Решение от 27 июня 2014 года №2-263/2014

дело № 2-263/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Александровск-Сахалинский     27 июня 2014 года
 
    Александровск-Сахалинский городской суд в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., с участием
 
    прокурора     Харькова Е.И.,
 
    представителя заявителя ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району Христофорова В.В., предоставившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО1,
 
    при секретаре Перевозниковой Е.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району Спицына М.В. об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Александровским городским судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 161 к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 70, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ присоединен неотбытый срок 6 месяцев лишения свободы по приговору Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года, всего к отбытию наказания назначено 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Суд признал наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. Постановление о пересмотре приговора Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен «в соответствии со ст. 70 УК РФ считать гр. ФИО1 осужденным к 3 годам 10 месяцам, в остальной части приговор оставить без изменения». ДД.ММ.ГГГГ постановлением Смирныховского районного суда ФИО1 освобожден условно-досрочно на 1 год 1 месяц 22 дня. В настоящее время ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с родителями, работает в ООО «Смотритель» рабочим, с соседями конфликтов не имеет, периодически употребляет спиртные напитки. В состоянии опьянения склонен к совершению противоправных действий. Принимая во внимание что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судом в его действиях установлен опасный рецидив, просил суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора сроком на 6 лет до погашения судимости и одновременно установить осужденному ограничения в виде:
 
    - запрета выезда за пределы Александровск-Сахалинского района Сахалинской области без разрешения ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району;
 
    - запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
 
    - явки на регистрацию в ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району 2 раза в месяц.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району Христофоров В.В., поддержал заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нём, дал объяснения в соответствии с текстом заявления и просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1.
 
    Заинтересованное лицо ФИО1 согласен с заявленными требованиями представителя заявителя об установлении над ним административного надзора, будет стараться не совершать административные правонарушения, не злоупотреблять спиртными напитками.
 
    Прокурор Харьков Е.И. поддержал заявление представителя ОМВД Христофорова В.В., полагал необходимым установить за ФИО1 административный надзор, установив ограничения в виде запрета выезда за пределы района, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов, обязательной явки на регистрацию в ОМВД.
 
    Выслушав представителя заявителя Христофорова В.В., ФИО1, заключение прокурора Харькова Е.И., суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса РФ.
 
    В соответствии ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 и частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В отношении указанного пункте 2 части 1 статьи 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; а также если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
 
    Преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ, за совершение которого ФИО1. был осужден приговором Александровск-Сахалинского городского суда от 07 ноября 2010 года, в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких.
 
    Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.
 
    <данные изъяты>
 
    Понятие рецидива и виды установлены в Уголовном кодексе Российской Федерации, в соответствии со статьей 18 которого рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив может быть опасным и особо опасным лишь в случае совершения вновь тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, при наличии ранее судимости (или нескольких) за тяжкие и особо тяжкие преступления.
 
    Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    При применении данного закона суд учитывает положения ст. 10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
 
    В связи, с чем срок погашения судимости для ФИО1 заявителем определен правильно по закону, действовавшему на момент совершения ФИО1 преступления. До 01 августа 2013 года в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления срок погашения судимости составлял 6 лет после отбытия наказания.
 
    Судимость за указанное преступление (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) не погашена и не снята в установленном законом порядке.
 
    Согласно материалам дела, ФИО1. пять раз ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные: ч. <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях к административным штрафам в размере: <данные изъяты>
 
    Согласно положению статьи 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
 
    Таким образом, до настоящего времени, по постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, то есть совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Следовательно, ФИО1 подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
 
    Установление административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса РФ является самостоятельным видом ограничений прав гражданина, установленных судом, и не является ограничениями, назначенными для лиц осужденных, в отношении которых применено условно-досрочное освобождение от наказания или отсрочка исполнения приговора.
 
    Часть 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
 
    В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, т.е. не может быть дополнен иными административными ограничениями.
 
    В силу ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также регламентированы сроки установления административного надзора.
 
    Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, с учетом личности ФИО1, считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 6 лет.
 
    На основании изложенного заявление начальника ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району Спицына М.В. подлежит удовлетворению, при этом перечень ограничений ФИО1, и срок данных ограничений не противоречат требованиям закона и устанавливаются последнему с учетом всех обстоятельств дела.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
                            РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району - удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> - на 6 лет.
 
    Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
 
    - запретить выезд за пределы Александровск-Сахалинского района Сахалинской области без разрешения ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району;
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
 
    - являться на регистрацию в ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району Сахалинской области 2 раза в месяц.
 
    На решение может быть принесена апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 27 июня 2014 года.
 
    Председательствующий судья      Захаров Д.Г.