Решение от 21 мая 2014 года №2-264/2014

Дело № 2 -264/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Визинга 21 мая 2014 года
 
    Сысольский районный суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Фоминой Г.Д.
 
    при секретаре Демидович Л.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раевского А.В. к ГУ –Управление Пенсионного фонда в Сысольском районе РК о включении периодов работы, обязании ответчика досрочно назначить пенсию по старости,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Раевский А.В. обратился в Сысольский районный суд с заявлением к ГУ -Управление Пенсионного фонда в Сысольском районе РК об обязании досрочно назначить пенсию по старости. В обосновании требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173 –ФЗ. Однако решением Комиссии в досрочном назначении пенсии по старости ему было отказано, ответчиком не были засчитаны: период производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Воркутауголь» и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика-сантехника в совхозе «Межадорский», так как указанная профессия не входит в единый классификатор профессий. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании Раевский А.В. уточнил исковые требования. Просит обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда в Сысольском районе РК включить в стаж, дающий право на пенсию в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда период производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Воркутауголь», так как работа в качестве электросварщика подтверждена записью в трудовой книжке и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика-сантехника в совхозе «Межадорский», а так же досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости со дня обращения к ответчику с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ года. Дополнительно показал, что считает, что ответчик незаконно не включил в его льготный стаж период нахождения на практике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Воркутауголь», так как он обучаясь в ГПТУ -12, получая специальность электрогазосварщика, работал на производственной практике на шахте ПО «Воркутауголь» элекрогазосварщиком углеобогатительной фабрики. Находясь на практике, он одну неделю учился, одну работал, в ДД.ММ.ГГГГ года получил диплом и продолжал работать, работал в горячем цеху, где много пыли. В совхозе «Межадорский» он работал электросварщиком, осуществлял сварочные работы в трех котельных и других сантехнических работах.
 
    Представитель ответчика – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе РК (по доверенности) Савюк О.Ю. требования не признала, суду пояснила, что решением Комиссии истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку период прохождения истцом производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включён в подсчёт льготного стажа. Согласно записям трудовой книжки истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Раевский А.В. был принят на УОФ электросварщиком на период производственной практики по 3 разряду в ПО «Воркутауголь», что также подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимой для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Воркутауголь». Согласно указанной справке Раевский А.В. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №.) работал на шахте «Северная» ПО «Воркутауголь» <адрес> в качестве электросварщика углеобогатительной фабрики на практике. Кроме этого, в данной справке указаны периоды работы истца в определенных должностях в данной организации, которые отнесены к Списку № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г., Спискам № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Однако период прохождения производственной практики Раевским А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика углеобогатительной фабрики к таким спискам самим работодателем не отнесён. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может быть включён в льготный стаж работы в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона РФ № 173-ФЗ, поскольку должность «сварщик-сантехник» не предусмотрена ни Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года, ни Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. Стаж работы истца с тяжелыми условиями труда с учетом положений Конституционного суда № 2-П составляет <данные изъяты>, что недостаточно для назначения досрочной пенсии. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
 
    Допрошенные в качестве свидетелей: ФИО1, ФИО2 суду показали, что работали совместно с истцом в совхозе «Межадорский», где Раевский А.В. работал в качестве электросварщика, занятого на ручной резке и сварке.
 
    Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, материалы учетного дела УПФР в отношении Раевского А.В., суд приходит к следующему.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Раевский А.В. обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда в Сысольском районе РК за досрочным назначением трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Сысольском районе страховой стаж истца составил - <данные изъяты>, работа с тяжелыми условиями труда – <данные изъяты>, с учетом положений Постановления Конституционного суда № 2-П (с учетом полуторного исчисления за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) составляет <данные изъяты>, стаж работы в районах Крайнего Севера составляет <данные изъяты>.
 
