Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 2-264/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 апреля 2014 года г.Когалым
Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Уваровой Т.В., при секретаре Шоевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-264/2014 по иску Мехтиевой <данные изъяты> к Филиалу №5 Государственного учреждения региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком,
У С Т А Н О В И Л:
Мехтиева Л.В. обратилась в суд с иском к Филиалу №5 Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее Филиал №5 ФСС по ХМАО-Югре) о взыскании задолженности в выплате пособия по беременности и родам в сумме 156 556 руб. 51 коп., и пособия по уходу за вторым ребенком в сумме 212 514 руб. 72 коп., мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора Филиала №5 ФСС по ХМАО-Югре ФИО1 принято решение об отказе Мехтиевой Л.В. в выделении средств на осуществление расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 464 415,85 руб., в том числе: пособие по уходу за первым ребенком в размере 95 344,62 руб., пособие по беременности и родам в сумме 156 556,51 руб., пособие по уходу за вторым ребенком в сумме 212 514,72 руб. Вступившим в законную силу решением Когалымского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ данный отказ признан незаконным. ДД.ММ.ГГГГ директором филиала №5 ФСС по ХМАО-Югре принято решение № о выделении средств о частичном финансировании на выплату страхового обеспечения, в соответствии с которым истцу выделены средства на осуществление расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 126 387 руб. 92 коп., в том числе пособие по беременности и родам в сумме 82 375 руб. 36 коп., пособие по уходу за вторым ребенком в сумме 44 012 руб. 56 коп. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ данные суммы были перечислены истцу. Полагает, что ответчик незаконно не произвел в полном объеме выплату рассчитанной им суммы. Просит также взыскать с ответчика уплаченную госпошлину в сумме 5 627 руб.
В судебное заседание истец Мехтиева Л.В. и её представитель Ложкин А.Л., будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика Кудрявцева О.А. иск не признала по основаниям, указанным в письменном возражении. Пояснила, что в решении Филиала №5 ФСС по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ суммы пособий указаны на основании справки конкурсного управляющего о размере пособий, но данные сведения не верные, поскольку сумма заработка по сведениям из пенсионного органа и из налогового органа иная, идет наложение периодов пособий, не верен период расчета пособий. Сумма пособий, указанная с её слов в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ не верная, т.к. не было учтено, что Мехтиева Л.В. ДД.ММ.ГГГГ была уволена, следовательно, с этого времени пособие ей обязан выплачивать орган социальной защиты населения.
В письменном возражении представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать, указывая, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ вопрос о размере пособий предметом спора не разрешался, т.к. предметом спора не являлся. Согласно справке, выданной конкурсным управляющим, размер пособия по уходу за первым ребенком (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 153 781 руб. 65 коп., размер пособия по беременности и родам (за период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.02.2011) составляет 156 556 руб. 51 коп., пособие по уходу за вторым ребенком составляет (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 212 514 руб. 72 коп., справка без номера и даты, идет наложение периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем возникли сомнения в справке. Мехтиева Л.В. написала заявление о выплате пособия по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Филиал направил запрос в Пенсионный Фонд РФ о заработной плате истца, иных выплатах и вознаграждениях. Согласно ответу, страхователем ООО <данные изъяты> в 2008 году было выплачено Мехтиевой Л.В. 317 593 руб. 27 коп., в 2009 году – 121 338 руб. 57 коп., без разбивки по месяцам. Поскольку из данных сведений было невозможно определить точно размер заработной платы в соответствующем периоде, был сделан запрос в ИФНС России по г.Когалыму о предоставлении сведений по форме 20НДФЛ за 2008, 2009 годы с разбивкой по месяцам. ИФНС предоставило сведения только за 2009 год, за 2008 год сведения отсутствовали. В связи с этим расчет пособий производился по новому законодательству, а именно сумма выплат за 2 календарных года (2008 и 2009) делилась на 730. Филиалом №5 ФСС по ХМАО-Югре приняты меры по запросу справок о зарплате Мехтиевой Л.В. в соответствии с положениями Административного регламента предоставления ФСС РФ государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21.02.2012 №145н, где указано, что территориальный орган страховщика вправе истребовать такие справки и произвести расчет пособия в соответствии с полученными документами, в том числе учесть периоды наложения пособий. Согласно уведомлению конкурсного управляющего ООО <данные изъяты> и приказу от ДД.ММ.ГГГГ Мехтиева Л.В. была уволена в связи с ликвидацией предприятия, в связи с чем обязанность выплачивать пособие с ДД.ММ.ГГГГ возлагается на территориальный орган социальной защиты населения.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Когалымского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Мехтиева Л.В. принята на работу в филиал ООО <данные изъяты> г.Когалым с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, уволена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией предприятия. Мехтиева Л.В. ДД.ММ.ГГГГ родила сына ФИО2 Решением Измайловского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу, частично удовлетворен иск прокурора <адрес> и взыскано с ООО <данные изъяты> в пользу Мехтиевой Л.В. пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 95 344 руб. 62 коп. Мехтиева Л.В. ДД.ММ.ГГГГ родила дочь – ФИО3. в связи с чем Мехтиева Л.В. находилась на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора филиала ООО <данные изъяты> Мехтиевой Л.В. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Мехтиева Л.В. обратилась в Филиал №5 ФСС по ХМАО-Югре с заявлением о выплате пособия по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Мехтиева Л.В. обратилась в Филиал №5 ФСС по ХМАО-Югре с заявлением о выплате ей пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1,5 лет - ФИО3, на основании п.4 ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Решением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя директора Филиала №5 ФСС по ХМАО-Югре отказано в выделении средств на осуществление расходов на выплату страхового обеспечения.
Указанным решением суда данное решение признано незаконным. При этом вопрос о размере пособий, подлежащих выплате ответчиком Мехтиевой Л.В., судом не разрешался, т.к. истцом соответствующих исковых требований не было заявлено.
В соответствии со ст.1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее Закон №255-ФЗ) пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком являются видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с ч.1 ст.13 указанного закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
В силу ч.4 указанной статьи застрахованным лицам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.
В соответствии с Административным регламентом предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21.02.2012 N 145н, территориальный орган страховщика вправе истребовать такие справки и произвести расчет пособия в соответствии с полученными документами, в том числе учесть периоды наложения пособий.
Ответчиком произведен расчет пособия по беременности и родам следующим образом.
Период нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 140 календарных дней.
Учитывая, что решением Измайловского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу, частично удовлетворен иск прокурора <адрес> и взыскано с ООО <данные изъяты> в пользу Мехтиевой Л.В. пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то период расчета пособия по беременности и родам составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 137 календарных дней.
Согласно сведениям о зарплате из ГУ УПФ РФ в г.Когалыме, заработок Мехтиевой Л.В. за 2008 год составил 317 593 руб. 27 коп., за 2009 год – 121 338 руб. 57 коп., итого 438 931 руб. 84 коп.
Средневной заработок составляет 438 931 руб. 84 коп. : 730 = 601,28.
601,28 х 137 = 82 375 руб. 36 коп.
Расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком произведен следующим образом.
Период назначения пособия с 14.02.2011 по 15.08.2011.
601,28 х 40% х 30,4 = 7 311, 56
Заработок за 15 дней февраля 2011 составил 3916,91
За март 2011 – 7311,56
За апрель 2011 – 7311,56
За май 2011 – 7311,56
За июнь 2011 – 7311,56
За июль 2011 – 7311,56
За 15 дней августа 2011 – 3537,85, итого начислено 44 012 руб. 56 коп.
Указанная сумма пособий была выплачена истцу.
Данный расчет судом проверен и является правильным.
Истец свой расчет пособия суду не представил и не опроверг сведения о своих доходах, предоставленные пенсионным органом и налоговым органом.
Доводы истца о размере пособия по беременности и родом в сумме 156 556 руб. 51 коп. и пособия по уходу за вторым ребенком в сумме 212 514 руб. 72 коп. со ссылкой на решение об отказе в выделении средств на осуществление расходов на выплату страхового обеспечения № от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны данные суммы пособий, сделаны без учета того, что размер пособий был указан на основании сведений, содержащихся в справке конкурсного управляющего ООО <данные изъяты> ФИО4 на имя филиала №5 ГУ-РОФСС РФ по ХМАО-Югре без номера и даты и данные сведения не верны, так как указанные суммы начислений противоречат сведениям о заработке Мехтиевой Л.В., полученным из Управления Пенсионного фонда РФ по запросу Филиала №5 ФСС по ХМАО-Югре и справок по форме 2-НДФЛ, полученных из налоговой инспекции. Допущено наложение периодов выплаты пособий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пособия по уходу за первым ребенком до 1,5 лет и пособие по беременности и родам), что не допускается в силу ст.13 Федерального Закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Не учтено, что ДД.ММ.ГГГГ Мехтиева Л.В. уволена, в связи с чем обязанность по выплате пособий с ДД.ММ.ГГГГ возлагается на территориальный орган социальной защиты населения.
Таким образом, оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Мехтиевой <данные изъяты> к Филиалу №5 Государственного учреждения региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Когалымский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Т.В. Уварова