Решение от 23 июня 2014 года №2-265/2014

    Дело № 2-265/2014
 
 
                     Р Е Ш Е Н И Е
 
                 Именем Российской Федерации
 
    23 июня 2014 года                                с. Каратузское
 
        Каратузский районный суд Красноярского края в составе
 
    председательствующего судьи Криндаль Т.В.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Логуновой В.Л.,
 
    представителя ответчика Рыженковой С.В.,
 
    при секретаре Чернышовой Г.А.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района к обществу с ограниченной ответственностью «Каратузский тепло водо канал» о взыскании платежей за негативное воздействие на окружающую среду,
 
                     У С Т А Н О В И Л:
 
        Прокурор Каратузского района обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к ООО «Каратузский ТВК» о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду. Требования мотивировал следующим. ООО «Каратузский ТВК» в результате своей деятельности по предоставлению коммунальных услуг оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду путем размещения отходов производства и потребления. В соответствии с ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также ФЗ « Об охране окружающей среды» юридические лица обязаны соблюдать экологические требования по осуществлению платы за негативное воздействие на окружающую среду. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 г. № 557 установлены сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду- не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по внесения платежей, возложенной федеральным законом, в период 2010-2013 г.,г. образовалась задолженность, размер которой по состоянию на апрель 2014 г. составляет 2578112,29 руб. Просил взыскать с ООО «Каратузский ТВК» указанную сумму, распределив 20% от суммы в доход федерального бюджета, 40% - в доход бюджета Красноярского края, 40%- в доход бюджета муниципального образования Каратузский сельсовет.
 
        В судебном заседании прокурор Логунова В. Л. поддержала исковые требования, полностью подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
        Представитель ответчика- Рыженкова С. В. иск признала, пояснив, что предприятием разработан график погашения задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду. Образование задолженности стало возможным в связи с длительной и дорогостоящей процедурой оформления необходимой документации для определения нормативов образования отходов и получения лимитов размещения отходов производства и потребления.
 
        Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора-Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю, будучи надлежаще извещенным о дате слушания дела, в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на исковые требования, согласно которому поддерживает требования на сумму 2421753,70 руб., поскольку предприятием <> произведена оплата задолженности на сумму 156358,59 руб. Также просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
        С учетом изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
        Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
 
        Статьей 16 ФЗ от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что к видам негативного воздействия на окружающую среду относится размещение отходов производства и потребления. Негативное воздействие на окружающую среду является платным, при этом, согласно ст. 28 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", ст. 23 ФЗ "Об отходах производства и потребления", плата за размещение отходов определяется и взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. N 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.
 
    Настоящий Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за вредное воздействие на окружающую природную среду, в том числе размещение отходов. Согласно ст. 19 ФЗ от <> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Аналогичная обязанность в части учета выбросов загрязняющих веществ установлена ст. 30 ФЗ от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
 
    Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 г. N 204 предусмотрено, что организациями, осуществляющим любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием, оформляется расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду. Расчет представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.
 
    Согласно Приказу Ростехнадзора от 08.06.2006 г. N 557, платежи за негативное воздействие на окружающую среду подлежат оплате ежеквартально к 20 числу следующего месяца квартала.
 
        В силу положений Бюджетного кодекса РФ неналоговые доходы федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета формируются, в том числе за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду, по нормативу 20%- в федеральный бюджет ( ст. 51 БК РФ) ; 40 %- в бюджет субъекта РФ ( ст. 57 БК РФ) и 40 % - в бюджет муниципального района ( ст. 62 БК РФ).
 
    Как установлено в суде, ООО «Каратузский ТВК» зарегистрировано в Межрайонной инспекции ФНС № 21 по Красноярскому краю 27 мая 2009 года (л.д. 9). Одним из видов деятельности является оказание коммунальных услуг. Предприятие является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду
 
        Согласно информации, представленной Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю, ООО «Каратузский ТВК» по состоянию на <> имеет задолженность, образовавшуюся за период с <> г. в размере 2421753,70 руб. Наличие задолженности и ее размер ответчиком не оспаривается.
    Исходя из положений ст. 51, 57 и 62 БК РФ, 20% от указанной суммы подлежит зачислению в доход федерального бюджета, что составляет 484350 руб. 74 коп., и по 40% (968701 руб. 48 коп.) - в бюджеты Красноярского края и Каратузского района.
 
    Учитывая, что на ответчика в силу закона возложена обязанность по ежеквартальному, не позднее 20-ого числа, внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, и данная обязанность не исполнена, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора.
 
        В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска прокурор освобожден.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
 
                        Р Е Ш И Л:
 
        Иск прокурора Каратузского района удовлетворить.
 
        Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Каратузский тепло водо канал» в погашение задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду 2421753 (два миллиона четыреста двадцать одну тысячу семьсот пятьдесят три) рубля 70 копеек, в том числе:
 
    - в доход бюджета Российской Федерации 484350 ( четыреста восемьдесят четыре тысячи триста пятьдесят) рублей 74 копейки,
 
    - в доход бюджета Красноярского края 968701 (девятьсот шестьдесят восемь тысяч семьсот один) рубль 48 копеек,
 
    - в доход бюджета муниципального образования Каратузский район 968701 (девятьсот шестьдесят восемь тысяч семьсот один) рубль 48 копеек.
 
        Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Каратузский тепло водо канал» в бюджет муниципального образования Каратузский район государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.
 
    Председательствующий