    Решением от ДД.ММ.ГГГГ комиссия отказала Раевскому А.В. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием льготного и северного стажа.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В силу требований ст. 28.1 ФЗ № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 – 10 ст. 27 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
 
    Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
 
    Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда предусмотренного списками, не менее 80% рабочего времени.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. В разделе № XXXIII. «Общие профессии» Списка N 2 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Судом изучены представленные истцом документы :
 
    Согласно записям трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Раевский А.В. был принят на УОФ электросварщиком на период производственной практики по 3 разряду в ПО «Воркутауголь», с ДД.ММ.ГГГГ принят в штат совхоза сварщиком-сантехником IV разряда во внутр. хозяйст. кооператив «Энергетика», ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией совхоз «Межадорский» преобразован в арендное предприятие «Межадорское», ДД.ММ.ГГГГ АП «Межадорское» переименовано в акционерное общество закрытого типа «совхоз Межадорский»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.
 
    Согласно справки, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Воркутауголь», Раевский А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по (на основании приказа №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №.) работал на шахте «Северная» ПО «Воркутауголь» г.Воркута в качестве электросварщика углеобогатительной фабрики на практике.
 
    Работа по профессии «электросварщик» была предусмотрена Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых давала право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (раздел XXXII «Общие профессии», позиция "Электросварщики и их подручные").
 
    Судом установлено, что в справке уточняющей особый характер работы и условий труда, не имеется сведений о том, что период прохождения производственной практики Раевским А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в качестве электросварщика углеобогатительной фабрики отнесен к Списку № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. в производстве общие профессии с полным рабочим днем, либо к спискам № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. в производстве общие профессии с полным рабочим днем. Следовательно, период прохождения производственной практики Раевским А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика углеобогатительерй фабрики к спискам производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях работодателем истца Раевского А.В. не отнесен.
 
    Судом установлено, что на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Воркутауголь» спорный период не может быть включен в подсчет стажа работы для определения права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Не доверять сведениям уточняющей справке у суда оснований не имеется, так как справка выдана на основании приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ года, лицевых счетов, а также в силу ст. 35 Закона «О трудовых пенсия в РФ» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
 
    Кроме того, судом приняты во внимание показания истца Раевского А.В.о том, что в период производственной практики он одну неделю учился, одну работал, истцом не представлено сведений о периодах его работы, сведений о том, что в период прохождения производственной практики он работал в течении полного рабочего дня.
 
    Установленные судом обстоятельства дают основание полагать, что исковые требования Раевского А.В. о включении периода прохождения производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г к в качестве электросварщика углеобогатительной фабрики не подлежат удовлетворению.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Раевского А.В. он: ДД.ММ.ГГГГ принят в штат совхоза сварщиком-сантехником IV разряда во внутр. хозяйст. кооператив «Энергетика» совхоза «Межадорский», ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией совхоз «Межадорский» преобразован в арендное предприятие «Межадорское», ДД.ММ.ГГГГ АП «Межадорское» переименовано в акционерное общество закрытого типа «совхоз Межадорский»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КзоТ РФ по собственному желанию.
 
    Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может быть включен в льготный стаж работы истца в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона РФ № 173 –ФЗ, поскольку должность «сварщик-сантехник» не предусмотрена ни Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденном у постановлением кабинета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г., ни Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
 
    Судом изучена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией МР «Сысольский», в которой в документах совхоза «Межадорский» архивного фонда Сельскохозяйственный производственный кооператив «Межадорский» за <данные изъяты>. имеются сведения о работе Раевского А.В.
 
    Из сведений вышеуказанной архивной справки следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят на работу сварщик-сантехником IV разряда во внутрихозяйственный кооператив «Энергетика» по теплофикации (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    Раевскому А.В. слесарю сантехнику, с ДД.ММ.ГГГГ предоставить отпуск без содержания (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ № –к) ;
 
    С ДД.ММ.ГГГГ сантехника –электросварщика временно назначить кочегаром –оператором котельной жив. комплекса в связи с временной нетрудоспособностью кочегара котельной (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ № –к);
 
    С ДД.ММ.ГГГГ сварщику –сантехнику предоставить отпуск 24 дня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ № №к)
 
    Раевскому А.В., сантехнику, ДД.ММ.ГГГГ предоставить один день отдыха без содержания (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №);
 
    С ДД.ММ.ГГГГсварщику –сантехнику предоставить очередной отпуск на 27 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ № –к);
 
    Раевскому А.Вю., сантехнику с ДД.ММ.ГГГГ предоставить очередной отпуск на 36 рабочих дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ № –к);
 
    Раевскому А.В., сантехнику с ДД.ММ.ГГГГ предоставить очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ № №к);
 
    С ДД.ММ.ГГГГ сантехнику предоставить очередной отпуск 19 рабочих дней за период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    С ДД.ММ.ГГГГ сантехнику предоставить очередной отпуск 38 рабочих дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    ДД.ММ.ГГГГ сантехнику предоставит день отдыха (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ. № –к);
 
    ДД.ММ.ГГГГг. уволить с работы сантехника за нарушение трудовой дисциплины, ст. 31 КЗоТ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к).
 
