Дата принятия: 22 июля 2014г.
Номер документа: 2-2644/2014
Дело № 2-2644/2014
Решение
Именем Российской Федерации
22 июля 2014 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Е.С. Николаенко,
при секретаре Ю А.Т.,
с участием истца Марарь В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Марарь В.Д. к Бучельниковой А.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Марарь В.Д. обратился в суд с иском об обязании отдела Управления Федеральной Миграционной службы России по Томской области в Кировском районе г.Томска снять Бучельникову А.П. с регистрационного учета по месту жительства.
В обоснование заявленного требования указал, что он (Марарь ) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу г.Томск, /________/. В данной квартире помимо него и его супруги зарегистрирована по месту жительства Бучельникова А.П., которая приходится ему родственницей. В период с сентября 2010г. по декабрь 2010г. Бучельникова А.П. проживала в его квартире, после чего уехала в республику Молдова и проживает там по настоящее время. Сняться с регистрационного учета без приезда в Российскую Федерацию Бучельникова не имеет возможности, так как отсутствует система правового взаимодействия миграционных служб России и республики Молдова. Регистрация ответчика в квартире создает неудобства, в связи с невозможностью уменьшения бремени несения расходов по коммунальным платежам.
С учетом уточнения исковых требований, ссылаясь на ст. 35 ЖК РФ, ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» истец просит признать Бучельникову А.П. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Томск, /________/
Истец в судебном заседании требование с учетом уточнения поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что регистрация Бучельниковой носила временный характер, она не имела цели проживания в жилом помещении постоянно, личных вещей ответчика квартире не имеется. Бучельникова проживала в квартире лишь небольшой период времени, после чего в декабре 2010г. выехала в Молдову, где и проживает по настоящее время, вышла замуж. Вопрос о снятии с регистрационного учета встал в связи с невозможностью пользоваться льготами по уплате коммунальных услуг. Иным путем снять Бучельникову А.П. с регистрационного учета не представляется возможным.
Ответчик Бучельникова А.П. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Согласно телефонограмме не возражала против удовлетворения требований истца.
Третье лицо – УФМС России по Томской области, надлежаще извещено о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направило, представитель третьего лица В
, действующий на основании доверенности от 27.03.2014г. сроком по 31.12.2014г., представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в отсутствие представителя УФМС России по Томской области. Кроме того указал, что наличие решения о признании утратившим право пользования будет являться достаточным основанием для снятия с регистрационного учета без каких-либо ссылок на обязанность УФМС России по Томской области снять с регистрационного учета.
Суд, на основании ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, третьего лица.
Заслушав объяснения истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства, показания свидетеля, пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Буквальное толкование данной нормы права позволяет сделать вывод, что объектом защиты является право собственности. Перечень возможных нарушений является открытым, т.к. в статье 304 ГК РФ упоминается о "всяких нарушениях".
Исходя из положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статья 288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ определяет, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для проживания граждан.
Судом установлено, что Марарь В.Д. является собственником квартиры, расположенной по адресу г.Томск, /________/. Указанное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.04.2005г.
Из справки о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении по адресу: г. Томск, /________/ следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы Марарь В.Д. с /________/, М. – с /________/, Бучельникова А.П. – с 16.09.2010г.
Из пояснений истца Марарь В.Д. следует, что Бучельникова А.П. не имела намерения постоянно проживать в спорном жилом помещении и не проживает в нем с декабря 2010 года в связи с выездом в республику Молдова на постоянное место жительство.
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля Б., которая суду показала, что истец является ее родным братом, а ответчик - дочерью, с которой она совместно проживает в /________/ Республики Молдова. Также пояснила, что Бучельникова А.П. приезжала в г. Томск для оформления российского паспорта, так как на тот момент времени она имела желание проживать в России. После заключения брака дочь решила остаться проживать постоянно в Молдавии. В г. Томске дочь проживала около 6 месяцев, личных вещей в квартире нет. Ответчик в добровольном порядке выехала из квартиры Марарь В.Д.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика по адресу: г. Томск, /________/ носила временный характер. В настоящее время указанное жилое помещение ни является для ответчика, ни местом жительства, ни местом пребывания. Личные вещи ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют.
Более того, Бучельникова А.П. в письменном заявлении от 14.05.2014г., удостоверенном публичным нотариусом П., выразила согласие на снятие ее с регистрационного учета по адресу г.Томск, /________/ связи с необходимостью регистрации в Республики Молдова, муниципий Бэльц.
Регистрация ответчика создает препятствия для осуществления принадлежащих истцу прав, связанных с получением льгот по оплате коммунальных платежей за принадлежащую ему квартиру.
Поскольку наличие регистрации Бучельниковой А.П. создает препятствия в пользовании объектом права собственности, то в соответствии со ст. 304 ГК РФ истец как собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Учитывая положения ст.ст. 2, 17, 35, 46 Конституции Российской Федерации, которые провозглашают человека, его права и свободы, включая право частной собственности, высшей ценностью государства, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства, а также те обстоятельства, что ответчик в настоящее время в спорном жилом помещении не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, членом семьи собственника не является, соглашения с собственником о порядке пользования спорным жилым помещением не имеется, суд считает, что требования истца об устранении нарушения в праве собственности правомерны и основаны на законе.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства.
Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 02.02.1998г. № 4-П регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Регистрация ответчика по указанному адресу, хотя и является административной мерой, тем не менее, создает препятствия для Марарь В.Д. в реализации правомочий собственника, предусмотренных ст. 209 ГК РФ по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом.
Согласно п.п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 21.05.2012) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать Бучельникову А.П. утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: г. Томск, /________/.
Настоящее решение является основанием для снятия Бучельниковой А.П. с регистрационного учета по адресу: г. Томск, /________/, /________/.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Е.С. Николаенко
Секретарь Ю А.Т.
