Решение Советского районного суда г. Брянска

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 18 мая 2021 года Дело N 2-2639/2021

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2021 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2021 года город Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Мазур Т.В.,

при секретаре Сафроновой А.В.,

с участием истца Обыночной Т.Н.,

представителя истца Рыбкиной М.И.,

представителя ответчика Костромовой Е.В.,

представителя третьего лица Евреиновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обыночной Татьяны Николаевны к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области об установлении факта проживания и признании права на получение удостоверения установленного образца,

УСТАНОВИЛ:

Обыночная Т.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области об установлении факта проживания, понуждении к выдаче удостоверения нового образца, мотивируя свои требования тем, что в период с 01.09.1984г. по 10.09.1987г. проживала в г. Клинцы Брянской области и обучалась в среднем профессионально-техническом училище N 26 г. Клинцы на дневном отделении по очной форме обучения по профессии <данные изъяты>. В период с 15.07.1987г. по 04.09.1987г. истец работала <данные изъяты> на Клинцовской швейной фабрике. С сентября 1987 года истец проживает <адрес>. Истец имеет удостоверение специального образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В настоящее время возникла необходимость обмена данного удостоверения и получение удостоверение нового образца. Истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения, однако истцу было отказано в связи с тем, что не подтвержден факт проживания истца в г. Клинцы. Истец с данным отказом не согласен.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просила суд установить факт ее проживания в г. Клинцы Брянской области в период с 26.04.1986 года по 10.09.1987 года; признать право на получение удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Определением Советского районного суда г. Брянска от 14 апреля 2021 года в для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Управление Пенсионного фонда России в Унечском районе Брянской области (межрайонное), Главное Управление МЧС России по Брянской области.

В судебном заседании Обыночная Т.Н., представитель истца Рыбкина М.И. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Костромова Е.В. требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ГУ МЧС России по Брянской области Евреинова В.В. в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Представитель Управления Пенсионного фонда России в Унечском районе Брянской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно архивной справке ГАПОУ "Клинцовский индустриально-педагогический колледж" N 503/02 от 23.10.2020г. Бовтунова Т.Н. обучалась в среднем профессионально-техническом училище N 26 г. Клинцы на дневном отделении по очной форме обучения по профессии <данные изъяты> с 01.09.1984г. по 26.08.1987г.

<дата> Бовтунова Т.Н. получила диплом Клинцовского СПТУ N 26, из которого следует, что Бовтунова Т.Н. проходила обучение в данном учебном заведении в период с 01.09.1984г. по 14.07.1987г.

В связи с прохождением обучения истец проживала в городе Клинцы Брянской области.

Как следует из архивной справки Клинцовской городской администрации Брянской области N О-50-5 от 19.10.2020г. Бовтунова Т.Н. работала в ОАО "Элегант" (Клинцовская швейная фабрика) с 15.07.1987г. по 04.09.1987г.

Согласно свидетельству о заключении брака N... от <дата> между О. и Бовтуновой Т.Н. заключен брак. Бовтуновой Т.Н. присвоена фамилия Обыночная.

Указанные факты в судебном заседании подтвердили свидетели Н., С.

Из положений статьи 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что свидетели не относятся к субъектам материально-правовых отношений и в отличие от лиц, участвующих в деле, не имеют юридической заинтересованности в его исходе.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания последовательны, соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Установление факта имеет для истца юридическое значение, поскольку позволит ему реализовать право на получение социальных гарантий, предусмотренных Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, определены в статье 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно пункта 9 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в частности, граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение до их переселения в другие районы.

Пунктом 6, 11 части 1 статьи 13 этого же Закона к числу таких граждан отнесены эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

В силу положений пункта 11 статьи 24 указанного Закона, гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части 1 статьи 13, органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения. В случае выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на новое место жительства им выдаются справки установленного образца.

Удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в настоящее время выдаются в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской зоны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 228, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 271, Министерства финансов РФ N 63н от 08.12.2006 года "Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка удостоверение выдается, в частности, гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

Согласно пункту 4 Порядка, для оформления и получения удостоверения граждане обращаются в уполномоченный орган, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, по месту жительства с письменным заявлением, одновременно с которым предъявляются следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации (иные основные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации); для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении; документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения: выписки из похозяйственных, домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов, иные документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 18 декабря 1997 года N 1582 город Клинцы Брянской области был отнесен к зоне проживания с правом на отселение.

Как установлено судом, Обыночная Т.Н. обратилась в Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области с заявлением о выдаче удостоверения установленного образца.

По результатам рассмотрения указанного обращения, письмом от 22 декабря 2020 года N 13236 истцу было отказано в выдаче удостоверения, поскольку документы, представленные истцом, не являются основанием для оформления и выдачи удостоверения.

С учетом установленных обстоятельств и исследованных документов, судом достоверно установлено, что истец проживал в загрязненной зоне городе Клинцы Брянской области в период с 1984 года по 1987 год, что не оспаривалось ответчиком.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец относится к категории граждан, указанных в части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1, поскольку в 1986 году проживала в зоне радиоактивного загрязнения в городе Клинцы Брянской области и добровольно покинула указанную территорию в 1987 году.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права и получение удостоверения единого образца граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Обыночной Татьяны Николаевны к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области об установлении факта проживания и признании права на получение удостоверения установленного образца удовлетворить.

Установить факт проживания Обыночной Татьяны Николаевны в городе Клинцы Брянской области в период с 26 апреля 1986 года по 10 сентября 1987 года.

Признать за Обыночной Татьяной Николаевной право на получение удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с Приказом МЧС России N 228, Минздравсоцразвития России N 271, Минфина России N 63н от 11 апреля 2006 года "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Мазур


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка