Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 2-2639/2020
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N 2-2639/2020
гор. Брянск 08 сентября 2020 года
Советский районный суд гор. Брянска в составе
председательствующего судьи Курнаевой Г.В.
при секретаре Ведмедера Т.А.,
с участием представителей административных ответчиков Фильченковой Н.Н., Прищепа А.М., Паламарчук В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Корнеева Алексея Игоревича к ФКУ "Следственный изолятор N 1" УФСИН по Брянской области, УФСИН по Брянской области, Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации, УФК по Брянской области, Медико-санитарной части УМВД России по Брянской области, ФКУЗ МЧС-32 ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
Корнеев А.И. обратился в суд с административным иском к ФКУ "Следственный изолятор N 1" УФСИН по Брянской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, в обоснование которого указал, что <дата> постановлением Карачевского районного суда Брянской области продлен срок задержания на 72 часа по ходатайству Фокинского МСО г. Брянска СУ СК РФ по Брянской области об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
<дата> постановлением Карачевского районного суда Брянской области была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
23.03.2018 г. приговором Карачевского районного суда Брянской области истец был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 291.2, частью 1 статьи 222, частью 3 статьи 160, пункта "а" части 3 стать 286 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 4 (четырем) годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности связанные с осуществлением функций представителя власти в правоохранительных органах Российской Федерации на 2 (два) года и штрафом в размере 20000 (двадцати) тысяч рублей в доход государства.
27.09.2018 г. апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда в отношении истца был изменен приговор Карачевского районного суда Брянской области от 23.03.2018 г. и истцу было назначено наказание в виде 3 (трех) лет 10 (десяти) месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности связанные с осуществлением функций представителя власти в правоохранительных органах Российской Федерации на 2 (два) года и штрафом в размере 20000 (двадцати) тысяч рублей в доход государства.
Таким образом, с 17.04.2017 г. по 27.10.2018 г. (1 год 6 месяцев 11 дней, а равно 559 календарных дней) истец содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области <адрес>.
В указанный период с 17.04.2017 г. по 27.10.2018 г. истец содержался в невыносимых условиях, бесчеловечных и унижающих достоинство, которые не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: с 17.04.2017 г. по 30.09.2018 г. и с 02.10.2018 г. по 27.10.2018 истец содержался под стражей в камере N 17, которая оборудована 5 металлическими двухъярусными кроватями и соответственно на 10 спальных мест. При этом камера имела общую площадь 30,8 кв. м., где одновременно с заявителем находилось 9 человек. Таким образом, истец имел 3,08 кв. м. личного пространства, что создавало невыносимую скученность и острую нехватку личного пространства. Камера оборудована 1 туалетной кабинкой с унитазом, в результате чего к туалету регулярно возникали очереди, поскольку один унитаз на 10 заключенных. Такая же очередь возникала к единственному крану с холодной водой, которым заключенные были вынуждены пользоваться для поддержания личной гигиены. Стол для приема пищи и две скамейки не могли одновременно разместить 10 заключенных, поэтому истцу приходилось принимать пищу по очереди, что приводило к созданию конфликтов и напряженности между заключенными. В камере N 17 имелись 2 окна размером 1,6 м. х 1,8 м., где с наружной стороны здания были установлены два листа поликарбоната, которые затрудняли проникновение дневного света. Поэтому в камере постоянно работали светильники дневного света, что сказывалось на постоянном напряжении глаз и снижении остроты зрения. В камере N 17 совместно с истцом содержались заключенные больные паразитарными заболеваниями, что категорически недопустимо для совместного содержания в одной камере со здоровыми заключенными. Так же в одной камере с истцом содержались курящие заключенные, от чего истец становился пассивным курильщиком табачных изделий. При этом в камере отсутствовала принудительная вентиляция. В камере N 17 отсутствуют бачки для питьевой воды и кипяченая вода для питья не выдавалась, поэтому административному истцу приходилось покупать питьевую воду в магазине следственного изолятора за собственные денежные средства на лицевом счету. В зимнее время года температура воздуха в помещении камеры N 17 была ниже + 13 градусов по Цельсию, в результате чего истцу приходилось спать в ночное время одетым в зимнюю одежду. В помещении камеры N 17 обитали мыши и тараканы, однако администрация следственного изолятора не проводила комплекс санитарных и противоэпидемических мероприятий. Истцу предоставлялась возможность принимать душ один раз в неделю. При этом на принятие душа 10 заключенным отводилось 30 минут и 4 душевых леек без рассеивателей. Таким образом, каждому