Решение от 29 апреля 2014 года №2-263/2014

2-263/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
г.Урень 29 апреля 2014 года.
 
    Уренский районный суд Нижегородской области в составе
 
    Председательствующего судьи Бобина В.А.
 
    При секретаре Буяновой Е.А..
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Урень гражданское дело по иску
 
    ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области к Смирновой Татьяне Александровне о взыскании излишне выплаченных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области обратилось в суд с иском Смирновой Татьяне Александровне о взыскании излишне выплаченных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии
 
    В обосновании своего иска истец ссылается на то, что Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" предусмотрено установление социальных доплат к пенсии с 1 января 2010 года с целью доведения общей суммы материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Закон № 178-ФЗ) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
 
    На основании п. 4 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
 
    В соответствии с Законом Нижегородской области от 06.10.2010г. №146-З величина прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2011 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», установлена в размере 4 750 рублей.
 
    В соответствии с Законом Нижегородской области от 28.10.2011г. №152-З величина прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на 2012 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», установлена в размере 5 465 рублей.
 
    Так как у ответчика Смирновой Т.А. общая сумма материального обеспечения была ниже прожиточного минимума, ДД.ММ.ГГГГ. ей была назначена федеральная социальная доплата к пенсии по инвалидности, по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ-УПФР по Уренскому району ежегодно выносило решение о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
 
    С целью осуществления контроля за расходованием средств ПФР, ежегодно запрашивает сведения о стаже работы получателей ФСД, а также просматривает выписки из лицевого счета застрахованных лиц, получателей ФСД к пенсии.
 
    Согласно Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГг. Смирнова Т.А. осуществляла трудовую деятельность в Нижегородском филиале ОАО ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязанность, установленную п. 12 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ, по безотлагательному представлению в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уренскому району Нижегородской области сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты социальной доплаты к пенсии, Смирновой Т.А. не была исполнена.
 
    То есть ответчик не сообщила своевременно в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уренскому району Нижегородской области о том, что она осуществляла трудовую деятельность в Нижегородском филиале ОАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В результате своих неправомерных действий ответчик незаконно получила социальную доплату к пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ. в общей сумме 2494 руб. 61 коп.
 
    ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении ПФР по Уренскому району. На заседании Комиссии был рассмотрен вопрос по переплате федеральной социальной доплаты к пенсии по пенсионному делу № в размере 2494 руб.61 коп, за период с ДД.ММ.ГГГГ. По данному делу был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В материалах пенсионного дела в заявлении о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Смирнова Т.А. предупреждалась о необходимости безотлагательно известить органы Пенсионного фонда о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой ответчик будет подлежать обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной пенсии или прекращение ее выплаты. Ответчик Смирнова Т.А. собственноручно написала на заявлении расписку о том, что при устройстве на работу или постановке на учет в качестве ИП она обязуется сообщить в органы ПФР в 5-ти дневный срок.
 
    Смирнова Т.А. неоднократно уведомлялась о возникшей переплате и приглашалась в Управление Пенсионного фонда по Уренскому району Нижегородской области по вопросу урегулирования возникшей переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии, но ответчик не явилась в Управление.
 
    В соответствии с п.4 ст.23 Закона № 173-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
 
    Смирнова Т.А. была уведомлена об обязанности извещать Управление ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение либо прекращение выплаты ФСД в письменной форме в пятидневный срок, но данное обязательство не исполнила.
 
    В связи с этим истец ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области просит взыскать ответчика излишне выплаченную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 2494 рубля 61 коп.,, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей
 
    В судебном заседании представитель истца ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области Басова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Ответчик Смирнова Т.А. с исковыми требованиями не согласилась, указав что в указанный период времени а именно с ДД.ММ.ГГГГ она не работала, ранее она работала в ОАО «<данные изъяты> в качестве агента, когда это было она точно сказать не может
 
    Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" предусмотрено установление социальных доплат к пенсии с 1 января 2010 года с целью доведения общей суммы материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Закон № 178-ФЗ) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
 
    На основании п. 4 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
 
    В соответствии с Законом Нижегородской области от 06.10.2010г. №146-З величина прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на ДД.ММ.ГГГГ год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», установлена в размере 4 750 рублей.
 
