Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 2-265/2014
Дело № 2-265/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
20 июня 2014 года село Старое Дрожжаное.
Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Яфизова М.А.,
при секретаре Мискиной Т.Н.,
с участием истца Халитова Д.В.,
представителя УПФ РФ Яфизовой Г.Р., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халитова Д.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Буинске Республики Татарстан о признании отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и признании за ним права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Халитов Д.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Буинске Республики Татарстан и просит:
Признать незаконным решение Управления ПФР в г. Буинске РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет.
Обязать Управление ПФР в г. Буинске РТ, отдел в Дрожжановском районе, включить в специальный трудовой стаж период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в Управление.
Взыскать с Управления ПФР в г. Буинске РТ, отдел в Дрожжановском районе, в его пользу возврат госпошлины в размере 200 (двести) рублей и расходы по составлению искового заявления в размере 2000 рублей.
В обоснование своих требований Халитов Д.В. указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по призыву в Советской Армии. Однако при его обращении за назначением пенсии за выслугу лет Управление пенсионного фонда отказало ему включить указанный период в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет. Тем самым пенсия за выслугу лет ему не была назначена. Считает решение Управления Пенсионного фонда незаконным.
В судебном заседании Халитов Д.В. поддержал свои требования, изложенные в исковом заявлении, и пояснил, что на момент обращения за назначением досрочной пенсии он на это имел право. Его педагогический стаж составляет около 23 лет. Служба в Армии 2 года 26 дней. В итоге специальный трудовой стаж составляет более 25 лет. Управление Пенсионного Фонда необоснованно отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии. Просит признать решение Управления пенсионного фонда незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии период службы в Советской Армии и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в Управление пенсионного фонда.
Представитель ответчика - УПФ РФ в г. Буинске РТ Яфизова Г.Р. требования истца не признала и пояснила, что Халитову Д.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. По Положению служба в рядах Советской Армии не засчитывается в специальный стаж.
Выслушав объяснения истца Халитова Д.В., представителя ответчика Яфизовой Г.Р. и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Халитов Д.В. обратился в УПФ РФ в г. Буинске РТ (отдел в Дрожжановском районе) с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением начальника отдела в Дрожжановском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ Халитову Д.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По мнению Управления ПФР, на момент подачи заявления специальный стаж Халитова Д.В. составил всего 22 года 11 месяцев 8 дней.
В специальный стаж не включен период прохождения Халитовым Д.В. службы по призыву в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.
Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 (п.п.19 п.1ст.27) ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В период прохождения Халитова Д.В. службы в рядах Вооруженных Сил СССР действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации) – один день военной службы за два дня работы.
В соответствии с действующим законодательством понятие стаж работы по специальности применяется в различных целях: для определения права на занятие определенной деятельностью, для исчисления надбавки за выслугу лет и т.д.
При установлении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности следует учитывать специальные нормы, регулирующие вопросы включения в стаж периодов работы и иных периодов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Время нахождения Халитова Д.В. на военной службе по призыву в спорный период подлежит включению в специальный стаж исходя из принципа правовой определенности на основании утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Поскольку период службы Халитова Д.В. в рядах Советской Армии относится к периодам деятельности до 01 января 2002 года, то есть до установления нового правого регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, данный период службы Халитова Д.В. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права в календарном исчислении.
Доказательствами обоснованности требований истца Халитова Д.В., помимо его объяснений, являются также военный билет и трудовая книжка, которые в судебном заседании были обозрены и исследованы. Представителем ответчика они не оспариваются.
Исходя из ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.
При сложении стажа исчисленного пенсионным органом, продолжительностью 23 года 11 месяцев 8 дней и спорные периоды военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (два года 28 дней), на день обращения истца за пенсией продолжительность специального стажа составляла 25 лет 6 дней.
Таким образом, решение начальника отдела Управления ПФР в Дрожжановском районе РТ об отказе Халитову Д.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня его обращения является необоснованным. Исковые требования Халитова Д.В. в указанной части подлежат удовлетворению.
Судебные расходы истца Халитова Д.В. суд считает подлежащими удовлетворению частично.
При подаче иска в суд истцом была оплачена государственная пошлина в размере 200 (двести) рублей.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся:
- расходы на оплату услуг представителя.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом Халитовым Д.В. были понесены расходы на представителя в сумме две тысячи рублей за составление искового заявления.
Понесенные истцом судебные расходы подтверждаются соответствующими квитанциями и у суда они сомнение не вызывают.
Суд считает разумным взыскать с ответчика в пользу Халитова Д.В. 1000 (одну тысячу) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Халитова Д.В. к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Буинске Республики Татарстан о признании отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и признании за ним права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично.
Признать решение начальника отдела Управления пенсионного Фонда РФ в г. Буинске Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Халитову Д.В. в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет незаконным.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Буинске Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж Халитова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды его службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в г. Буинске Республики Татарстан в пользу Халитова Д.В. возврат государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей и расходы по составлению искового заявления в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий: М.А.Яфизов.