заключенному отводилось 10 минуты на принятие душа, что было явно недостаточным для поддержания надлежащей гигиены тела. Санитарно-гигиенические условия в душе отсутствуют - на стенах плесень. Истцу предоставлялось недостаточное и некачественное питание. Для приготовления пищи использовали испорченные продукты (тухлая рыба, гнилые капуста и неочищенный картофель, жуки в крупах, макароны в виде теста). В рационе отсутствовало молоко, масло растительное, фрукты и свежие овощи. Порции предоставляются в минимальных количествах. Стирка постельного производилась крайне некачественно, что вызывало у истца аллергические реакции в виде зуда и покраснения кожи. Простыни и наволочки выдавались в порванном виде, и были в не отстиранных пятнах. От длительного использования мягкая начинка матрацев была уплотнена по их краям, что фактически не позволяет использовать матрацы по их назначению. Истцу не оказывалась надлежащая медицинская помощь. Все эффективные лекарственные средства административный истец вынужден был получать в передаче от родственников. Данная проблема носит структурный массовый характер во всей системе Федеральной службы исполнения наказаний России.
Указанные в настоящем исковом заявлении условия содержания под стражей являются бесчеловечными и унижающими достоинство человека.
Просил взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области за счет казны Российской Федерации в пользу Корнеева Алексея Игоревича компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 400000 (четыреста) тысяч рублей. Взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области за счет казны Российской Федерации в пользу Корнеева Алексея Игоревича судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Определением суда к участию в деле привлечены УФСИН по Брянской области, Российская Федерация в лице Министерства Финансов Российской Федерации, УФК по Брянской области, Медико-санитарная часть УМВД России по Брянской области, ФКУЗ МЧС-32 ФСИН России.
Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела, извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области Фильченкова Н.Н., представитель административного ответчика УФСИН России по Брянской области Прищеп А.М., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали, полагали, что приведенные административным истцом доводы им не доказаны. Нарушений порядка содержания Корнеева А.И. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Брянской области допущено не было. Просили отказать в удовлетворении иска.
Представитель административного ответчика Медико-санитарной части УМВД России по Брянской области Паламарчук В.А., в судебном заседании полагала, что они являются ненадлежащим ответчиком, поскольку медицинских услуг подозреваемым, осужденным, содержащимся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, они не оказывают.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, дело рассмотрено в отсутствие данных лиц, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию".
В силу части 1 статьи 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья.
В силу части 2 статьи 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.
Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно пункта 9 статьи 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.
Согласно статье 22 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации".
Согласно статье 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мы по, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Согласно статье 23 Федерального закона от Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охр здоровья подозреваемых и обвиняемых".
Согласно статье 33 Федерального закона Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.
При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе наблюдении.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих".
В своей деятельности ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области руководствуется Федеральным законом Российской Федерации от 15.07.1995 года N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, приказом Минюста России от 14.10.2005 года N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" и Приказом Минюста России от 16.12.2016 года N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений".
Судом установлено, что Корнеев Алексей Игоревич, <дата> рождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области содержался с 17.04.2017 г. по 27.10.2018 г. в камере N 17 первого режимного корпуса, что подтверждается справка по личному делу. Общая площадь камеры N 17 - 32,8 м2, санитарная площадь - 31,44 м2. Лимит наполнения 7 человек. Предоставленные копии книг количественной проверки осужденных, подозреваемых и обвиняемых свидетельствуют о том, что в период содержания под стражей истца лимит наполнения в камерах превышен не был, более того, данные книги подтверждают факт соблюдения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области требований действующего законодательства в части соблюдения норматива площади камер и количества содержащихся в них человек. Таким образом, нормы предоставления жилой площади в отношении истца в период содержания ФКУ СИЗО-1 не нарушались.
