Решение от 31 января 2013 года №2-265/2013

Дело № 2-265/2013
 
Р Е Ш Е Н ИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    31 января 2013 года г.Димитровград
 
    Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Варовой С.А.,
 
    при секретаре Рахматуллиной Л.Р.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Димитровградской городской общественной организации по защите прав потребителей «Защита» к индивидуальному предпринимателю Подфедько А.В. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и понуждении к их прекращению,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Димитровградская городская общественная организация по защите прав потребителей «Защита» (далее - ДГООЗПП) обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Подфедько А.В. (далее - ИП Подфедько А.В.) о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и понуждении к их прекращению, указав, что 30.11.2012 членами общественной организацией по защите прав потребителей «Защита» Я* М.А. и Ж* И.В. на основании ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» в торговой точке по продаже верхней одежды, принадлежащей ИП Подфедько А.В., расположенной по адресу г.Димитровград, ул.Г*, * (продовольственный рынок), в присутствии ИП Подьфедько А.В. была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания потребителей. В результате проверки были выявлены нарушения требований законодательства «О защите прав потребителей». На момент проверки ценники на все товары, находящиеся на реализации, были оформлены ненадлежащим образом, отсутствовали: наименование фирмы/ИП, наименование товара, цена товара в рублях, дата составления ценника, подпись материально-ответственного лица либо печать. Кроме того, в торговой точке отсутствовала информация для потребителей, а именно: правила продажи отдельных видов товаров, книга отзывов и предложений, закон «О защите прав потребителей», копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, телефоны контролирующих органов.
 
    ИП Подфедько А.В. с выявленными нарушениями согласилась, о чем свидетельствует ее подпись в акте проверки № 91 от 30.11.2012, возражений по акту проверки не имела.
 
    Считают, что указанными действиями ответчика нарушены требования ст.ст. 8,9,10 ФЗ «О защите прав потребителей», п.п.8,19 Правил продажи отдельных видов товаров.
 
    Для восстановления нарушенных прав неопределенного круга потребителей общественная организация обратилась в суд с исковым заявлением, в связи с этим понесла расходы в сумме * руб. на оплату услуг представителя в суде. Эти расходы должны быть возмещены ответчиком в соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» и ст.100 ГПК РФ.
 
    Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» ответчик обязан в установленный судом срок довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда. Опубликование в газете «Димитровград» необходимо, так как эти средства массовой информации являются официальной центральной газетой местного значения.
 
    Просили признать действия ответчика, отраженные в акте проверки № 91 от 30.11.2012 по отсутствию информации для потребителей, по продаже товаров с неправильно оформленными ценниками противоправными и прекратить их. Также просили обязать ответчика довести до сведения потребителей информацию о решении суда путем публикации в газете «Димитровград» и взыскать с ответчика в пользу общественной организации по защите прав потребителей расходы, связанные с рассмотрением дела в суде в сумме * руб.
 
    В судебном заседании представитель Димитровградской городской общественной организации по защите прав потребителей «Защита» Ерисова Д.С., действующая на основании доверенности от 01.12.2012, иск поддержала, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик ИП Подфедько А.В., будучи извещенной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, согласно поступившей от нее телефонограммы просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушения прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
 
    В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» предъявлять в суде иски о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий, вправе общественные объединения потребителей.
 
    При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    Из копии свидетельства о регистрации некоммерческой организации следует, что Димитровградская городская общественная организация по защите прав потребителей «Защита» по своей организационно-правовой форме является общественной организацией. Целью деятельности ДГООЗПП является защита прав и интересов потребителей- членов организации, а также других граждан, обратившихся за помощью при нарушении их законных прав и интересов. Для осуществления уставных целей организация вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, участвовать по поручению потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей, что подтверждается выпиской из Устава Димитровградская городская общественная организация по защите прав потребителей «Защита».
 
