Решение от 16 апреля 2014 года №2-263/2014

Дело № 2-263/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Кромы 16 апреля 2014 года
 
    Кромской районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гридиной М.Н.,
 
    с участием истца Беликовой Л.Н.,
 
    при секретаре Апухтиной Е.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Беликовой Л.Н. к администрации Кромского района Орловской области и администрации Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области, о признании права собственности на квартиру и земельный участок в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Беликова Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации Кромского района Орловской области и администрации Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области о признании права собственности на квартиру и земельный участок в порядке приватизации. В обосновании исковых требований указала, что она зарегистрирована и проживает в квартире расположенной по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году она и её супруг осуществляли трудовую деятельность в совхозе «Ш******». В порядке очередности им было предоставлено жилье в виде части дома в <адрес>. Дом, в котором находится спорная квартира, состоит из двух квартир с отдельными входами, к каждой квартире прилегает отдельный земельный участок. По факту жилье представляет собой дом на трех хозяев. Статус квартир был присвоен после уточнения адреса сотрудниками администрации Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области. Земельный участок, прилегающий к квартире занимаемой истцом, имеет площадь 3569 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. На отведенном ей земельном участке расположены два сарая. По настоящее время она зарегистрирована и проживает в данной квартире, несет бремя по содержанию спорного имущества, обрабатывает земельный участок в соответствии с разрешенным использованием. В 2010 году она пыталась приватизировать занимаемую ею спорную квартиру в доме №№ в <адрес>, а также оформить в собственность прилегающий к жилому помещению земельный участок. С этой целью была изготовлена техническая документация на объект недвижимости, был заключен договор № на передачу квартиры в собственность, но договор не прошел государственную регистрацию, так как выяснилось, что данное помещение не стоит на балансе в госоргане и право для надлежащего совершения сделки не возникло. До настоящего времени она не использовала своего права на приватизацию. По вопросу оформления прав на квартиру №№ в жилом доме №№ в <адрес> в порядке приватизации истец не может обратиться ни в Администрацию Шаховского с/п Кромского Орловской области, ни в Администрацию Кромского района Орловской области. Ею в устной форме был получен ответ, что на спорный объект недвижимости право собственности у Администрации Шаховского с/п Кромского района Орловской области и в настоящее время не возникло в соответствии с действующим законодательством РФ. Сотрудники Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношения Кромского района Орловской области при Администрации Кромского района Орловской области в устной форме пояснили, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кромского района дом №№, в котором расположена спорная квартира №№ не значится. В настоящее время заключить договор на передачу жилого дома в собственность граждан, и в дальнейшем произвести государственную регистрацию права на спорный дом в государственном органе государственной регистрации не возможно. Собственника спорного имущества, надлежаще оформившего свои права, нет. Таким образом, она не может реализовать свое предусмотренное законом право на приватизацию жилого помещения. Просит суд признать за ней право собственности на квартиру, назначение: жилое, общая площадь - 54,20 кв.м., жилая площадь- 40,50 кв. м, литера А, адрес (местоположение): <адрес> и на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3569 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>.
 
    Определением Кромского районного суда Орловской области от 16 апреля 2014 производство по делу в части признания за Беликовой Л.Н. права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3569 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес> прекращено, в связи с отказом истца от иска.
 
    В судебном заседании истец Беликова Л.Н. исковые требования о признании за ней права собственности на квартиру, назначение: жилое, общая площадь - 54,20 кв.м., жилая площадь- 40,50 кв. м, литера А, адрес (местоположение): <адрес> поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В направленном в суд заявлении, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика администрации Кромского района Орловской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В направленном в суд отзыве на исковое заявление иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд, выслушав мнение явившегося участника процесса, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования Беликовой Л.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Таким образом, приватизация жилых помещений является одним из допускаемых законом оснований возникновения права собственности у граждан на занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Согласно ст.ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
 
    Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке, и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения.
 
    Судом установлено, что договором на передачу квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Кромского района Орловской области передала в собственность Беликовой Л.Н. квартиру общей площадью 54,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Литера А.
 
    Согласно кадастровому паспорту квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с инвентарным номером №, общей площадью – 54,2 кв.м.
 
    Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Судом установлено, что в указанном жилом помещении зарегистрирована Беликова Л.Н., что подтверждается справкой администрации Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    По смыслу закона о приватизации жилого фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.
 
    Поскольку указанная процедура передачи жилого фонда в муниципальную собственность юридически не исполнена, то истец, по независящим от нее причинам, не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.
 
    Принимая во внимание выше установленные судом обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить требования Беликовой Л.Н., признав за ней право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Беликовой Л.Н. к администрации Кромского района Орловской области и администрации Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Беликовой Л.Н. право собственности на квартиру с инвентарным номером №, расположенную по адресу: <адрес>, литера А, общей площадью - 54,20 кв.м., из них жилая 40,50 кв. м.
 
    Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Беликовой Л.Н. на квартиру, с инвентарным номером №, общей площадью 54,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
 
Председательствующий М.Н. Гридина