Разделом IV приложения N 3 "Нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы" утвержденного приказом ФСИН РФ от 27.07.2006 года N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" установлен исчерпывающий перечень предметов мебели, разрешенный и установленный в камере режимного корпуса (к данной категории относится камера N 17), а именно: кровать металлическая - из расчета 1 на человека; стол со скамейками - комплект 1 или 2 из расчета площади камеры; зеркало настенное - 1 шт.; урна для мусора - 1 шт.; шкаф для хранения продуктов - из расчета 1 ячейка на человека; подставка под бак для воды - 1 шт.; бак для питьевой воды с кружкой и тазом - 1 комплект; вешалка настенная - из расчета 1 крючок на человека; полка для туалетных принадлежностей - 1 шт.; умывальник - 1 на камеру.
В камере N 17 проведены работы по улучшению условий содержания под стражей и приведению в соответствие с международными стандартами, в том числе, в части касаемо обеспечения достаточной степени изолированности санитарных узлов при их использовании и возможности пользоваться по мере необходимости в условиях приватности.
Проводятся текущие и капитальные ремонты, ежедневно проверяется техническое состояние камеры.
Санитарное оборудование камеры представлено унитазом с сидушкой и крышкой, сливным бачком.
Санитарное оборудование размещено в кабине с дверьми, открывающимися наружу, высота перегородки санитарного узла составляет 2 метра 70 см.
Материал, из которого изготовлены перегородки - трубы профильные, железные панели, поликарбонатные листы с высотой открывающихся дверей до 1метра 80 см.
Санитарное оборудование находится в технически исправном состоянии. Санитарное состояние удовлетворительное.Оконные проемы камеры N 17 соответствуют пункту 10.5. СП 247.1325800.2016 "Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", Утвержденные Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации N 245 от 15.04.2016 года. Окна застеклены, их целостность не нарушена.
В соответствие с ГОСТ Р 51136-2008 пункт 5.1 "Стекла защитные многослойные. Общие технические условия" гигиеническая характеристика поликарбоната а именно, высокая светопропускная способность определяет его использование в качестве светопрозрачных элементов на оконных проемах, внешней и внутренней отделки зданий и сооружений. Листы поликарбоната на окнах камеры N 17 установлены с учетом возможности соблюдения режима проветривания помещений и беспрепятственного проникновения дневного света.
Створные оконные переплеты и открывающиеся фрамуги в соответствии пунктом 10.5. СП 247.1325800.2016 "Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации N 245 от 15.04.2016 года, обеспечивают естественную вентиляцию в камерах режимных корпусов, в том числе в камере N 17, где содержался истец.
Таким образом, доступ свежего воздуха для соблюдения режима проветривания камеры N 17 обеспечен в полном объеме.
В камере находятся источники дневного и ночного освещения. Источниками дневного освещения являются люминесцентные лампы с защитной арматурой, мощностью 36 Вт в количестве 4 штуки на камеру N 17. Источниками ночного освещения являются лампы накаливания с защитной арматурой мощностью 40 Вт, в количестве 1 лампа на камеру N 17.
В соответствии с Правилами внутреннего распорядка дня ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области включение ламп дневного света осуществляется в 6 часов 00 минут утра, выключение - в 22 часа 00 минут; включение ламп ночного света осуществляется в 22 часа 00 минут, выключение - в 6 часов 00 минут утра.
Доказательств со стороны истца о снижении остроты зрения вследствие работы светильников дневного света камеры N 17, не представлено. Исходя из медицинской карточки Корнеева А.И. следует, что при проведении профилактического осмотра Корнеева А.И. 13.11.2018 года, острота зрения установлена по единице на каждый глаз.
В соответствии со статьей 33 ФЗ от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. В период содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области его размещение отдельно от некурящих не представлялось возможным. Кроме того, как следует из медицинской карты Корнеева А.И., Корнеев А.И. курит, в связи с чем, с ним проведена беседа о вреде курения. Данные обстоятельства опровергают доводы административного истца о том, что являлся пассивным курильщиком.
