Решение от 07 мая 2014 года №2-264/2014

 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Тарко-Сале 07 мая 2014 г.
 
    Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
 
    председательствующего - судьи Слюсаренко А.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Садовой В.В.,
 
    с участием истцов Калинина А.С. и Калининой С.В., действующих в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, представителя истца Ионова А.Ю., представителей ответчика Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района Тарасюк И.П. и Суиной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-264/2014 по исковому заявлению Калинина А.С., Калининой С.В., ФИО1, ФИО2 к Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрации муниципального образования Пуровский район, Департаменту строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (далее – Департамент) о признании незаконным решения районной комиссии Пуровского района по реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям на территории муниципального образования Пуровский район на 2011-2015 годы от ДД.ММ.ГГГГ, и возложении обязанности выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы обратились в суд с указанным иском. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Администрацию с. Пуровское с заявлением о предоставлении социальной выплаты (далее – социальная выплата) на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (далее – Программа). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцов уведомили о том, что они являются претендентами на получение социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов направлено уведомление о том, что их семья является претендентом на получение социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ г. В данном уведомлении истцам предложено представить документы в срок до ДД.ММ.ГГГГ В момент направления уведомления истцы находились в отпуске за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа, после возвращения из отпуска в ДД.ММ.ГГГГ г. указанные документы были предоставлены. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в адрес истцов направлено уведомление о том, что на состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ заседании районной комиссии по реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (далее – Комиссия) принято решение отказать семье истцов в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на основании п. 6.6 Порядка предоставления субсидий в связи с несоответствием требованиям, указанным в п. 1.3 Порядка (отсутствие оснований для признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, по причине совершения действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях) и исключить истцов из списков претендентов Окружной программы в ДД.ММ.ГГГГ г. Считают данное решение незаконным и необоснованным. В силу п. 1.3 Порядка предоставления субсидий (далее – Порядок), утверждённого постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ №, одним из требований к молодым семьям, желающих принять участие в Программе, является признание семьи нуждающейся в жилых помещениях. Исходя из содержания п. 1.5 семья Калининых является нуждающейся в жилых помещениях, так как члены данной семьи являются собственниками жилых помещений либо членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В силу ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), решения Пуровской районной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № учётная норма площади жилого помещения установлена в размере 15 метров квадратных общей площади жилого помещения. Семья Калининых состоит из 4 человек, следовательно, для признания их нуждающимися обеспеченность данной семьи жилыми помещениями, принадлежащими всем членам данной семьи на праве собственности либо по договору социального найма, должна составлять менее 60 метров квадратных общей площади таких помещений. Дети истцов не имеют жилых помещений в собственности и по договору социального найма. Истцу Калинину А.С. принадлежит 1/3 доля в праве собственности на жилое помещение общей площадью 58,8 метров квадратных, расположенное по адресу: <адрес>. Таким образом, обеспеченность Калинина А.С. жилым помещением составляет 19,6 метров квадратных. Истец Калинина С.В. является дочерью ФИО9, которой на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 77,6 метров квадратных, расположенное по адресу: <адрес>. Семья Калининых проживает совместно с ФИО9 в принадлежащем ей помещении. В силу ст. 31 ЖК РФ Калинина С.В. является членом семьи ФИО9, иных членов семьи ФИО9 не имеется. Остальные члены семьи Калининых не являются членами семьи ФИО9 Соответственно, обеспеченность жилым помещением Калининой С.В. составляет 38,8 метров квадратных. В целом, семья Калининых обеспечена жилыми помещениями суммарной общей площадью 58,4 метра квадратных, следовательно, является нуждающейся в жилых помещениях. Калинин А.С. и его дети в силу закона не являются членами семьи ФИО9, судом таковыми они не признавались. ФИО9 вселила семью Калининых не как членов своей семьи, а предоставила данное жилое помещение в пользование Калининой С.В. и членам её семьи для временного проживания до приобретения ими собственного жилья. На основании изложенного, руководствуясь ст. 31 ЖК РФ, истцы в иске просят признать незаконным решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе семье Калининых в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты и исключения из списка претендентов Окружной подпрограммы на ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В ходе разбирательства дела истцы неоднократно изменяли исковые требования, в окончательной редакции просили признать незаконным решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе семье Калининых в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты и исключения из списка претендентов Окружной подпрограммы на ДД.ММ.ГГГГ г., а также обязать ответчиков выдать семье Калининым свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
 