    Судом установлено, что в рамках осуществления своей уставной деятельности 30.11.2012 членами ДГООЗПП «Защита» Я* М.А. и Ж* И.В. на основании предписания председателя Совета общественной организации Решетовой Л.И. была проведена проверка в торговой точке - торговой палатке по продаже верхней одежды, принадлежащей ИП Подфедько А.В., расположенной по ул.Г*, * в г.Димитровграде, что подтверждается актом № 91 проверки соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей от 30.11.2012. Из данного акта следует, что в ходе проверки были выявлены следующие нарушения:
 
    отсутствует, предусмотренная законом информация для потребителей: книга отзывов и предложений, правила продажи отдельных видов товаров, текст Закона «О защите прав потребителей», информация о регистрации индивидуального предпринимателя, телефоны контролирующих организаций;
 
    ценники на находящиеся на реализации товары оформлены ненадлежащим образом: на ценниках отсутствует сведения наименование индивидуального предпринимателя, наименование товара, цена товара в рублях, дата составления ценника, подпись материально-ответственного лица либо печать.
 
    Согласно акту проверка была проведена в присутствии ИП Подфедько А.В., с актом она была согласна, возражений по акту проверки не имела, экземпляр акта ей был вручен.
 
    В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) /пункт 1 статьи).
 
    Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации /пункт 2 статьи/.
 
    Согласно ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа /пункт 1 статьи 9).
 
    Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.
 
    /п. 2 статьи 9/.
 
    Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя) /п.3 статьи 9/.
 
    В соответствии со ст.10 указанного закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998, Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
 
    Кроме того, в соответствии с Постановлением Главы администрации Ульяновской области № 35 от 27.02.1998 Правила продажи отдельных видов товаров должны быть вывешены предприятиями торговли независимо от форм собственности. Книга отзывов и предложений должна находиться в торговой точке согласно тех же Правил продажи отдельных видов товаров.
 
    Указанные требования закона ИП Подфедько А.В. не выполнены.
 
    Из пояснений представителя истца, акта проверки следует, что необходимой информации у ответчика в торговой точке не имеется, ценники на реализуемые товары оформлены ненадлежащим образом.
 
    С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит установленным факт осуществления ответчиком продажи товаров с нарушением требований закона, с нарушением прав потребителей - продажа товаров с ненадлежащим оформлением ценников на реализуемые товары, непредставление потребителям необходимой и достоверной информации о товарах в доступном для потребителей месте, а потому суд приходит к выводу о необходимости признания данных деяний противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
 
    Каких-либо доказательств устранения выявленных нарушений ответчиком суду не представлено, а потому суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность прекратить данные нарушения.
 
    В соответствии со ст.46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    Поскольку какой-либо конкретной формы доведения до сведения потребителей решения суда указанная правовая норма не устанавливает, суд считает необходимым обязать ответчика в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей информацию о выявленных 30.11.2012 нарушениях в торговой точке ИП Подфедько А.В., расположенной по ул.Г*, * в г.Димитровграде, и о вынесении судом решения о признании данных деяний противоправными в отношении неопределенного круга потребителей путем публикации в официальной центральной газете местного значения «Димитровград».
 
    Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика в пользу общественной организации по защите прав потребителей убытков, связанных с предъявлением иска и рассмотрением дела в суде в сумме * руб., а именно с необходимостью оплаты услуг представителя. Суд полагает необходимым взыскать данные расходы с ответчика в пользу истца в размере * руб. в соответствии со ст.100 ГПК РФ, указанный размер суд находит разумным.
 
    Кроме того, с ответчика в доход местного бюджета на основании ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме * рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Димитровградской городской общественной организации по защите прав потребителей «Защита» удовлетворить.
 
    Признать действия индивидуального предпринимателя Подфедько А.В., отраженные в акте проверки № 91 от 30.11.2012 по ненадлежащему оформлению ценников на реализуемые товары, непредставлению необходимой информации для потребителейпротивоправными и обязать прекратить их.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Подфедько А.В. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей информацию о решении суда путем публикации в газете «Димитровград».
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Подфедько А.В. в пользу Димитровградской городской общественной организации по защите прав потребителей «Защита» расходы на оплату услуг представителя в сумме * рублей.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Подфедько А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере * рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме- 05.02.2013.
 
    Судья С.А.Варова
 
    07.03.2013 решение вступило в законную силу.