Дата принятия: 21 марта 2014г.
Номер документа: 2-263/2014г.
Мотивированное решение изготовлено 26.03.2014г. Дело №2-263/2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2014г. г. Артемовский
Свердловской области
Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Котосина А.Г.
С участием пом. Прокурора Редозубова А.Н.
При секретаре Антоновой Л.Е.
Рассмотрев гражданское дело по иску Артемовского городского прокурора в интересах неопределенного круга к Комитету по управлению
муниципальным имуществом Артемовского городского округа об обязании Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа обратиться в Артемовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества участка тепловой сети от ТК-4-11 по ул. Тельмана до жилых домов № 1, 2, 4 по пер. Березовому в г. Артемовском Свердловской области.
УСТАНОВИЛ:
Артемовский Городской прокурор обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что Артемовской городской прокуратурой по обращению ФИО2, проживающего по <адрес>, проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Артемовского городского округа требований законодательства о теплоснабжении.
В ходе проверки изучено решение Артемовского городского суда от 26.09.2012г. по гражданскому делу № 2-642/2012, которым установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по <адрес> и принадлежащем на праве собственности ФИО2, проходит участок тепловой сети от ТК-4-11 по ул. Тельмана до жилых домов № 1, 2, 4 по пер. Березовому в г. Артемовском Свердловской области. Указанный участок тепловой сети является единственным возможным путем доставки теплоносителя до потребителей, проживающих в жилых домах по пер. Березовому в г. Артемовском Свердловской области.
Названный участок тепловой сети не находится на обслуживание и балансе какой-либо организации, т.е. является бесхозяйным.
Решение суда вступило в законную силу, соответственно обстоятельства установленные данным решением в силу ч. 2 ст. 61 ГПК оспариванию не подлежат.
ВАдминистрацию Артемовского городского округа 19.08.2013г. поступило обращение ФИО2 по вопросу возможности демонтажа участке тепловой сети, расположенного на земельном участке с местонахождением <адрес>.
На указанное обращение Администрацией Артемовского городского округа 06.09.2013 в адрес ФИО2 направлен письменный ответ исх. № 401/14. в котором, имеется ссылка на решение Артемовского городского суда от 26.09.2012г.
Прокурор полагает, что органы местного самоуправления Артемовского городского округа уже в сентябре 2013 года были осведомлены о том, что участок тепловой сети от ТК-4-11 по ул. Тельмана до жилых домов № 1, 2, 4 по пер. Березовому г. Артемовском Свердловской области является бесхозяйным.
Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В п. 5 разд. 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580, в качестве основания постановки на учет указано заявление органа местного самоуправления.
Поскольку в соответствии с подп. 4 и 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2013 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа водоснабжения населения, водоотведения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и тем самым в определенной степени создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.
В силу п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях городских округов; рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения.
Согласно ч. 6 ст. 15 названного Федерального закона в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.
По мнению прокурора, из анализа приведенных правовых норм следует, что действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет бесхозяйных тепловых сетей и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, на территории которого они находятся.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 33 Устава Артемовского городского округа Комитет по управлению имуществом является функциональным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа. Комитет по управлению имуществом обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и Уставом Артемовского городского округа.
В соответствии с п. 11 ст. 8 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа, принятого Решением Думы Артемовского городского округа от 12.12.2005 № 590. к полномочиям Комитета по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа относится оформление в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Артемовского городского округа, документов по приобретению имущества в собственность Артемовского городского округа
До настоящего времени Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа не обратился в Артемовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области с заявлением о постановке участка тепловой сети от ТК-4-11 по ул. Тельмана до жилых домов № 1, 2, 4 по пер. Березовому в г. Артемовском Свердловской области на учет как бесхозяйного недвижимого имущества, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 05.02.2014 № 66-0-1-34/4008/2014-12.
Бездействие Комитета по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа нарушает права и законные интересы граждан, создает в случае аварийной ситуации угрозу для жизни, здоровья и имущества неопределенного круга лиц, служит препятствием обеспечении надежного и бесперебойного снабжения потребителей тепловой энергией. Артемовский городской прокурор просит суд : обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа обратиться в Артемовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества участка тепловой сети от ТК-4-11 по ул. Тельмана до жилых домов № 1, 2, 4 по пер. Березовому в г. Артемовском Свердловской области.
Пом. Прокурора Редозубов А.Н. исковые требования поддержал.
Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Артемовского Городского округа в суд не явился, представил письменное заявление за подписью председателя комитета Юсуповой В.А. от 20.03.2014г. №18\799 в котором она указала, что Исковые требования Комитет по управлению муниципальным имуществом признает в полном объеме, в срок до 31.12.2014г. обязуется обратиться в Артемовский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества участка тепловой сети от ТК-4-11 по ул. Тельмана до жилых домов №1, 2, 4 по пер. Березовому в г. Артемовском Свердловской области.
Суд, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. На основании ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. На основании ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик имеет право признать иск.
Поскольку признание иска ответчиком заявлено добровольно, без постороннего принуждения, в признании иска ответчик не заблуждается, оно ему понятно, им подписано, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то суд принимает признание иска ответчиком и выносит решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа обратиться в Артемовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества участка тепловой сети от ТК-4-11 по ул. Тельмана до жилых домов № 1, 2, 4 по пер. Березовому в г. Артемовском Свердловской области.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течении 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Котосин А.Г.