    В судебном заседании истцы Калинин А.С. и Калинина С.В., их представитель Ионов А.Ю. иск поддержали по изложенным в нём доводам, с учётом изменений требований. Дополнили, что в судебном порядке Калинин А.С. и его дети не признавались членами семьи ФИО9 Изначально Калинины вселены ФИО9 в указанную принадлежащую ей квартиру для временного проживания не как члены её семьи. ФИО9 для проживания предоставила Калининым отдельную комнату, в которой они живут со своими детьми. Истцы с ФИО9 совместного хозяйства не ведут, имеют разные бюджеты. В комнату Калинины за свой счёт приобрели мебель. Предоставление помещения для регистрации и проживания матери Калинина А.С. – ФИО11 в указанной квартире осуществляла собственник данного помещения – ФИО9 Калинин А.С. и Калинина С.В. не предоставляли ФИО11 указанное жилое помещение, так как не являются его собственниками. Не совершали действий, направленных на искусственное ухудшение своих жилищных условий. Без субсидии истцы не смогут приобрести жильё, в связи с низким уровнем дохода. В их семье имеется ребёнок-инвалид. Калинина С.В. осуществляет постоянный уход за этим ребёнком.
 
    Ответчик - Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (далее – Департамент) представил отзыв на иск (л.д. 50-53), в котором просил в удовлетворении иска отказать. Полагает, что семья Калининых не является нуждающейся в предоставлении жилья. Семья Калининых зарегистрирована и постоянно проживает в принадлежащем ФИО9 жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Полагает, что Калинина С.В., её супруг Калинин А.С. вселены ФИО9 в указанное помещение как члены её семьи. В указанном помещении проживают его собственник ФИО9 и истцы Калинины со своими детьми, всего 5 человек. Исходя из количества человек, проживающих в указанном помещении, и общей площади данного помещения – 77,6 метров квадратных, обеспеченность одного человека, проживающего в данном помещении, составляет 15,52 квадратных метра общей площади жилого помещения. Такая обеспеченность превышает установленную учётную норму площади жилого помещения. Кроме того, Калинину А.С. принадлежит 1/3 доля в праве собственности на жилое помещение общей площадью 58,8 метров квадратных, расположенное по адресу: <адрес>. Следовательно, семья Калининых не нуждается в предоставлении жилых помещений. В качестве действий молодой семьи Калининых по намеренному ухудшению жилищных условий Комиссия расценила матери истца Калинина А.С. – ФИО11 в квартиру, принадлежащую ФИО9, в результате чего обеспеченность одного человека, проживающего в данном помещении, снизилась и стала составлять 12,93 метра квадратных общей площади. Учитывая изложенное, на основании п. 1.3 и 6.6 Порядка приняла решение об отказе в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты.
 
    Ответчики - Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа и Администрация Пуровского района представили суду возражения на иск, в которых в удовлетворения иска просили отказать по доводам, аналогичным доводам Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (л.д. 82-84, 157-159).
 
    В судебном заседании представители Департамента ФИО8 и ФИО10 просили в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве. Дополнили, что Департамент не располагает сведениями о признании в судебном порядке Калинина А.С. и его детей, а также ФИО11 членами семьи ФИО9 Вывод о том, что семья истцов Калининых а также ФИО11 являются членами семьи ФИО9 сделан Комиссией на основании анализа содержания ст. 31 ЖК РФ. Предоставление ФИО11 для регистрации и проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляла собственник данного помещения ФИО9 Истцы указанное жильё ФИО11 не предоставляли, так как не являются его собственниками. Подтвердили, что выдачу свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы осуществляет данный Департамент.
 
    Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 подтвердила, что она является собственником четырёхкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 77,6 метров квадратных. Истец Калинина С.В. является её дочерью. В ДД.ММ.ГГГГ г. свидетель предоставила Калининой С.В. и её супругу для проживания комнату в указанной квартире. Комната предоставлена временно, до приобретения Калиниными собственного жилья. До настоящего времени Калинины своего жилья не приобрели, в связи с чем продолжают проживать в указанном помещении. Калинин А.С. и его дети вселялись в указанное помещение временно не как члены семьи ФИО9 ФИО9 и семья Калининых не ведут совместное хозяйство, имеют раздельные бюджеты. Помимо дочери – Калининой С.В. у ФИО9 имеются другие дети. Предоставление жилого помещения ФИО11 для регистрации и проживания осуществляла собственник данного помещения ФИО9, а не истцы.
 
    Изучив доводы иска и возражений на него, заслушав истцов, их представителя, представителей Департамента, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
 
    В силу пп. «ж», «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии п. 2 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище путём предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в установленном порядке.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы, включающая в себя подпрограмму «Обеспечение жильём молодых семей».
 
