Дата принятия: 16 июля 2014г.
Номер документа: 2-263/2014
Дело № 2-263/2014.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пос.Подосиновец 16 июля 2014 года.
Судья Подосиновского районного суда Кировской области Кокоулин В.А., при секретаре судебного заседания Гордеевой Ю.С., с участием Басарыгиной Л.А., представляющей по доверенности интересы истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, представителя ответчика Чеснокова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Пинюгское жилищно-коммунальное хозяйство» о признании незаконным бездействия ответчика, обязании ответчика совершить определенные действия,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (далее – Роспотребнадзор) в лице его территориального Отдела в Юрьянском районе обратилось в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Пинюгское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – ООО «Пинюгское ЖКХ»).
Требования истца обоснованы следующими обстоятельствами.
В ходе проверки деятельности ООО «Пинюгское ЖКХ», проведенной специалистами территориального Отдела Роспотребнадзора в Юрьянском районе, установлено, что Общество допустило нарушения установленных требований к содержанию и эксплуатации источников питьевого водоснабжения, а именно: на территории Пинюгского поселения в качестве источников водоснабжения эксплуатируются 4 принадлежащие ООО «Пинюгское ЖКХ» скважины, расположенные по улицам Пролетарская, Школьная, Индустриальная и Космонавтов, при этом проекты зон санитарной охраны на указанные объекты не разработаны и в установленном порядке не согласованы. Аналогичные нарушения выявлены в отношении 2-х скважин, принадлежащих ООО «Пинюгское ЖКХ» и расположенных на территории Пушемского поселения.
По мнению истца, нарушение ответчиком санитарных правил при эксплуатации указанных объектов водоснабжения влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании представитель истца на доводах искового заявления настаивала, полагала, что выявленные нарушения несут угрозу законным правам и интересам граждан, проживающих на территории Пинюгского и Пушемского поселений. Представителем Роспотребнадзора в судебном заседании подтверждена необходимость установления срока, в течение которого ответчик должен устранить выявленные нарушения законодательства – до 05 марта 2015 года.
В судебном заседании представитель ответчика с исковыми требованиями Роспотребнадзора согласился, согласие с иском оформлено письменно.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, учитывая фактическое признание ответчиком иска, принятое судом, удовлетворяет исковые требования, находя их законными и обоснованными.
Как следует из материалов дела, при проведении поверки соблюдения санитарного законодательства в части содержания и эксплуатации источников питьевого водоснабжения, расположенных на территории Пинюгского и Пушемского поселений Подосиновского района Кировской области, специалистами службы Роспотребнадзора были выявлены факты эксплуатации источников питьевого водоснабжения (скважин) без разработки и согласования проектов зон санитарной охраны на них.
Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
Одним из способов восстановления нарушенного права является присуждение к исполнению обязанностей в натуре (ст. 12 ГК РФ).
Статьей 51 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены правомочиями на предъявление в суд исков в случаях выявления нарушений норм и правил санитарного законодательства.
Порядок и условия эксплуатации источников питьевого водоснабжения регламентированы следующими нормами:
- соблюдение санитарных норм и правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и должностных лиц; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности (ст. 2, ч. 3 ст. 39 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»);
- проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового назначения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам; границы и режимы зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжений устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ при наличии соответствующего заключения о соответствии их санитарным нормам (ст. 18 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»);
- юридические лица, являющиеся собственниками или эксплуатирующие системы водоснабжения, обязаны организовать эксплуатацию зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, предусматривающую разработку проекта зон санитарной охраны и получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта санитарным правилам (п.п. 1.3, 1.4, 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»).
Согласно Уставу, ООО «Пинюгское ЖКХ» является юридическим лицом, одной из целей деятельности которого является производство, распределение, отпуск тепла и воды коммунально-бытовым и промышленным потребителям (п. 3.2 Устава).
Согласно условиям договоров купли-продажи от 01 ноября 2010 года, ООО «Пинюгское ЖКХ» приобрело в собственность 4 скважины, расположенные по улицам Пролетарская, Космонавтов, Школьная, Индустриальная поселка Пинюг, и 2 скважины, расположенные в поселке Пушма.
Таким образом, эксплуатация указанных скважин ответчиком в отсутствие согласованного проекта зон санитарной охраны является нарушением санитарно-эпидемиологических норм и правил, устранение которого следует возложить на собственника указанных источников водоснабжения – ООО «Пинюгское ЖКХ».
Сведений о том, что на момент рассмотрения дела в суде выявленные нарушения норм и правил, предъявляемых к эксплуатации источников водоснабжения, на указанных скважинах устранены, суду не представлено.
Изложенное дает основание считать исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Истребуемый истцом срок, в течение которого ответчику надлежит привести в соответствие с действующими санитарными нормами порядок эксплуатации скважин, суд находит достаточным для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Пинюгское жилищно-коммунальное хозяйство» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Пинюгское жилищно-коммунальное хозяйство», выразившееся в непринятии мер по разработке и согласованию проекта зон санитарной охраны для скважин, расположенных в поселках Пинюг и Пушма Подосиновского района Кировской области.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Пинюгское жилищно-коммунальное хозяйство» в срок до 05 марта 2015 года разработать и в установленном порядке согласовать проект зон санитарной охраны для 4 скважин, расположенных по улицам Пролетарская, Школьная, Индустриальная и Космонавтов в поселке Пинюг Подосиновского района Кировской области, и 2 скважин, расположенных в поселке Пушма Подосиновского района Кировской области.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия.
Судья Подосиновского районного суда:
Кокоулин В.А.
