Решение от 28 августа 2013 года №2-265/2013

                                                      Р Е Ш Е Н И Е                              Дело № 2-265/2013                                                                                   
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 августа 2013 года                                                                                          г.Солигалич
 
    Чухломский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Добрецова Н.П., прокурора Солигаличского района Смирнова Д.В., при секретаре Андриановой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солигаличского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Борисову С.В. об обязании устранить нарушения законодательства в сфере охраны труда путем организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 01.12.2013 года,
 
                                                        У С Т А Н О В И Л:
 
    Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведенной прокуратурой Солигаличского района проверкой исполнения законодательства в сфере охраны труда установлено, что по состоянию на 26.06.2013 года у индивидуального предпринимателя Борисова С.В. осуществляют трудовую деятельность 19 работников, при этом, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
 
    Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (часть 12 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов (пункт 2 Порядка).
 
    В соответствии с пунктом 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н (в ред. приказа Минтруда России от 12.12.2012 № 590н), аттестации подлежат рабочие места работодателя (за исключением рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически, для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства), в том числе рабочие места, организованные при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также организованные по завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники или новых технологий, влияющих на уровни показателей факторов производственной среды и трудового процесса, на которых заняты работники, трудовая функция которых предусматривает:
 
    работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами;
 
    эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств;
 
    работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда;
 
    использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента;
 
    хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов.
 
    Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя (пункт 6 Порядка).
 
         В судебном заседании прокурор Смирнов Д.В. поддержал исковые требования, дав объяснение в соответствии с обстоятельствами дела, указанными в исковом заявлении.
 
    Представительответчика по доверенности - исполнительный директор Борисова О.А. с исковыми требованиями согласилась, сообщив, что ими принимаются меры по устранению нарушений законодательства в области охраны труда: определено число рабочих мест, подлежащих аттестации, составлен проект договора и произведена предоплата организации, которая будет проводить эти работы, поэтому в срок, указанный в заявлении нарушения закона будут устранены.
 
               Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства и документы, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, так как непринятие мер ответчиком в области охраны труда создает угрозу повышенного производственного травматизма, приводит к существенному риску повреждения здоровья работников, и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку количество и персональный состав работников в силу различных причин не является постоянным
 
    В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а работодатель в силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    Одной из обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда, возлагаемой на работодателя в соответствии с абзацем 10 частью 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, является проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
 
    Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (в ред. приказа Минтруда России от 12.12.2012 № 590н), пунктом 1 которого установлено, что требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
 
 
                Согласно сведениям и штатному расписанию, представленными ИП Борисовым С.В. в прокуратуру Солигаличского района, у него работает 19 человек, в числе которых водители машин, тракторист трелевочного трактора, рамщики, вальщик леса, рабочие пилорамы и цеха, аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась (л.д.6-8).
 
 
                Принимая во внимание, что в процессе рассмотрения дела нашли подтверждение факты нарушение индивидуальным предпринимателем законодательства в области охраны труда в части непроведения аттестации рабочих мест по условиям труда, что не оспаривается представителем ответчика, суд возлагает на ответчика обязанность устранения указанных нарушений законодательства в области охраны труда.
 
    Все собранные в деле доказательства оценены, исходя из требований закона об их относимости, допустимости и достоверности как в отдельности, так и достаточности и взаимной связи в их совокупности, и приняты в качестве средств обоснования выводов суда.
 
            В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 части 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ и части 2 ст. 61-1 Бюджетного Кодекса РФ с ответчика - индивидуального предпринимателя Борисова С.В. подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Солигаличского муниципального района в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ, суд
 
 
                                                                  Р Е Ш И Л:
 
    1. Исковые требования прокурора Солигаличского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Борисову С.В. удовлетворить в полном объеме.
 
    2. Обязать индивидуального предпринимателя Борисова С.В. устранить нарушения законодательства в области охраны труда путем организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 01 декабря 2013 года.
 
    3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Борисова С.В. государственную пошлинув доход бюджета Солигаличского муниципального района Костромской области в размере 200 (двести) рублей.
 
           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья                                                                 Добрецов Н.П.
 
          Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2013 года в 11 часов 20 минут.
 
                               Судья:                                                                Добрецов Н.П.