, суд считает необходимым установить поднадзорному сроком на один год следующие ограничения:
запретить выезд за пределы <данные изъяты> района Нижегородской области без разрешения контролирующего органа, обязать явкой 2 раза в месяц в ОП по обслуживанию <данные изъяты> района для регистрации; запретить пребывание в местах продажи и употребления спиртных напитков на розлив (кафе, барах, ресторанах). Указанные ограничения действительно будут являться действенными мерами профилактики совершения Сошниковой О.В. повторных преступлений и правонарушений, но в тоже время не приведут к чрезмерному ограничению ее права на свободу передвижения и выбор места жительства.
При этом суд считает нецелесообразным установление Сошниковой О.В. запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут. Так законодатель в ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ установив возможность данного административного ограничения, имел цель обеспечить более эффективный контроль за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы. Между тем все административные правонарушения совершены Сошниковой О.В. в дневное время. При таких обстоятельствах запрет на нахождение в ночное время вне жилого помещения приведет к чрезмерному и необоснованному нарушению прав поднадзорного, что по мнению суда не вызывается объективной необходимостью.
На основании ст. 3-5, 13 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и руководствуясь ст. 245, 261.8, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление начальника МО МВД России «<данные изъяты>» об установлении административного надзора в отношении Сошниковой О.В. удовлетворить.
Установить Сошниковой О.В. административный надзор сроком на <данные изъяты>.
В отношении поднадзорного Сошниковой О.В. установить следующие административные ограничения:
запретить пребывание в местах продажи и употребления спиртных напитков на розлив (кафе, барах, ресторанах);
запретить выезд за пределы <данные изъяты> района Нижегородской области без разрешения контролирующего органа,
обязать явкой 2 раза в месяц в ОП по обслуживанию <данные изъяты> района МО МВД России «<данные изъяты> для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Ветлужский районный суд в течение месяца со дня принятия решения районным судом в окончательной форме.
Судья: Ягилев С.В.