Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 2-263/2014
Дело №2-263/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Лысково 22 мая 2014 года
Лысковский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Петелина Е.В.,
при секретаре Колумбаевой С.В.,
с участием помощника прокурора Лысковского района Слесаревой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Лысковского района в интересах РФ и субъекта РФ Нижегородская область к ТСЖ «Надежда» о признании бездействия незаконным и обязании представить информацию в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указывая в его обоснование, что согласно п. 9. ст. 138 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ.
На основании ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.12.2007 №503 утверждено Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской области.
Согласно п. 1.1. указанного Положения Государственная жилищная инспекция Нижегородской области является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 01.03.2012 года товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
В ходе проведенной прокуратурой Лысковского района Нижегородской области проверки установлено, что ТСЖ «Надежда» обязанность по предоставлению в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области копии реестра членов товарищества, не исполнило, что подтверждается, в том числе информацией Государственной жилищной инспекции Нижегородской области.
Реестр членов ТСЖ необходим Государственной жилищной инспекции Нижегородской области для осуществления его законной деятельности, поскольку согласно п. 3.1.1 Положения Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, в том числе, проводит проверки правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 141 ЖК РФ ТСЖ ликвидируется в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу ч. 6 ст. 20 ЖК РФ Органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, в связи с чем, для исполнения указанной обязанности необходимо установить процентное соотношение голосов членов ТСЖ к общему количеству голосов собственников, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
Также ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы власти возложена обязанность до 1 марта 2013 проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, что невозможно сделать без вышеуказанных документов.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Настоящее исковое заявление направляется в защиту интересов Российской Федерации, Нижегородской области, интересы которых нарушаются в связи с непредставлением необходимой информации для осуществления органами государственной власти возложенных на них обязанностей.
На основании изложенного прокурор просит:
- признать действия (бездействие) ТСЖ «Надежда» выраженные в непредоставлении установленной законом информации в органы Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, необходимой для осуществления органами государственной власти возложенных на них обязанностей - незаконными.
- обязать ТСЖ «Надежда» представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области:
- реестр членов ТСЖ;
-заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав.
Участвующий в судебном заседании прокурор Слесарева О.Н. поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям.
Ответчик извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, возражений на иск не представил.
Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Выслушав участвующего в деле прокурора, изучив материалы дела и установив обстоятельства имеющие значение для дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям
В соответствии с п. 9. ст. 138 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ, которым на территории Нижегородской области является Государственная жилищная инспекция Нижегородской области.
В соответствии ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 01.03.2012 года товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
Указанный срок прошел, однако согласно справки ГЖИ НО ответчиком эти документы, а также сведения предусмотренные ст. 138 ЖК РФ не предоставлены(л.д. 6), в связи с чем бездействие по их предоставлению является незаконным.
Подобное незаконное бездействие создает препятствие Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в исполнении своих обязанностей, возложенных ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ о проверке правомерности принятия решений о создании товариществ собственников жилья и Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.12.2007 №503 по проверке правомерности избрания председателей правления ТСЖ и других членов правления ТСЖ и подлежит устранению в разумные сроки- 15 дней со дня вступления судебного решения в законную силу, путем обязания представить предусмотренные законодательством сведения Государственной жилищной инспекции Нижегородской области.
Руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Лысковского района к ТСЖ «Надежда» - удовлетворить.
Признать бездействие ТСЖ «Надежда», выраженное в непредоставлении установленной законом информации в органы Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, необходимой для осуществления органами государственной власти возложенных на них обязанностей - незаконным.
Обязать ТСЖ «Надежда» в течение 15 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ«Надежда», а также заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ «Надежда», устава и изменений,внесенных в устав ТСЖ «Надежда».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Лысковский районный суд Нижегородской области.
Судья: Е.В.Петелин
