Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 2-263/2014
Дело № 2-263/2014 Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Комаричи 30 июля 2014 г.
Комаричский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Тимошина А.В.
при секретаре Козловой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кубрак НВ к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Комаричском муниципальном районе Брянской области о включении в ее льготный педагогический стаж периодов работы в качестве старшей пионервожатой Комаричской школы-интерната, руководителя кружка и по совместительству в качестве воспитателя средней школы № 5 г. Москвы и назначении льготной трудовой пенсии по возрасту с 03.02.2014 г.,
УСТАНОВИЛ:
Кубрак Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Комаричском муниципальном районе Брянской области о включении в ее льготный трудовой педагогический стаж периодов работы в качестве старшей пионервожатой Комаричской школы-интерната с 26<данные изъяты>. по <данные изъяты> г. и с <данные изъяты> <данные изъяты> г., включая периоды учебных отпусков с <данные изъяты> г., с <данные изъяты> и с <данные изъяты> г., а также период работы в качестве руководителя кружка и по совместительству в качестве воспитателя средней школы № 5 г. Москвы с <данные изъяты> г. и назначении ей льготной трудовой пенсии по возрасту <данные изъяты> г., указывая на то, что <данные изъяты> она обратилась по этому вопросу к ответчику, однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отказом включить в ее льготный стаж указанные периоды, без которых его педагогический стаж составляет менее 25 лет.
В судебном заседании Кубрак Н.В. поддержала свои исковые требования, пояснив, что первоначально по вопросу назначения пенсии она обратилась к ответчику до 03.02.2014 г.
Представитель ответчика Подгорнова М.П. в судебном заседании не оспаривала факт обращения истицы до 03.02.2014 г. за назначением пенсии, пояснив, что в случае включения в льготный педагогический стаж истицы оспариваемых ответчиком периодов, она будет иметь предусмотренный законодательством 25-летний стаж, требующийся для назначения пенсии. При этом она возражала против удовлетворения ее исковых требований, указывая на то, что включение оспариваемых периодов в льготный стаж предусматривается различными нормативными актами, применение которых одновременно невозможно. Поэтому включение в льготный стаж истицы периодов работы в качестве старшей пионервожатой исключает включение в ее льготный стаж периодов работы в качестве воспитателя. Периоды нахождения истицы в учебных отпусках также не относится к периодам работы, подлежащим зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, судом установлено следующее.
Согласно трудовой книжке, <данные изъяты> истица, имевшая ранее фамилию «Клецова», принята на должность старшей пионервожатой Комаричской школы-интерната, <данные изъяты>. уволена по собственному желанию, <данные изъяты> назначена на должность руководителя кружка ИЗО школы № 5 г. Москвы, <данные изъяты>. освобождена от занимаемой должности по собственному желанию. (л.д. 6-13)
Согласно архивной справке № 9551 от <данные изъяты> г., истица работала в школе № 5 г. Москвы в должности руководителя кружка с 03.<данные изъяты>. предоставлялся отпуск без содержания. Кроме того, в указанный период она выполняла обязанности воспитателя. (л.д. 22)
Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Статья 55 Конституции РФ указывает, что не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Согласно ст. 27 п. 1 п/п. 19 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из содержания п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Согласно п. 2, действовавшего в период работы истицы в качестве старшей пионервожатой Комаричской школы-интерната, Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
При этом пункт 4 указанного Положения предусматривает, что указанный период работы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Таким образом, учитывая, что на момент обращения истицы за назначением пенсии период выполнения ею педагогической деятельности превышал 2/3 требуемого стажа, ее исковые требования о включении в льготный педагогический стаж периодов работы в качестве старшей пионервожатой подлежат удовлетворению.
Факт нахождения истицы в указанные ею периоды в учебных отпусках представителем ответчика не оспаривается и подтверждается копиями приказов (л.д. 18-21).
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 N 266, от 18.06.2007 N 381, от 26.05.2009 N 449, от 25.03.2013 N 257), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 174 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, периоды нахождения истицы в учебных отпусках, имевшие место в соответствии с приказами руководителя образовательного учреждения, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем указанные периоды также подлежат включению в педагогический стаж истицы.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Период работы истицы в качестве воспитателя в школе № 5 г. Москвы также подлежит включению в ее льготный стаж, т.к. это предусматривается как Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, являющимся приложением к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», так и Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067.
С учетом изложенного суд полагает, что пенсия истице должна быть назначена с 03.02.2014 г., т.к. согласно ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При этом суд учитывает, что факт обращения истицы за назначением пенсии на момент наступления указанной даты представитель ответчика не оспаривает и подтверждает достаточность льготного педагогического стажа истицы для назначения ей пенсии с момента ее обращения с учетом оспариваемых периодов, которые суд полагает подлежащими включению в ее льготный педагогический стаж.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кубрак НВ к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Комаричском муниципальном районе Брянской области удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Комаричском муниципальном районе Брянской области включить в льготный трудовой педагогический стаж Кубрак Н.В., дающий право на досрочное назначение ей пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы ее в качестве старшей пионервожатой Комаричской школы-интерната с <данные изъяты> г., включая периоды учебных отпусков с <данные изъяты> г., а также период работы в качестве руководителя кружка и по совместительству в качестве воспитателя средней школы № 5 г. Москвы с <данные изъяты> и назначить ей трудовую пенсию по возрасту с 03.02.2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда через Комаричский районный суд в течение месяца.
Судья Комаричского
районного суда – подпись
Копия верна
Судья А.В. Тимошин