    В соответствии с Законом Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. №152-З величина прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области на ДД.ММ.ГГГГ год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», установлена в размере 5 465 рублей.
 
    Так как у ответчика Смирновой Т.А. общая сумма материального обеспечения была ниже прожиточного минимума, с ДД.ММ.ГГГГ. ей была назначена федеральная социальная доплата к пенсии по инвалидности, по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ-УПФР по Уренскому району ежегодно выносило решение о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
 
    Согласно Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГг. Смирнова Т.А. осуществляла трудовую деятельность в Нижегородском филиале ОАО с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязанность, установленную п. 12 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ, по безотлагательному представлению в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уренскому району Нижегородской области сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты социальной доплаты к пенсии, Смирновой Т.А. не была исполнена.
 
    То есть ответчик не сообщила своевременно в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уренскому району Нижегородской области о том, что она осуществляла трудовую деятельность в Нижегородском филиале ОАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В результате своих неправомерных действий ответчик незаконно получила социальную доплату к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. в общей сумме 2494 руб. 61 коп.
 
    ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении ПФР по Уренскому району. На заседании Комиссии был рассмотрен вопрос по переплате федеральной социальной доплаты к пенсии по пенсионному делу № в размере 2494 руб.61 коп, за период с 02ДД.ММ.ГГГГ. По данному делу был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В материалах пенсионного дела в заявлении о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Смирнова Т.А. предупреждалась о необходимости безотлагательно известить органы Пенсионного фонда о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой ответчик будет подлежать обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной пенсии или прекращение ее выплаты. Ответчик Смирнова Т.А. собственноручно написала на заявлении расписку о том, что при устройстве на работу или постановке на учет в качестве ИП она обязуется сообщить в органы ПФР в 5-ти дневный срок.
 
    Смирнова Т.А. неоднократно уведомлялась о возникшей переплате и приглашалась в Управление Пенсионного фонда по Уренскому району Нижегородской области по вопросу урегулирования возникшей переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии, но ответчик не явилась в Управление.
 
    В соответствии с п.4 ст.23 Закона № 173-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
 
    Смирнова Т.А. была уведомлена об обязанности извещать Управление ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение либо прекращение выплаты ФСД в письменной форме в пятидневный срок, но данное обязательство не исполнила.
 
    По настоящее время за Смирновой Т.А. числится задолженность в сумме 2494 руб. 61 коп.
 
    Пунктом 2 ст.25 Закона № 173-ФЗ предусмотрено следующее - в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Доводы ответчика Смирновой Т.А. о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ она не работала, суд считает необоснованными, поскольку они полностью опровергаются материалами дела, а именно выпиской из лицевого счета застрахованного лица Смирновой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Смирнова работала в Нижегородском филиале ОАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Смирновой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова не работала. В связи с чем суд считает, что исковые требования ГУ Управление Пенсионного фонда по Уренскому району о взыскании излишне выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 2494 рублей 61 коп за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, так как установлено что в данный период времени Смирнова Т.А. работала, однако об этом в Пенсионный фонд не сообщила, что привело к необоснованной выплате Смирновой федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 2494 рубля 61 коп.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    В связи с этим суд полагает, что подлежит взысканию с Смирновой Т.А. в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области размер государственной пошлины уплаченной при подаче искового заявления в сумме 400 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать со Смирновой Татьяны Александровны в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области излишне выплаченную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 2494 рубля 61 коп, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, а всего общую сумму 2894 (Две тысячи восемьсот девяносто четыре) рубля 61 копейка.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с подачей жалобы через районный суд.
 
Судья