Решение от 10 июля 2014 года №2-264/2014

    Дело № 2-264/2014
 
Р Е Ш Е H И Е
 
ИМЕHЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
10 июля 2014 г. пос. Подосиновец
 
    Подосиновский pайонный суд Киpовской области в составе судьи Цыбиной Г.Н., с участием истца Стародворской В.Ф., пpи секpетаpе Вязьминовой Т.Г., pассмотpев в откpытом судебном заседании гpажданское дело по иску Стародворской В.Ф. к администрации МО Демьяновское городское поселение Подосиновского района Кировской области о признании пpава собственности на квартиру,
 
установил:
 
    Стародворская обратилась в суд с иском к администрации Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области о признании пpава собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> в порядке приватизации.
 
    В обоснование своих требований истица указала в заявлении и в суде, что спорный жилой дом был предоставлен ей по договору найма жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ СПК-СА (колхозом) им.Ленина на основании решения правления колхоза. В данной квартире истица была прописана (зарегистрирована) и проживает в настоящее время, платила квартплату за жилье, оплачивала коммунальные услуги в бухгалтерию колхоза, проживает в квартире постоянно, другого жилья не имеет. Поскольку в отношении СПК-СА (колхоза) им.Ленина начата процедура банкротства с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ введено внешнее управление, то весь жилой фонд Решением Зареченской сельской Думы от ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе и жилой дом истицы, был передан в муниципальную собственность Зареченского сельского поселения (в настоящее время Демьяновское городское поселение). Однако администрация право муниципальной собственности на весь жилой фонд не оформила и в настоящее время истица не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения по независящим от нее причинам. Просит признать за ней право собственности на жилой <адрес>.
 
    В судебном заседании истица Стародворская В.Ф. на исковых требованиях о признании права собственности на жилой дом настаивала.
 
    Администрация МО «Демьяновское городское поселение Подосиновского района Кировской области» своего представителя в суд не направила, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, исковые требования истцов признала.
 
    Представитель третьего лица - арбитражный управляющий СПК СА (колхоза) имени Ленина Сизиков С.Г. в судебное заседание не явился, о дне разбирательства дела извещен. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что с исковыми требованиями истца согласен, поскольку весь жилой фонд СПК СА (колхоза) имени Ленина был передан в администрацию Зареченского сельского поселения и в конкурсную массу в соответствии с описью № от ДД.ММ.ГГГГ не внесен.
 
    Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.
 
    Установлено, что Стародворская зарегистрирована и проживает в жилом <адрес> (л.д. 11), ДД.ММ.ГГГГ получила на спорную квартиру кадастровый и технический паспорта, ранее в приватизации не участвовала.
 
    Как следует из объяснений истца, спорный жилой дом был построен колхозом имени Ленина (впоследствии СПК СА (колхоз) имени Ленина) ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом был предоставлен истцу СПК СА (колхозом) имени Ленина в связи с трудовыми отношениями по договору найма жилого помещения, ей оплачивались квартплата, коммунальные услуги. Установлено, что весь жилой фонд передавался в собственность Зареченского сельского поселения, что подтверждается Решение Зареченской сельской Думы №43-1/01-2 от 20.01.2012 года,и с этого времени на балансе СПК СА (колхоза ) имени Ленина она не находится.
 
    По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области права на жилой <адрес> не зарегистрированы.
 
    На основании определения Арбитражного суда Кировской области от 08.02.2012 года в отношении СПК СА (колхоза) имени Ленина начата процедура банкротства, а с ДД.ММ.ГГГГ введено внешнее управление.
 
    Согласно письменному отзыву на исковое заявление арбитражного управляющего Сизикова С.Г., весь жилой фонд колхоза был передан в администрацию Зареченского сельского поселения.
 
    Спорный жилой дом в реестрах муниципального имущества администрации Демьяновского городского поселения Подосиновского района не значится.
 
    Факт предоставления истцу спорной квартиры в связи с трудовыми отношениями ответчиком не оспаривается, как не оспаривается и законность пользования истцом данным жилым помещением.
 
    При этом с ДД.ММ.ГГГГ Стародворская была зарегистрирована в спорном жилом доме, согласно действовавшему в то время законодательству, регистрация являлась основанием приобретения права на жилое помещение.
 
    В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Жилищным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    Статьями 2 и 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
 
    Стародворская до обращения в суд с настоящим иском обращалась в администрацию МО Зареченское сельское поселение Подосиновского района Кировской области за получением разрешения на приватизацию спорной квартиры, но ответа не получила, поскольку не был принят на баланс администрации.
 
    Исходя из изложенного, установлено, что в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорного жилого дома, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст.ст.17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцами права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.
 
    Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который при ограниченности срока приватизации жилищного фонда вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
pешил:
 
    признать право собственности на жилой <адрес>, кадастровый номер объекта недвижимого имущества № за Стародворской В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решении суда в окончательной форме с подачей жалобы через Подосиновский районный суд.
 
Судья подпись Г.Н.Цыбина