В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области истца действовал Порядок оказания медицинской помощи осужденным в условиях исправительных учреждений, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 640 и Министерства юстиции Российской Федерации N 190 от 17.10.2005 года "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу", и Приказом Минздрава России N 14н, Минюста России N 4 от 17.01.2018 года "О признании утратившим силу приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 17.10.2005 года N 640/190 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу", согласно которым раздельное содержание предусмотрено в отношении групп больных, перечисленных в перечне (например, больных активным туберкулезом, лиц, наблюдающихся в "0" группе диспансерного учета, больных, выделяющих микробактерии туберкулеза, бактериовыделителей с множественной лекарственной устойчивостью).
Этим же Приказом установлено, что в местах лишения свободы ВИЧ-инфицированные содержатся в общей массе, за исключением обострения у ВИЧ-инфицированных вторичных заболеваний или развития терминальной стадии такие больные содержатся раздельно от других ВИЧ-инфицированных.
Данный перечень заболеваний является исчерпывающим. Таким образом, законодательство Российской Федерации в настоящее время не предусматривает раздельного содержания больных паразитарными заболеваниями осужденных в исправительных учреждениях с изоляцией от основной массы заключенных, а нахождение в одном помещении с такими лицами не свидетельствует о причинении морального вреда.
Водоснабжение первого и второго режимного корпуса, в котором расположена камера N 17 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области централизованное. Осуществляется без перебоев из городской водопроводной сети в соответствии с заключенными Государственными контрактами холодного водоснабжения и водоотведения с МУП "Брянский городской водоканал" Государственный контракт N 10143 от 28.02.2017 года; Государственный контракт N 10143 от 27.06.2017 г., Государственный контракт N 10143 от 26.02.2018 г.
Здание первого режимного корпуса построено в 1780 году, в связи с чем, подводка инженерных сетей горячего водоснабжения в камеры режимных корпусов не предусмотрена. Однако, согласно Приказу Министерства Юстиции N 189 от 14.10.2005 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" в камерах имеется бытовой электрокипятильник заводского изготовления или электрический чайник мощностью не более 0,6 кВт, позволяющие по мере необходимости вскипятить воду для питьевых и бытовых нужд подозреваемых, обвиняемых и лиц, содержащихся под стражей.
Отопление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области централизованное. Каждая камера, включая камеру N 17, оснащена отопительными радиаторами, работа которых определяется графиком отопительного сезона.
Ежегодно в период перед началом отопительного сезона проводится ревизия отопительной системы учреждения. При выявлении неполадок проводятся мероприятия по их устранению.
Еженедельно осуществляется комиссионный обход камер режимных корпусов с привлечением сотрудников всех служб ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области и проведением выборочных замеров показателей температурного режима в отопительный сезон.
Сотрудниками филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России ежегодно (в холодный и теплый периоды) проводится контроль температурного режима и уровня влажности в камерах режимных корпусов.
По результатам замеров, проведенных в 2017 - 2018 годах показатели температуры и влажности в камерах режимных корпусов ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области соответствовали требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
Дезинсекционные и дератизационные мероприятия в 2017, 2018 году в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области проводились как на договорной основе в соответствии с государственным контрактом с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области", так и собственными силами учреждения.
Согласно пункту 45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", утвержденного приказом Минюста России от 14.10.2005 года N 189, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут с регистрацией в журнале, в котором проставлено время, выделенное на помывку.
Раздевалка банного отделения оборудована скамейками и вешалками. В помывочном помещении установлено 16 леек, таким образом, одновременно санитарная обработка может проводиться 16 подозреваемыми или обвиняемыми.
После каждой помывочной смены проводится обязательная санитарная обработка душевой с использованием дезинфицирующего раствора.
Поточность приема грязного постельного и нательного белья и выдачи чистых постельных и нательных принадлежностей соблюдается.
Спецконтингент обеспечен постельными принадлежностями в соответствии с нормативными требованиями. Обменный фонд постельного белья в достаточном количестве. Грязное, застиранное и рваное постельное белье и матрацы отсутствуют (копия акта о списании мягкого хозинвентаря).
Имеющиеся помещения дезинфекционной камеры оборудованы в соответствие с пунктами 3.10, 3.12 "Инструкции по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных" Минюста России от 08.11.2001 N 18/29-395 и обеспечивают поточность технологического процесса в дезинфекционном отделении БПК.
Обработка постельных принадлежностей проводится в соответствии с санитарными требованиями, а именно: в профилактических целях, по эпидемиологическим показаниям, и после убытия подозреваемых и обвиняемых из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области.
Ежедневно медицинскими работниками проводится проверка санитарного состояния БПК с регистрацией в соответствующем журнале.
Подтверждения того, что у истца появилась аллергическая реакция вследствие использования матрацев учреждения, не представлено. Обращения за медицинской помощью в период нахождения Корнеева А.И. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, не было.
Питание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области организовано в соответствии с требованиями приказа от 02.09.2016 года N 696 "Об установлении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы". По всем нормам довольствия пища готовится три раза в сутки с учетом калорийности и разнообразия блюд, ежедневно, контроль качества приготовления пищи осуществляет оперативный дежурный и медицинский работник, о чем делается запись в соответствующих журналах (копии государственных контрактов на поставку продуктов питанию, книгами контроля качества приготовления пищи).
В соответствии с пунктом 128 ПВР амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинских частей СИЗО. Выдача лекарственных препаратов, в том числе полученных в передачах на имя подозреваемых и обвиняемых, осуществляется по назначению лечащего врача в установленных дозах и количествах индивидуально в соответствии с медицинскими показаниями и записями в медицинской карте больного.
Каких-либо доказательств, с достоверностью свидетельствующих, что Корнеев А.И. обращался за медицинской помощью и ему было отказано в оказании медицинской помощи, и предоставления лекарственных препаратов, административным истцом не представлено.
Таким образом, условия содержания Корнеева А.И. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области не были нарушены.
Компенсация морального вреда предусмотрена статьями 151, 1099-1101 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Право на компенсацию за нарушение условий содержания под стражей предусмотрено статьей 17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
В силу с пунктами 1,8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Исходя из данных положений Пленума ВС РФ, по спорам о компенсации морального вреда, обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются: сам факт причинения гражданину определенных (причем конкретных) нравственных и (или) физических страданий (нужно четко уяснить, в чем выразились эти страдания, насколько они были реальными, нет ли тут указанных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации элементов злоупотребления правом); характер и полноту доказательств, подтверждающих факт причинения морального вреда, отвечают ли эти доказательства требованиям относимости и допустимости; соотношение между степенью вины причинителя и характером причиненного морального вреда, а также размером компенсации, требуемым истцом, и действительным объемом физических и нравственных страданий.
Предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, направляются через администрацию места содержания под стражей (часть 1 статьи 21).
Во время содержания Корнеева А.И. в ФКУ "Следственный изолятор N 1" УФСИН по Брянской области, жалоб на нарушение условий содержания под стражей от него не поступало.
В материалах дела отсутствуют достаточные относимые и допустимые доказательства, подтверждающие факт причинения истцу конкретных нравственных или физических страданий, реальность и объем страданий в заявленных размерах.
При этом, судом не принимаются в качестве допустимого доказательства в виде письменных пояснений К.А., К.Е., Е., в которых они подтверждают доводы Корнеева А.И., указанные в административном заявление, поскольку указанные пояснения не были даны в устной форме, в порядке статьи 69 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указанные лица не были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, ходатайств о вызове указанных лиц в судебное заседание, административным истцом, не заявлялось. Кроме того, указанные пояснения опровергаются доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Таким образом, доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, не состоятельны и не находят своего подтверждения, в связи с чем, требования удовлетворению не подлежат.
Поскольку, административному истцу отказано в удовлетворении требований, то распределение судебных расходов за счет административных ответчиков, не подлежат.
Руководствуясь статьями 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Корнеева Алексея Игоревича к ФКУ "Следственный изолятор N 1" УФСИН по Брянской области, УФСИН по Брянской области, Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации, УФК по Брянской области, Медико-санитарной части УМВД России по Брянской области, ФКУЗ МЧС-32 ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.В.Курнаева
Решение принято в окончательной форме 14.09.2020 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
