Решение от 06 марта 2014 года №2-263/2014

    Дело № 2-263/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    06 марта 2014 года г. Аша
 
    Ашинский городской суд г. Аши Челябинской области в составе
 
    председательствующего судьи И. В. Дружкиной
 
    при секретаре Г.В.Карапетян
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области к индивидуальному предпринимателю Бордушко А.А. в защиту прав неограниченного круга потребителей,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Бордушко А.А. в защиту прав неограниченного круга потребителей.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Ашинском районе в период с 20.01.2014г. по 21.01.2014г. была проведена плановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Бордушко А.А., осуществляющего свою деятельность в <адрес> в кафе «Гурман». По результатам контрольно-надзорного мероприятия обнаружено, что при предоставлении услуг общественного питания ИП Бордушко нарушаются положения законодательства о защите прав потребителей. Так, не соблюдаются установленные в санитарных правилах и нормативных документах обязательные требования к качеству услуг, их безопасности для жизни, здоровья людей. В частности к оказанию услуг, связанных непосредственно с процессом производств продукции общественного питания и обслуживанием потребителей, допущены работники, не прошедшие специальную подготовку, аттестацию и медицинские осмотры в соответствии с обязательными требованиями нормативных документов. Из 10 сотрудников кафе «Гурман» только 7 имеют личные медицинские книжки. У кухонных работников <ФИО>20. и <ФИО>21 Ю., а также у бармена <ФИО>22. они отсутствуют. Кроме того, ни один из сотрудников не прошел медицинский осмотр в полном объеме, не прошли плановое флюорографическое обследование: <ФИО>23. - дата последнего обследования 24.07.2012г., <ФИО>24.- последнее обследование от 13.09.2011г., <ФИО>25. – от 15.11.2012г., <ФИО>26 – от 18.04.2012г., <ФИО>27. – 15.08.2012г., <ФИО>28 – от 13.01.2011г. и <ФИО>29 дата последнего ФОГ – обследования 29.09.2010г.). У <ФИО>30., <ФИО>31 нет данных о вакцинации против гепатита «В». Четверо своевременно не вакцинированы против дифтерии и столбняка: у <ФИО>32 дата последней вакцинации – 15.04.2003г., у <ФИО>33. – 07.03.2002г., <ФИО>34 – 19.11.2003г., у <ФИО>35 – 02.07.2003г. Никто не прошел ежегодное обследование у дерматовенеролога, а также обследование на гельминтозы.
 
    Ни один из сотрудников не прошел курсовую гигиеническую подготовку и переподготовку по программе гигиенического обучения в 2013 году. Так, у <ФИО>36. дата очередной аттестации истекла 13.05.2013г., у <ФИО>37., <ФИО>38., <ФИО>39. и <ФИО>40 – 15.09.2013г., у <ФИО>41 дата последней аттестации 07.08.2003г., <ФИО>42 была принята на работу без гигиенической подготовки и аттестации.
 
    На доступном месте в кафе «Гурман» отсутствуют Правила оказания услуг общественного питания и Правила продажи отдельных видов товаров.
 
    Не доведена до сведения потребителей часть информации об оказываемых услугах, обеспечивающих возможность их правильного выбора: условия оплаты услуг; входящие в приготовление блюд основные ингредиенты. Не доведены обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга.
 
    На большую часть продукции не собственного производства: сок, табачные изделия, минеральную воду, энергетические напитки, шоколадные батончики и т.д. ценники отсутствуют. На часть продукции не собственного производства: семечки жареные «Белочка», пиво «Kozel», «Tuborg», «Кулер», минеральную воду «Bon akua», арахис «Караван особый» ценники исполнены в виде арабских цифр (остальные реквизиты отсутствуют).
 
    В судебном заседании представитель истца Жигар Ю.С., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске.
 
    Ответчик Бордушко А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с исковыми требованиями согласен ( л.д. 18,19).
 
    Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных актов в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), который имеет право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей.
 
    В соответствии с п. 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.06.2004 № 322 служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
 
    На основании вышеизложенного, Управление Роспотребнадзора по Челябинской области является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту неопределенного круга лиц.
 
    Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Бордушко А.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 22 декабря 2004 года ( л.д. 15), основной вид деятельности - организация общественного питания.
 
    В период с 20.01.2014г. по 21.01.2014г. Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области в Ашинском районе, проведена плановая проверка в отношении индивидуального предпринимателя Бордушко А.А., осуществляющего свою деятельность в районе <адрес> в кафе «Гурман». В результате проверки были выявлены нарушения положения законодательства о защите прав потребителей. А именно: не соблюдаются установленные в санитарных правилах и нормативных документах обязательные требования к качеству услуг, их безопасности для жизни, здоровья людей. В частности к оказанию услуг, связанных непосредственно с процессом производств продукции общественного питания и обслуживанием потребителей, допущены работники, не прошедшие специальную подготовку, аттестацию и медицинские осмотры в соответствии с обязательными требованиями нормативных документов. Из 10 сотрудников кафе «Гурман» только 7 имеют личные медицинские книжки. У кухонных работников <ФИО>43. и <ФИО>44 а также у бармена <ФИО>45 они отсутствуют. Кроме того, ни один из сотрудников не прошел медицинский осмотр в полном объеме, не прошли плановое флюорографическое обследование: <ФИО>46. - дата последнего обследования 24.07.2012г., <ФИО>47.- последнее обследование от 13.09.2011г., <ФИО>48 – от 15.11.2012г., <ФИО>49 – от 18.04.2012г., <ФИО>50 – 15.08.2012г., <ФИО>51 – от 13.01.2011г. и <ФИО>52 дата последнего ФОГ – обследования 29.09.2010г.). У <ФИО>53 <ФИО>54. нет данных о вакцинации против гепатита «В». Четверо своевременно не вакцинированы против дифтерии и столбняка: у <ФИО>55 дата последней вакцинации – 15.04.2003г., у <ФИО>56 – 07.03.2002г., <ФИО>57 – 19.11.2003г., у <ФИО>58 – 02.07.2003г. Никто не прошел ежегодное обследование у дерматовенеролога, а также обследование на гельминтозы.
 
    Ни один из сотрудников не прошел курсовую гигиеническую подготовку и переподготовку по программе гигиенического обучения в 2013 году. Так, у <ФИО>59 дата очередной аттестации истекла 13.05.2013г., у <ФИО>60., <ФИО>61., <ФИО>62 и <ФИО>63. – 15.09.2013г., у <ФИО>64 дата последней аттестации 07.08.2003г., <ФИО>65. была принята на работу без гигиенической подготовки и аттестации.
 
    На доступном месте в кафе «Гурман» отсутствуют Правила оказания услуг общественного питания и Правила продажи отдельных видов товаров.
 
    Не доведена до сведения потребителей часть информации об оказываемых услугах, обеспечивающих возможность их правильного выбора: условия оплаты услуг; входящие в приготовление блюд основные ингредиенты. Не доведены обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга.
 
    На большую часть продукции не собственного производства: сок, табачные изделия, минеральную воду, энергетические напитки, шоколадные батончики и т.д. ценники отсутствуют. На часть продукции не собственного производства: семечки жареные «Белочка», пиво «Kozel», «Tuborg», «Кулер», минеральную воду «Bon akua», арахис «Караван особый» ценники исполнены в виде арабских цифр (остальные реквизиты отсутствуют).
 
    О выявленных нарушениях был составлен акт от 24 января 2014 года, протокол об административном правонарушении, вынесено постановление от 27 января 2014 года о привлечении Бордушко А.А. к административной ответственности по статье 14.4 ч.1 КоАП РФ. Указанное постановление не обжаловано, ответчик иск признал.
 
    Таким образом, судом установлено, что ответчиком нарушаются требования ст. 7,8,10,39.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», пунктов 6,9,10,12,23 Правил оказания услуг общественного питания ( утв. Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997г. № 1036), и пунктов 9,19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55).
 
    На момент рассмотрения спора недостатки не устранены.
 
    Следовательно, имеются основания для удовлетворения иска.
 
    Согласно статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Бордушко А.А..
 
    Обязать Бордушко А.А. в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разместить на доступном месте Правила оказания услуг общественного питания и Правила продажи отдельных видом товаров; информацию об условиях оплаты услуг; сведения о входящих в приготовленные блюда основных ингредиентах; сведения о нормативных документах, обязательным требованиям которых должна соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга; оформить установленные реквизиты на ценниках товаров не собственного производства; отстранить от производства продукции общественного питания и обслуживания потребителей работников, не прошедших медицинские осмотры в соответствии с требованиями санитарных правил; обеспечить прохождение работниками курсовой гигиенической подготовки и переподготовки по программе гигиенического обучения.
 
    Обязать Бордушко А.А. в течение месяца со дня вступления решения суда в законною силу довести данное решение до сведения потребителей путем размещения информации в помещении кафе «Гурман», расположенного в районе <адрес>
 
    Взыскать с Бордушко А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Ашинский горсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: п\п
 
    Копия верна.
 
    Судья И. В. Дружкина.
 
    Секретарь Г.В.Карапетян