    Приложением № 3 к указанной подпрограмме утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Правила).
 
    Как следует из содержания данного нормативного акта, целью подпрограммы является государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
 
    Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.11.2010 № 383-П «Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы», была принята подпрограмма «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», в том числе для улучшения жилищных условий молодых семей, действовавшая до 01 апреля 2014 г.
 
    Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.12.2010 № 535-П утверждён Порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе.
 
    Данный Порядок определяет механизм предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям (далее - социальные выплаты) в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы.
 
    Согласно п. 1.3 Порядка участницей подпрограммы может быть молодая семья, соответствующая следующим условиям: постоянное проживание членов молодой семьи на территории автономного округа; возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участниц подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; признание семьи нуждающейся в| жилых помещениях; наличие семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в час: превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
 
    В соответствии с п. 1.5 Порядка под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях и после 01 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены ст. 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе в если молодые семьи, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы.
 
    Решением Пуровской районной Думы от 12.05.2006 № 70 учётная норма площади жилого помещения установлена в размере 15 метров квадратных общей площади жилого помещения (л.д. 41).
 
    Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривалось, что ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию с. Пуровское с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (л.д. 19-20).
 
    Решением Администрации п. Пуровск от ДД.ММ.ГГГГ семья истцов признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 15.2. Порядка (л.д. 24).
 
    На состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ заседании районной Комиссией принято решение отказать семье истцов в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на основании п. 6.6 Порядка предоставления субсидий в связи с несоответствием требованиям, указанным в п. 1.3 Порядка (отсутствие оснований для признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, по причине совершения действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях) и исключить истцов из списков претендентов Окружной программы в 2013 г. (л.д. 21-23, 54-56).
 
    Согласно распоряжению Главы Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> на основании п. 22 ст. 37 Устава муниципального образования Пуровский район при Администрации Пуровского района создана районная комиссия по реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям (далее - социальные выплаты) на территории муниципального образования Пуровский район на 2011 г. – 2015 г. и утверждено положение о данной Комиссии (л.д. 106-112).
 
    Следовательно, надлежащим ответчиком по требованиям истцов об оспаривании решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ является Администрация Пуровского района, а не иные ответчики по делу.
 
    При принятии оспариваемого решения ответчиками не оспаривалось соответствие семьи истцов иным требованиям, предъявляющимся к участникам Программы, кроме требования о нуждаемости в жилых помещениях.
 
    Доводы ответчиков о том, что семья истцов не нуждается в жилых помещениях, основаны на неправильной оценке обстоятельств и ошибочном толковании закона.
 
    Так, согласно объяснениям сторон, их паспортам (л.д. 90-98) ДД.ММ.ГГГГ между истцами зарегистрирован брак.
 
    Калинин А.С. владеет 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение общей площадью 58,8 метров квадратных, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 25-28, 45,48). Следовательно, обеспеченность Калинина А.С. жильём составляет 58,8 м.кв. ? 3 = 19,6 метров квадратных.
 
    Иных жилых помещений на праве собственности истцы и их дети не имеют, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 29-31, 46-47, 49).
 
    Свидетель ФИО9 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 77,6 метров квадратных, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33, 61), техническим паспортом данной квартиры (л.д. 34-35, 68).
 
    С ДД.ММ.ГГГГ г. семья истцов проживает в жилом помещении, принадлежащем ФИО9, что подтверждено сторонами, свидетелем, копиями паспортов истцов (л.д. 90-97), справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 32, 60), выпиской из домовой книги (л.д. 59), справками по выплате возмещения расходов оплаты жилья, коммунальных услуг и топлива (ЖКВ) (л.д. 57-58) и иными материалами дела. В данном помещении с рождения проживают дети истцов - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    В судебном заседании стороны и свидетель ФИО9 подтвердили, что истец Калинина С.В. является дочерью ФИО9 При этом вселение семьи истцов в указанную квартиру носило временный характер, до приобретения истцами собственного жилья. ФИО9 вселила Калинина А.С. и его детей как членов семьи Калининой С.В., а не членов своей семьи. Истцы и свидетель не ведут совместное хозяйство, имеют раздельные бюджеты. В судебном порядке Калинин А.С., его дети ФИО1 и ФИО2, мать истца – ФИО11 не признавались членами семьи ФИО9 Вселение и регистрация в указанном жилье ФИО11 осуществлено ФИО9, а не истцами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, в том числе зять и внуки, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    С учётом приведённого положения истец Калинина С.В. является членом семьи ФИО9
 
    В силу ст. 11 ЖК РФ, п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» признание других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных граждан членами семьи собственника жилого помещения осуществляется судом.
 
    Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ при рассмотрении настоящего дела не представлено решение суда о признании истца Калинина А.С., его детей ФИО1, ФИО2 и его матери ФИО11 членами семьи собственника квартиры – ФИО9 В судебном заседании истцы, ответчик Департамент и свидетель ФИО9 подтвердили, что такого решения не имеется.
 
    Таким образом, Комиссией в нарушение указанной выше нормы принято решение о том, что истец Калинин А.С., его дети и его мать ФИО11 являются членами семьи ФИО9 Следовательно, установление обеспеченности жильём истцов с учётом того, что Калинин А.С. и его дети ФИО1 и ФИО2 являются членами семьи ФИО9 противоречит жилищному законодательству. При этом суд отмечает, что ФИО9 также не является членом молодой семьи Калининых.
 
    Обеспеченность Калинина А.С. жильём составляет 58,8 м.кв. ? 3 = 19,6 метров квадратных. Обеспеченность жилым помещением истца Калининой С.В. как члена семьи ФИО9 составляет 77,6 м.кв.? 2 = 38,8 метров квадратных. Дети Калининых жилых помещений не имеют. Общая обеспеченность семьи истцов, состоящей из четырёх членов, составляет 19,6 + 38,8 = 58,4 метров квадратных. Таким образом, обеспеченность одного члена молодой семьи Калининых составляет 58,4 м.кв. ? 4 = 14,6 метров квадратных, что ниже учётной нормы площади жилого помещения. Следовательно, семья Калининых является нуждающейся в жилых помещениях и отвечает требованиям, предъявляемым к участникам Программы.
 
    Суд также учитывает положения ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой ребенок не имеет права собственности на имущество родителей.
 
    Обоснование оспариваемого решения Комиссии тем, что Калинины совершили действия, влекущие намеренное ухудшение жилищных условий, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
 
    В качестве указанных действий Комиссия расценила регистрацию по месту жительства и вселение матери истца – ФИО11 в жилое помещение, принадлежащее ФИО9 В судебном заседании истцы, свидетель ФИО9 и представители Департамента подтвердили, что ФИО11 жилое помещение предоставляли не истцы, а его собственник – ФИО9 Истцы не вправе каким-либо образом распоряжаться указанной квартирой, так как не являются его собственниками. Соответственно, истцы не совершали каких-либо действий, направленных на ухудшение их жилищных условий.
 
    Реализация субъективных прав семьи Калининых, предусмотренных Программой, не могут быть поставлены в зависимость от действий и решений других лиц, не являющихся членами её семьи.
 
    Учитывая изложенное выше, суд приходит к убеждению о том, что обжалуемое решение Комиссии противоречит законодательству.
 
    В связи с принятием указанного решения истцам было отказано в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
 
    Так как причина, по которой было отказано в выдаче такого свидетельства, является незаконной, следовательно, незаконным является и сам отказ в выдаче истцам указанного свидетельства.
 
    В силу п. 1.4 и 5.1 Порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям на территории муниципального образования Пуровский район на 2011-2015 годы, утверждённого постановлением Администрации Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №, выдачу молодым семьям свидетельств о праве на социальную выплату на приобретение (строительство) жилья молодым семьям на территории муниципального образования Пуровский район осуществляет Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (л.д.100-105).
 
    Учитывая изложенное, суд признаёт необходимым удовлетворить требования истцов к Администрации Пуровского района о признании незаконным оспариваемого решения районной Комиссии и о возложении на Департамент обязанности по выдаче семье истцов указанного свидетельства о праве на социальную выплату.
 
    В удовлетворении исковых требований, адресованных ненадлежащим ответчикам, следует отказать.
 
    В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственной власти и местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить частично исковое заявление Калинина А.С., Калининой С.В., ФИО1, ФИО2 к Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрации муниципального образования Пуровский район, Департаменту строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района о признании незаконным решения районной комиссии Пуровского района по реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям на территории муниципального образования Пуровский район на 2011-2015 годы от ДД.ММ.ГГГГ, и возложении обязанности выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты.
 
    Признать незаконным решение районной комиссии Пуровского района по реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям на территории муниципального образования Пуровский район на 2011-2015 годы от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Калинину А.С., Калининой С.В., ФИО1, ФИО2 в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
 
    Обязать Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района выдать Калинину А.С., Калининой С.В., ФИО1, ФИО2 свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
 
    В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
    Решение суда в окончательной форме составлено 12 мая 2014 г.
 
    Председательствующий А.В. Слюсаренко
 
    Копия верна: судья Слюсаренко А.В. _____