Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 2-263/2014г.
Гр. дело № 2-263/2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белозерск
Вологодской области 16 апреля 2014 года
Белозерский районный суд Вологодской области
в составе председательствующего Шевченко С.И.,
при секретаре Сазоновой Т.Л.,
рассмотрел гражданское дело по иску Демичевой Т.Ю. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в ххххх районе о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Демичева Т.Ю., работающая операционной медицинской сестрой оперблока БУЗ ВО «ххххх», обратилась в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в ххххх районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно.
Решением государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в ххххх районе от ххххх года № ххххх Демичевой Т.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В решении указано, что специальный стаж у Демичевой Т.Ю. на дату обращения составил ххххх лет ххххх месяцев ххххх дней.
В специальный стаж ей засчитаны периоды работы
с ххххх по ххххх года, со ххххх по ххххх года, с ххххх по ххххх – мед.сестра хирургического отделения ххххх райбольницы (в льготном исчислении),
с ххххх по ххххх года, с ххххх по ххххх - медицинская сестра МУЗ «ххххх»,
с ххххх по ххххх года, с ххххх по ххххх - операционная медицинская сестра оперблока БУЗ «ххххх» ( в льготном исчислении).
В специальный стаж не засчитаны периоды:
с ххххх по ххххх года, с ххххх по ххххх года, с ххххх по ххххх года, с ххххх по ххххх – курсы усовершенствования,
ххххх - отпуск без сохранения заработной платы.
Демичева Т.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в ххххх районе о возложении обязанности включить в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды нахождения на курсах усовершенствования, и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения в управление Пенсионного Фонда РФ в ххххх районе - с ххххх года.
В обоснование иска Демичева Т.Ю. указала, что ххххх года она обратилась в ГУ - Управление ПФ РФ по ххххх району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ГУ - Управление ПФ РФ в ххххх районе от ххххх года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия необходимого стажа. В стаж не включены периоды: с ххххх по ххххх, с ххххх по ххххх, с ххххх по ххххх, с ххххх по ххххх года, когда она находилась на курсах усовершенствования.
Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, так как она с работы в эти периоды не увольнялась, стаж работы не прерывался, за ней сохранялось место работы и должность, начислялась заработная плата по основному месту работы, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.
В судебном заседании Демичева Т.Ю. поддержала иск по указанным основаниям. Дополнила, что курсы усовершенствования с ххххх года по ххххх года она проходила без отрыва от производства, о чем указано в выданном ей свидетельстве и в справке работодателя, уточняющей характер выполняемой работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Она, работая медицинской сестрой хирургического отделения ххххх ЦРБ, работала в течение полного рабочего времени, и обучение на курсах усовершенствования в данный период проходила в этой же больнице во время между своими сменами. В связи с этим ей должен быть зачтен данный период в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев.
Представитель управления Пенсионного фонда РФ в ххххх районе К. с иском не согласна. Суду пояснила, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности Демичевой требуется стаж такой деятельности 30 лет. У Демичевой Т.Ю. такого стажа на ххххх года не имелось. Стаж ее составлял ххххх лет ххххх месяцев ххххх дней. Поэтому ей обоснованно отказано в назначении пенсии решением от ххххх года.
Демичевой Т.Ю. не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В п. 5 Правил перечислены периоды, включаемые в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в данном перечне не предусмотрены, поэтому курсы усовершенствования в общей сложности 4 месяца 2 дня не были Демичевой зачтены в специальный стаж.
Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Записями в трудовой книжке и выданной по месту работы справкой от ххххх года подтверждается, что Демичева Т.Ю. работает в БУЗ ВО «ххххх», в т.ч. периоды ее работы составили
с ххххх – операционной медицинской сестрой,
с ххххх – палатной медицинской сестрой хирургического отделения,
с ххххх года- медицинской сестрой процедурной в хирургическом отделении,
с ххххх по настоящее время - операционной медицинской сестрой операционного блока.
