Решение от 30 мая 2014 года №2-264/2014

Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 2-264/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    дело № 2-264/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 мая 2014 года                             ст. Крыловская
 
    Крыловской районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Остапенко Л.Ю.,
 
    при секретаре Рясной О.В.,
 
    с участием помощника прокурора Крыловского района Бескоровайного М.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской федерации о признании интернет- ресурсов, информацией, распространение которой запрещено на территории Российский Федерации,
 
установил:
 
    Прокурор Крыловского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился с заявлением о признании Интернет – ресурсов информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
 
    Указывает, что прокуратурой Крыловского района проведена проверка в ходе, которой выявлены интернет-сайты (всего 16), на которых содержится информация о видах азартных играх в виде рулетки, покера и игровых автоматов, поэтому учитывая, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а так же средств связи, в том числе и подвижной связи, запрещена, просит путем установления юридического факта, признать Интернет-ресурсы (всего 16) информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Бескоровайный М.С. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.
 
    В судебное заседание представитель Роскомнадзора по Южному федеральному округу не явился в отзыве, представленном суду представитель Лях Е.Е. просит рассмотреть спор в его отсутствие, учесть при рассмотрении требований, что основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»,-является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
 
    Выслушав помощника прокурора Крыловского района, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
 
    Вместе с тем, нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, равно как и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, никакой процедуры для рассмотрения этой категории дел специально не предусматривают.
 
    Так как фактически прокурор в заявлении выражает просьбу к суду об установлении правового состояния признания Интернет-ресурсов информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, которое между тем в дальнейшем может иметь юридическое значение, в том числе не только для привлечения лиц к ответственности за распространение, но и для дальнейшего предотвращения их распространения иными лицами, что допускается в гражданском судопроизводстве по правилам особого производства.
 
    Кроме того, цель установления юридического факта - признания отмеченных сайтов в сети Интернет информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, является защита интересов Российской Федерации путем исполнения требований закона, предупреждение нарушения прав неопределенного круга лиц, чьи имущественные интересы могут быть нарушены в результате незаконной деятельности, путем ухудшения имущественного положения граждан.
 
    Как установлено в судебном заседании в процессе осуществления надзора за исполнением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, прокуратурой Крыловского района осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на предмет наличия доступа к Интернет-ресурсам (сайтам), предоставляющих возможность участия в различных видах азартных игр.
 
    Так, при установления подключения к сети Интернет с персонального компьютера (IР адрес №, в помещении прокуратуры Крыловского района, кабинет № 6), телематические услуги предоставлены ЛТЦ № 8 Северного МРУС Краснодарский филиал ОАО «Ростелеком», выявлены следующие сайты
 
    http://vvulkan.com/
 
    http://volcanoclubs.com/
 
    http://vulkan-igrovie-avtomaty.com/
 
    http://casino-vulcan.c??/
 
    http://club-vulcan.com/
 
    http://www/vulcan-casino.com/
 
    http://igrovieavtomati.com/online-casino/
 
    http://www.lasvilis.com/
 
    http://casino.ru/online/casino
 
    http://tiltplanet.ru/kazino/
 
    http://casino-online.com/
 
    http://casino-imperator.com/
 
    http://www/vabank-casino.ru/casino-online
 
    http://online-casino.overbetting.net/
 
    http://vkasino.com/casino/
 
    http://casino-imperator.com/,
 
    Данные Интернет-ресурсы полностью представлены в виде электронных казино и иной информации в себе не несут. На данных сайтах предоставляется пользователю возможность вступить в одну из азартных игр, в том числе «видео слоты, покер, видеопокер, блекджек, электронные рулетки. Участие в играх осуществляется на платной основе, на указанных сайтах пользователю предоставляется большой выбор способов и методов оплаты игры - «электронные кошельки», «sms - платежи», «QIWI» и другие, в том числе с использованием банковских карт «visa», «visa electron», «master cart», бонусы, доступные валюты, касса- выплаты и депозиты после соответствующей регистрации на указанных сайтах.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244 - ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
 
    Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
 
    Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.
 
    Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 4 Закона Российской федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а так же материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
 
    На основании федерального закона от 20.07.2011 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации» дополнен КоАП РФ статьей 14.1.1, согласно которой за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. В том числе и сети Интернет, а так же средств связи, в том числе подвижной, предусмотрена административная ответственность.
 
    Таким образом правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
 
    Таким образом, предоставление возможности доступа к участию в азартных играх с использованием информационно- телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр.
 
    В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
 
    Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
 
    Доступ к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, религиозной розни, вызывает неприязнь к культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности должен быть закрыт.
 
    Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
 
    В силу п. «б» ч. 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.
 
    В рассматриваемом случае организации, владельцы отмеченных доменных имен, злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, предусмотренной ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ. 4)
 
    Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, указанные прокурором района в заявленных требованиях Интернет-ресурсы следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
 
    Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-ресурсам:
 
    http://vvulkan.com/
 
    http://volcanoclubs.com/
 
    http://vulkan-igrovie-avtomaty.com/
 
    http://casino-vulcan.com/
 
    http://club-vulcan.com/
 
    http://www/vulcan-casino.com/
 
    http://igrovieavtomati.com/online-casino/
 
    http://www.lasvilis.com/
 
    http://casino.ru/online/casino
 
    http://tiltplanet.ru/kazino/
 
    http://casino-online.com/
 
    http://casino-imperator.com/
 
    http://www/vabank-casino.ru/casino-online
 
    http://online-casino.overbetting.net/
 
    http://vkasino.com/casino/
 
    http://casino-imperator.com/, следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 264-268 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    Признать Интернет-ресурсы:
 
    http://vvulkan.com/
 
    http://volcanoclubs.com/
 
    http://vulkan-igrovie-avtomaty.com/
 
    http://casino-vulcan.com/
 
    http://club-vulcan.com/
 
    http://www/vulcan-casino.com/
 
    http://igrovieavtomati.com/online-casino/
 
    http://www.lasvilis.com/
 
    http://casino.ru/online/casino
 
    http://tiltplanet.ru/kazino/
 
    http://casino-online.com/
 
    http://casino-imperator.com/
 
    http://www/vabank-casino.ru/casino-online
 
    http://online-casino.overbetting.net/
 
    http://vkasino.com/casino/
 
    http://casino-imperator.com/
 
    информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца.
 
    Судья
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать