Решение от 24 июля 2014 года №2-263/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    город Тобольск Тюменской области                                                  24 июля 2014 года
 
    Тобольский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи И.Б. Перина,
 
    с участием истца Юркиной ФИО10,
 
    при секретаре судебного заседания С.С. Богдановой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-263/2014 по исковому заявлению от 09 июня 2014 года и уточнению к нему от 16 июля 2014 года Юркиной ФИО11, действующей как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей – ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области с требованиями: признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; обязать предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 29,6 квадратных метров, отвечающее установленным требованиям, расположенное в черте Тобольского района Тюменской области,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Юркина ФИО14, действующая как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей – ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 09 июня 2014 года обратилась в Тобольский районный суд Тюменской области, с исковым заявлением к Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области с требованиями, которые уточнила 16 июля 2014 года: признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> 20, на условиях договора социального найма; обязать предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 29,6 квадратных метров, отвечающее установленным требованиям, расположенное в черте Тобольского района Тюменской области.
 
    Истец Юркина ФИО17 мотивирует свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году ей было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в которое она вселилась и проживала с супругом ФИО18А.. Позднее в спорном жилом помещении были зарегистрированы несовершеннолетние дети ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ года истец Юркина Г.Ю. с ФИО21. совместно не проживает, общее хозяйство не ведёт и намерена расторгнуть брак. ФИО22. выехал в другое место жительства по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году жилой дом <адрес> был снесён ввиду аварийности. Администрацией Тобольского муниципального района Тюменской области ей было предоставлено жилое помещение для временного проживания по адресу: <адрес>. Обязанности органов местного самоуправления в отношении неё и её несовершеннолетних детей до сих пор не исполнены, им не предоставлено в пользование по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение площадью не менее 29,6 квадратных метров.
 
    Истец Юркина ФИО23, действующая как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей - ФИО25., и ФИО24В., в судебном заседании исковое требование поддержала в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении от 09 июня 2014 года и уточнении к нему от 16 июля 2014 года, и просила иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика - Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области А.В. Лужков в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление не возражает в удовлетворении исковых требований Юркиной Г.Ю. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма расположенному по адресу: <адрес>
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Юркин ФИО26 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом. В письменном заявлении просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, претензий никаких не имеет.
 
    Судом, в соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и с учётом мнения участников процесса, определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие представителя ответчика Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Юркина Владимира Александровича.
 
    Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Юркиной Г.Ю. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.
 
    В соответствии с ч.1 ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
 
    Согласно ч.5 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.
 
    Согласно п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.
 
    В силу ст.ст.85, 86, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, если жилое помещение признано непригодным для проживания граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
 
    Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта.
 
    Согласно статье 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания.
 
    В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Согласно выписке из похозяйственной книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ года специалистом Администрации <данные изъяты> сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области, и выписки из домовой книги Юркина ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес>, квартира 14, общей площадью 29,6 квадратных метров. С ней зарегистрированы по данному адресу: ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО30, 19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11, 12).
 
    Повторным свидетельством о рождении серии I№, выданным ДД.ММ.ГГГГ года отделом ЗАГС администрации Тобольского района Тюменской области (<данные изъяты>) подтверждается, что ФИО31 родился ДД.ММ.ГГГГ года, его матерью является Юркина ФИО32, отцом - ФИО33 (л.д.8).
 
    Свидетельством о рождении серии I№, выданным ДД.ММ.ГГГГ года Тобольским районным отделом ЗАГС Управление ЗАГС администрации Тюменской области подтверждается, что ФИО34 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, её матерью является Юркина ФИО35, отцом - ФИО36 (л.д.9).
 
    Согласно справкам Администрации <данные изъяты> сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, по адресу: Тюменская <адрес> зарегистрированы по месту жительства и проживают: Юркина ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.17, 18, 19).
 
    Согласно справке Администрации <данные изъяты> сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ квартире в жилом доме, находящемуся по адресу: <адрес>, где зарегистрирована Юркина ФИО41, присвоен следующий адрес: <адрес> (л.д.51).
 
    Из паспорта гражданина Российской Федерации серии № выданного межрайонным отделом УФМС России по Тюменской области в городе Тобольске, и выписке из домовой книги, следует, что Юркина ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.49).
 
    Согласно свидетельству №№ о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.10).
 
    Из справки №№, выданной директором Муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Тобольский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что Юркина (Тюлькина) ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспитывалась в МОУ «Школа–интернат №1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.20).
 
    По данным Тобольского городского отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №№ от ДД.ММ.ГГГГ года Юркина ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственником недвижимого имущества не значится, право бесплатной приватизации не использовала (л.д.21).
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ года 24-х квартирный деревянный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принят в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ года на основании распоряжения Главы ОМО Тобольский район Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ по акту приёма-передачи (л.д.15).
 
    По информации Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, договор социального найма с Юркиной Г.Ю. не может быть заключён, поскольку на основании заключения Межведомственной комиссии при администрации Тобольского муниципального района Тюменской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для постоянного проживания (л.д.16).
 
    Из справки Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Юркина ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и её семья в составе: сын ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не состоит на учёте граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений на условиях договора социального найма (л.д.24).
 
    Как следует из представленного суду заключения Межведомственной комиссии при администрации Тобольского муниципального района Тюменской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, комиссия приняла заключение об аварийности и сносе двухэтажного деревянного дома по улице <адрес> (л.д.14).
 
    В соответствии со ст.47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещения является ордер.
 
    Суд считает установленным, что Юркина ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселилась в квартиру под номером четырнадцать, переименованную <адрес> в установленном законом порядке и приобрёла право пользования жилым помещением, ордер не был выдан по не зависящим от неё обстоятельствам.
 
    Норма п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильём других очередников, от времени постановки на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очерёдности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жильё должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жильё указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
 
    На основании ст.1 Закона Тюменской области «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» от 16 сентября 1999 года (в редакции от 11 июня 2014 года №49) норма предоставления устанавливается в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, за исключением случаев, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами.
 
    Согласно ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истец приобрёл право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, поэтому в связи со сносом жилого дома она и члены её семьи имеют право на получение жилого помещения, общей площадью не менее 29,6 квадратных метров, отвечающее установленным требованиям, по договору социального найма вне очереди.
 
    Данные доводы и факты, представленные стороной истца, стороной ответчика, не опровергнуты.
 
    Иных доказательств, стороны суду не представили.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.7, 40 Конституции Российской Федерации, ст.ст.15, 57, 62, 83, 85, 86, 87, 89, 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.12, 54, 56, 61, 67, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Юркиной ФИО50, действующей как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей - ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области с требованиями: признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> 20, на условиях договора социального найма; обязать предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 29,6 квадратных метров, отвечающее установленным требованиям, расположенное в черте Тобольского района Тюменской области, - удовлетворить.
 
    Признать за Юркиной ФИО53, ФИО54 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
 
    Обязать администрацию Тобольского муниципального района Тюменской области предоставить Юркиной ФИО55 в пользование по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение площадью не менее 29,6 квадратных метров, отвечающее установленным требованиям, расположенное в черте Тобольского района Тюменской области.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба сторонами, и другими лицами, участвующими в деле, в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области.
 
    Решение изготовлено судом в окончательной печатной форме 24 июля 2014 года в совещательной комнате с использованием технического средства – принтера «SAMSUNG ML-1860».
 
    Судья
 
    Тобольского районного суда
 
    Тюменской области                                                                                          И.Б. Перин