Согласно действовавшим во время трудовой деятельности Демичевой Т.Ю. Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397; Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464; Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 с последующими изменениями; Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 с последующими изменениями, и утвержденными данными нормативными актами Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, действовавшими в соответствующие периоды, предусмотрены наименование учреждений – в т.ч. больницы всех наименований, должность – в т.ч. медицинской сестры, и право лиц, занимающих данные должности, на получение досрочной трудовой пенсии по старости.
Пунктом 5 ныне действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 с последующими изменениями, установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа работы.
Предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.
Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год 6 месяцев, утвержденным указанным постановлением Правительства РФ, в указанный перечень входит в т.ч. структурное отделение – хирургическое, и должность в нем медицинской сестры.
На основании этих норм Демичевой Т.Ю. верно засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы –
с ххххх по ххххх года, со ххххх по ххххх года, с ххххх по ххххх – мед.сестра хирургического отделения ххххх райбольницы (в льготном исчислении за 1 год 6 месяцев),
с ххххх по ххххх года, с ххххх по ххххх - медицинская сестра МУЗ «ххххх»,
с ххххх по ххххх года, с ххххх по ххххх - операционная медицинская сестра оперблока БУЗ «ххххх» (в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев),
и специальный стаж составил ххххх лет ххххх месяцев ххххх дней.
Решение в части отказа включить в специальный стаж Демичевой Т.Ю. периоды нахождения на курсах повышения квалификации является необоснованным.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года регулируются вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ. В частности пунктом 4 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. С учетом этого, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании указанных нормативных актов, периоды нахождения Демичевой Т.Ю. на курсах повышения квалификации, подлежат зачету в специальный стаж, в том числе с ххххх по ххххх года (в календарном исчислении 1 мес. 24 дн.), с ххххх по ххххх года ( в льготном исчислении 1 мес. 9 дн. + 19 дн.), с ххххх по ххххх года (в календарном исчислении 26 дн.), с ххххх по ххххх года (в календарном исчислении 3 дн.).
С ххххх по ххххх года Демичева Т.Ю. проходила обучение по усовершенствованию медсестер хирургических отделений без отрыва от производства, что подтверждено справкой работодателя и свидетельством о повышении квалификации, и поэтому на основании указанных нормативных актов к указанному периоду следует применить льготный порядок исчисления стажа, при котором 1 год работы засчитывается за 1 год 6 месяцев, что увеличивает стаж за этот период на 19 дней.
Таким образом, все указанные периоды нахождения Демичевой Т.Ю. на курсах повышения квалификации, с применением льготного порядка исчисления стажа за период с ххххх по ххххх года, подлежащие зачету в специальный стаж, в общей сложности составили 4 мес. 21 д.
С учетом этого специальный стаж у Демичевой Т.Ю. составляет на день обращения за назначением пенсии ххххх лет ххххх дней (ххххх лет ххххх месяцев ххххх дней + ххххх месяца ххххх д.).
Следует удовлетворить исковые требования Демичевой Т.Ю. и обязать ответчика включить периоды нахождения на курсах усовершенствования в специальный стаж, в т.ч. период с ххххх по ххххх года в льготном исчислении, и назначить досрочную пенсию по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Демичевой Т.Ю.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ххххх районе засчитать Демичевой Т.Ю. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды курсов усовершенствования
с ххххх по ххххх в календарном исчислении 1 мес. 24 дн.,
с ххххх по ххххх 1 месяц 9 дней с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год как 1 год 6 месяцев с увеличением специального стажа на 19 дн.,
с ххххх по ххххх в календарном исчислении 26 дн.,
с ххххх по ххххх в календарном исчислении 3 дн.,
всего засчитать в специальный стаж 4 месяца 21 день.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ххххх районе назначить Демичевой Т.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с ххххх года.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 1 месяца.
Председательствующий Шевченко С.И.