Решение Петрозаводского городского суда от 25 июня 2020 года №2-2643/2020

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июня 2020 года Дело N 2-2643/2020
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Коваленко В.В.
при секретаре Большаковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохоровой Р.П. к Министерству социальной защиты Республики Карелия об обязании совершить определенные действия,
установил:
Истец Прохорова Р.П. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты Республики Карелия об обязании совершить определенные действия. Исковые требования мотивированы тем, что Прохорова Р.П. в ДД.ММ.ГГГГ закончила обучение по 70-часовой программе бойцов по разведке, разминированию, сбору и эвакуации трофеев. После обучения ее в составе группы отправили на разминирование по <адрес>, ей была выдана военная форма. ДД.ММ.ГГГГ истцу Костомукшским горсобесом выдано бессрочное удостоверение N, в котором указано, что предъявитель удостоверения в соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ года N "О предоставлении льгот лицам, участвовавшим в разминировании районов Карелии, освобожденных от фашистских захватчиков в 1944-1945 годах, бойцам истребительных батальонов 1941 года, проживающим в настоящее время на территории Республики Карелия", имеет право на льготы и преимущества, установленные для участников Великой Отечественной войны. Прохорова Р.П. награждена медалями; "50 Лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.", "60 Лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.", "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.". Ввиду отсутствия документального подтверждения участия ее в разминировании в период Великой Отечественной войнеы истец не может получить статуса участника боевых действий. Свидетелей, которые могли бы подтвердить факт нахождения ее в составе действующей армии, в настоящее время не имеется. Имеются письменные пояснения свидетелей, которые вместе с истцом участвовали в разминировани. На основании вышеизложенного, истец просит обязать ответчика присвоить Прохоровой Р.П. статус участника Великой Отечественной войны, обязать ответчика выдать Прохоровой Р.П. удостоверение участника Великой Отечественной войны.
Истица в судебном заседании не участвовала, о месте и времени рассмотрения дела извещена, представитель истицы по доверенности Прохорова С.В. в судебном заседании поддержала иск.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Принимая во внимание отсутствие ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.
Суд, заслушав представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом "е" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: участники Великой Отечественной войны: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
Участникам Великой Отечественной войны из числа, указанных лиц, предоставляются меры социальной поддержки, установленные ст. 15 ФЗ "О ветеранах".
Судом установлено, что Прохорова Р.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до брака имела фамилию "Антонова".
Из архивной справки Центрального государственного архива КарельскойАССР N, следует, что в документах Центрального Совета Осоавиахима К-ФССР в акте N пос. Надвоицы от ДД.ММ.ГГГГ по Ругозерскому району значится Антонова Р.П., закончила обучение по 70-часовой программе бойцов по разведке, разминированию, сбору и эвакуации трофеев. Занятия проходила с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцу Костомукшским горсобесом выдано бессрочное удостоверение N, в котором указано, что предъявитель удостоверения в соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении льгот лицам, участвовавшим в разминировании районов Карелии, освобожденных от фашистских захватчиков в 1944-1945 годах, бойцам истребительных батальонов 1941 года, проживающим в настоящее время на территории Республики Карелия", имеет право на льготы и преимущества, установленные для участников Великой Отечественной войны.
ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления заверены подписи ФИО1 и ФИО2, в письменных показаниях они указали, что Прохорова Р.П. участвовала с ними в разминировании <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
Прохорова Р.П. награждена медалями; "50 Лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.", "60 Лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.", "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.".
Согласно подпункту 1 Указа Президента РФ от 22.03.1995 N 296 "О награждении юбилейной медалью "50 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." указанной медалью награждаются военнослужащие и лица вольнонаемного состава, принимавшие в рядах Вооруженных Сил СССР участие в боевых действиях на фронтах Великой Отечественной войны, партизаны Великой Отечественной войны, участники подполья, военнослужащие и лица вольнонаемного состава, служивших в период Великой Отечественной войны в Вооруженных Силах СССР, лица, награжденные медалями "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.", "За победу над Японией", а также лица, имеющие удостоверение к медали "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." либо удостоверение участника войны.
Согласно Указу Президента РФ от 28.02.2004 N 277 "О юбилейной медали "60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." указанной медалью награждаются военнослужащие и лица вольнонаемного состава, принимавшие в рядах Вооруженных Сил СССР участие в боевых действиях на фронтах Великой Отечественной войны, партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, военнослужащие и лица вольнонаемного состава, служившие в период Великой Отечественной войны в Вооруженных Силах СССР, лица, награжденные медалями "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.", "За победу над Японией", а также лица, имеющие удостоверение к медали "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." либо удостоверение участника войны.
То обстоятельство, что в соответствии с Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", нахождение воспитанника части в составе действующей армии должно быть подтверждено документально, не являются основанием для отмены решения.
Действительно пунктом 2.1. Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69, предусмотрено, что участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте "а" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", которым ранее удостоверение участника войны не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан военными комиссариатами, органами внутренних дел и соответствующими органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации по месту жительства на основании документов, подтверждающих службу или временное нахождение военнослужащих, воспитанников воинских частей и юнг в составе действующей армии; службу в партизанских отрядах и соединениях, а также участие в деятельности подпольных организаций, действовавших в период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.
В то же время право каждого на судебную защиту гарантировано Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 46).
По делу видно, что у истицы нет возможности получить необходимые документы для получения статуса участника Великой Отечественной войны.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Положениями ст. 60 ГПК РФ закреплено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Федеральный закон "О ветеранах", другие законы не содержат положений, которые при разрешении вопроса участия лица в Великой Отечественной войне, запрещают использовать какие-либо средства доказывания, либо обязывают доказывать данное обстоятельство исключительно определенными документами.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Доводов и доказательств того, что Прохорова Р.П. награждена медалями "50 Лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.", "60 Лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг." не как лицо, принимавшее в рядах Красной армии непосредственное участие на фронтах Отечественной войны, не приведено.
Протокол опроса свидетелей ФИО1 и ФИО2, подписи в котором заверены ДД.ММ.ГГГГ, не является свидетельскими показаниями в смысле ст. ст. 69, 70 ГПК РФ.
Этот протокол не адресован в судебные или иные органы, уполномоченные допрашивать лиц в качестве свидетелей, поэтому в силу ч. 1 ст. 71 ГПК РФ является письменным доказательством.
Представителем ответчика о подложности данного протокола не заявлялось.
Оценивая представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что фактически истец относится к участникам Великой Отечественной войны, исходя из положений подпункта "е" подпункта 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ, соответственно надлежит обязать ответчика присвоить Прохоровой Р.П. статус участника Великой Отечественной войны, обязать ответчика выдать Прохоровой Р.П. удостоверение участника Великой Отечественной войны.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты Республики Карелия установить Прохоровой Р.П. статус участника Великой Отечественной войны.
Обязать Министерство социальной защиты Республики Карелия выдать Прохоровой Р.П. удостоверение участника Великой Отечественной войны.
Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд РК заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.
Судья В.В. Коваленко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка