Решение от 11 июля 2014 года №2-264/2014

    Дело № 2-264/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    11 июля 2014 года с. Карпогоры
 
    Пинежский районный суд Архангельской области в составе
 
    председательствующего Першиной Е.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Худяковой О.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Чащина А.Н. к Федеральному казённому образовательному учреждению начального профессионального образования ФСИН России «Профессиональное училище № 6» и Министерству финансов Российской Федерации о возмещении расходов на питание, коммунальные услуги и общежитие, а также выплате заработной платы за период производственного обучения и производственной практики,    
 
у с т а н о в и л :
 
    Чащин А.Н. обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что является сиротой, в период отбывания наказания в виде лишения свободы обучался по очной форме в Федеральном казённом образовательном учреждении начального профессионального образования ФСИН России «Профессиональное училище № 6» (далее – ПУ № 6), в связи с чем полагает, что в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ему должны быть возмещены денежные средства на питание, общежитие и коммунальные услуги, которые были удержаны в размере 25% из начисленной ему пенсии по потере кормильца на общую сумму <сумма>. Кроме того, в соответствии с этим же Федеральным законом он имеет право на получение 100% заработной платы в период производственного обучения и производственной практики, в связи с чем просит взыскать с ответчиков <сумма>.
 
    В судебном заседании Чащин А.Н. исковые требования поддержал по тем же основаниям. Пояснил, что удержания за питание, общежитие и коммунальные услуги правомерно произведены с его пенсии исправительным учреждением ФКУ ИК-№** на основании ст. 107 УИК РФ, претензий к которому он не имеет. Однако полагает, что данные суммы должны быть возмещены ему образовательным учреждением за счет средств федерального бюджета. В период производственного обучения и производственной практики трудоустроен не был, проходил их на станках профучилища, находящихся на промышленной зоне ФКУ ИК-№**. Справку учреждения социальной защиты о наличии льгот в училище не предоставлял.
 
    Представитель ответчика – директор ПУ № 6 Попов В.А. в судебном заседании исковые требования Чащина А.Н. не признал, пояснив, что Чащин А.Н. обучался в период отбытия наказания, находился в это время на полном государственном обеспечении, удержания из его пенсии произведены исправительным учреждением на основании ст. 107 УИК РФ, училище к этому никакого отношения не имеет. Денежные средства на возмещение обучающимся расходов на питание, общежитие, коммунальные услуги, а также на выплату им стипендий и заработной платы училищу не выделяются. В период производственного обучения и практики Чащин А.Н. трудоустроен не был, получал пенсию по потере кормильца. Согласно методическим рекомендациям ФСИН России, направленным письмом от 31.01.2006 № 10/1-185, стипендии осужденным, проходящим обучение и производственную практику, не выплачиваются.
 
    Ответчик – Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Архангельской области надлежащим образом извещено, представитель не явился, направил отзыв о несогласии с иском. Считает, что не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку ФКУ ИК-№** и ПУ № 6 самостоятельно отвечают по своим обязательствам. Удержания в порядке ст. 107 УИК РФ произведены с Чащина А.Н. законно, поскольку он не относится к категории осужденных, освобожденных от возмещения расходов на их содержание.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.
 
    Чащин А.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являлись Н. и Т. (л.д. 49).
 
    Его отец Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 112). На момент его смерти истцу Чащину А.Н. было <...> лет.
 
    Как следует из копии свидетельства о смерти Т., она умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).
 
    Следовательно, на момент смерти матери Чащину А.Н. исполнилось <...> лет.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чащин А.Н. обучался по очной форме в Федеральном казённом образовательном учреждении начального профессионального образования ФСИН России «Профессиональное училище № 6» по профессии «Станочник деревообрабатывающих станков», что подтверждается справкой образовательного учреждения (л.д. 109).
 
    Федеральное казённое образовательное учреждение начального профессионального образования ФСИН России «Профессиональное училище № 6» в период обучения в нем Чащина А.Н. имело государственную аккредитацию по образовательной программе «станочник в деревообработке», квалификация «станочник деревообрабатывающих станков 3-4 разряда», что подтверждается соответствующими свидетельствами с приложениями (л.д. 89-91, 110).
 
    Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
 
    Согласно абзацу 9 статьи 1 этого Федерального закона полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обеспечения или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до завершения обучения.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 6 этого Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
 
    Понятия, которые используются для целей этого Федерального закона, определены статьей 1:
 
    дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель (абзац 2);
 
    дети, оставшиеся без попечения родителей - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке (абзац 3);
 
    - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (абзац 4).
 
    Таким образом, меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ, предоставляются лицам в возрасте от 18 до 23 лет лишь в случае, если у них до 18 лет умерли оба или единственный родитель, а также которые до 18 лет остались без попечения единственного или обоих родителей.
 
    Чащин А.Н. к таковым лицам не относился, поскольку на момент достижения им возраста 18 лет у него была жива мать Т., сведений о том, что до 18 лет он остался без ее попечения по основаниям, перечисленным в абзаце 3 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ, истцом Чащиным А.Н. суду не представлено.
 
    Учитывая изложенное, несмотря на то, что Чащин А.Н. до достижения 23 лет обучался по очной форме в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию, права на меры государственной поддержки, установленные указанным Федеральным законом, он не имел.
 
    Кроме того, требуя возместить расходы на питание, общежитие и коммунальные услуги, Чащин А.Н. не представил доказательств несения этих расходов в связи с обучением.
 
    Так, удержания с его пенсии по потере кормильца произведены исправительным учреждением на основании ч. 4 ст. 99 и ч. 1 ст. 107 УИК РФ для возмещения расходов по его содержанию как осужденного к лишению свободы и не связаны с его обучением.
 
    Выплата ста процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, предусмотренная п. 5 ст. 6 Федерального законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрена исключительно лицам, трудоустроенным и вследствие этого получающим заработную плату в период производственного обучения и производственной практики.
 
    Между тем, как следует из справки ФКУ ИК-№**, а также объяснений в судебном заседании истца и представителя ответчика Попова В.А., в период обучения в ПУ № 6 Чащин А.Н. не был трудоустроен, в связи с чем оснований для выплаты ему заработной платы не имелось.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Чащина А.Н. удовлетворению не подлежат.                                        ,
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    в удовлетворении искового заявления Чащина А.Н. к Федеральному казённому образовательному учреждению начального профессионального образования ФСИН России «Профессиональное училище № 6» и Министерству финансов Российской Федерации о возмещении расходов на питание, коммунальные услуги и общежитие, а также выплате заработной платы за период производственного обучения и производственной практики отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 15 июля 2014 года.
 
    Судья Е. А. Першина
 
    Решение не вступило в законную силу.