    Судом по собственной инициативе были истребованы документы, которые с достоверностью могли бы подтвердить занятость Раевского А.В. в течении полного рабочего дня при выполнении работ по ручной сварке и резке: сведения о приобретаемых совхозом «Межадорский» газосварочных аппаратах и расходе электородов, договоры на проведение газосварочных работ; технический регламент по сварочным работам; книги ежедневных заданий, наряды выполненных работ по электрогазосварке; должностную инструкцию газоэлекторосварщика; табеля рабочего времени газоэлекторосварщика с отражением надбавок за тяжелые условия труда, хронометраж рабочего времени Раевского А.В.; штатное расписание газоэлекторосварщика; лицевые счета застрахованного лица; журнал регистрации инструктажа на рабочем месте, инструкцию по охране труда газоэлектросварщика; карту аттестации рабочего места по условиям труда.
 
    Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной администрацией МР «Сысольский», в книгах приказов по основной деятельности совхоза «Межадорский» за ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе Раевского А.В. в качестве газоэлектросварщика не имеются. В документах архивного фонда за ДД.ММ.ГГГГ сведения о приобретаемых совхозом газосварочных аппаратах и расходе электродов не обнаружены. В штатных расписаниях совхоза «Межадорский» за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ сведения о наличии должности газоэлектросварщика и его должностного оклада отсутствует. Движение основных средств по совхозу «Межадорский» в документах архивного фонда за ДД.ММ.ГГГГ. не имеются. Договоры на проведение газосварочных работ, технический регламент по сварочным работам, книги ежедневных заданий, наряды выполненных работ по электрогазосварке, должностная инструкция, табеля рабочего времени с отражением надбавок за тяжелые условия труда, хронометраж рабочего времени, журнал регистрации инструктажа на рабочем месте, инструкция по охране труда, карта аттестации рабочего места по условиям труда газоэлектросварщика за ДД.ММ.ГГГГ., коллективные договора за ДД.ММ.ГГГГ. в архив на хранение не поступали. В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ. на Раевского А.В. должность не указана.
 
    У суда нет оснований не доверять представленным документам, в том числе и справке уточняющей особый характер работы Раевского А.В., поскольку в силу ст. 35 Закона «О трудовых пенсия в РФ» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
 
    Анализ представленных истцом доказательств не позволяет суду сделать вывод о работе Раевского А.В. в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке.
 
    Показания свидетелей ФИО1, ФИО2 при отсутствии подтверждающих работу истца в качестве газоэлектросварщика документов, суд не может принять во внимание, так как, согласно пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», недопустимо использовать в качестве доказательств специального трудового стажа свидетельские показания.
 
    Судом приняты во внимания доводы ответчика о недостаточности представленных истцом доказательств, подтверждающих характер выполняемой Раевским А.В. работы по ручной сварке и резке и работе в течение полного рабочего дня.
 
    Анализ представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что период работы истца в качестве сварщика-сантехника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж.
 
    Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Судом установлено, что специальный стаж истца, работа с тяжелыми условиями труда составляет – <данные изъяты>, с учетом положений Постановления Конституционного суда № 2-П (с учетом полуторного исчисления за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) составляет <данные изъяты>, стаж работы в РКС -<данные изъяты>, а, следовательно, не имеется оснований для назначении Раевскому А.В. досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона РФ № 173 –ФЗ.
 
    На основании изложенного, суд полагает, что требования Раевского А.В. об обязании ответчика досрочно назначить трудовой пенсии по старости в связи соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173 –ФЗ с даты подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении исковых требований Раевского А.В. отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
 
    Председательствующий – подпись
 
 
    Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья подпись
 
    Копия верна: судья Г.Д. Фомина