Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 2-263/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2014 года г.Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе
председательствующего Свиридовой О.С.,
при секретаре Коробчук С.А.,
с участием представителя истца Хапаева В.Г. по доверенности Манохиной Е.Е., представителя ответчика некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области по доверенности Барковской Н.М., третьего лица Зыканова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-263/14 по иску Хапаева Виктора Григорьевича к некоммерческому партнерству по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания участников некоммерческого партнерства от 29.11.2013,
установил:
Хапаев В.Г. обратился в суд с иском к некоммерческому партнерству по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания участников некоммерческого партнерства, мотивируя свои требования тем, что он является учредителем и членом некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области. В декабре 2013 года ему стало известно о состоявшемся 29.11.2013 внеочередном общем собрании участников некоммерческого партнерства. На данном собрании принято решение о досрочном прекращении полномочий директора партнерства Зыканова И.А. и об избрании нового директора партнерства - Моисеева С.С. Считает указанное решение общего собрания, оформленное в виде протокола внеочередного общего собрания членов некоммерческого партнерства от 29.11.2013. незаконным, поскольку при организации внеочередного общего собрания участников некоммерческого партнерства в г. Новомосковске Тульской области были допущены существенные нарушения требований Устава партнерства и Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях». Действующему директору не было предъявлено требование о проведении собрания, в связи с чем фактически собрание 29.11.2013 проведено самовольно, неуполномоченными лицами, что влечет недействительность всех принятых на нем решений. Истец, как член некоммерческого партнерства, не был уведомлен лицами, инициировавшими указанное собрание, о дате и времени его проведения, в результате чего не имел возможности участвовать в нем, голосовать по вопросам повестки дня, что является существенным нарушением его прав. Полагает, что на указанном собрании 29.11.2013 не присутствовало необходимое для принятия решений количество членов некоммерческого партнерства, в связи с чем решения, принятые без наличия кворума, также не являются легитимными.
Директор некоммерческого партнерства Зыканов И. А. не получал требований от членов некоммерческого партнерства о созыве внеочередного общего собрания членов, данное собрание не созывал, участия в собрании не принимал. Все учредительные документы и печать партнерства до настоящего времени находятся в его распоряжении, после 29.11.2013 с требованием о передаче документов и печати к нему никто не обращался.
Лицами, организовавшими данное собрание, в Управление Минюста по Тульской области и Межрайонную ИФНС № 10 по Тульской области поданы заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, касающиеся смены директора партнерства.
Просит суд признать недействительным протокол внеочередного общего собрания участников некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области, состоявшегося в г. Новомосковске Тульской области 29.11.2013.
Определением суда от 04.02.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Зыканов И.А.
Истец Хапаев В.Г. в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещен в установленном законом порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель истца Хапаева В.Г. по ордеру адвокат Евченко А.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте, времени и дате судебного заседания извещена в установленном законом порядке, сведений о причинах неявки суду не сообщила.
Представителя истца Хапаева В.Г. по доверенности Манохина Е.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Ответчик в лице директора некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области Моисеев С.С. в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещен в установленном законом порядке, сведений о причинах неявки суду не сообщил. В ходе судебного разбирательства исковые требования не признал. Пояснил, что он был инициатором внеочередного общего собрания участников некоммерческого партнерства от 29.11.2013, принимал участие в данном собрании, на котором также присутствовал Зыканов И.А. Все присутствующие на собрании члены некоммерческого партнерства проголосовали против кандидатуры директора Зыканова И.А. Процедура созыва внеочередного собрания была соблюдена, Зыканов И.А. был извещен о дне созыва, до него была доведена повестка дня. Члены некоммерческого партнерства воспользовались своим правом и на основании Устава собрали внеочередное собрание, о котором были извещены практически все члены некоммерческого партнерства. Были также даны соответствующие объявления в различных средствах массовой информации. Голосовали с помощью поднятия руки.
Представитель ответчика некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области по доверенности Барковская Н.М. в судебном заседании исковые требования не признала, мотивируя тем, что в соответствии с пунктом 9.8 Устава некоммерческого партнерства внеочередные общие собрания членов партнерства созываются по мере необходимости, а также по инициативе директора партнерства, любого члена партнерства, ревизора - в течение 7 дней со дня уведомления директора. Днем уведомления считается день получения директором письменного заявления с требованием о созыве внеочередного общего собрания членов партнерства. Зыканов И.А. уклонялся от получения заявления о созыве внеочередного общего собрания. 13.11.2013 в здании администрации МО г.Новомосковск в присутствии трех человек членами партнерства Моисеевым С.С. и Поляковой С.В. была предпринята попытка вручить Зыканову И.А. письменное заявление о созыве внеочередного общего собрания партнерства, однако Зыканов И.А. отказался от получения данного заявления, после чего ему трижды был зачитан текст данного заявления и был составлен акт. 14.11.2013 указанное заявление было направлено Зыканову И.А. заказным письмом с описью вложения. Заявление о созыве внеочередного общего собрания партнерства было подано директору Зыканову И.А. уполномоченными лицами – членами партнерства в соответствии Уставом партнерства. В соответствии с пунктом 9.10 Устава порядок созыва и деятельности общего собрания членов партнерства определяется Уставом, положением об общем собрании членов партнерства, утвержденным общим собранием партнерства. Однако указанный порядок созыва, а также уведомление членов партнерства о созыве общего собрания членов партнерства, Уставом не предусмотрен, как и отсутствует утвержденное собранием положение. В связи с этим уведомление членов партнерства о созыве внеочередного общего собрания, а также повестка общего собрания, были размещены на канале «Перец» в эфире ТРК «Новомосковск» и официальном сайте администрации МО г.Новомосковск, что подтверждается эфирной справкой НМУП «Телерадиокомпания Новомосковск» и официальным сайтом администрации МО г.Новомосковск. Члены партнерства были доступным, надлежащим образом информированы о месте, времени проведения общего собрания, а также о повестке дня. Кроме того, как следует из протокола б\н от 29.11.2013 внеочередного общего собрания членов некоммерческого партнерства всего членов на указанную дату - 193 человека. Для участия в общем собрании партнерства зарегистрировался 101 человек, что составляет более половины от общего числа членов партнерства, что в соответствии с Уставом партнерства позволяет считать его правомочным. По вопросу о досрочном прекращении полномочий директора Зыканова И.А. проголосовали все присутствовавшие на собрании члены партнерства в количестве 101 человека. Общее собрание в силу положений Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях», Устава партнерства было правомочно, а принятое на общем собрании решение о досрочном прекращении полномочий директора Зыканова И.А. принято без нарушения норм Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях» и Устава партнерства, а следовательно, является законным. Просит суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.
Третье лицо Зыканов И.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, полагая, что права истца Хапаева В.Г., который является ревизором некоммерческого партнерства, нарушены неуведомлением в установленном Уставом порядке о проведении внеочередного общего собрания членов некоммерческого партнерства. Около пятнадцати членов некоммерческого партнерства так же, как и Хапаев В.Г. не были извещены о внеочередном собрании. Зыканов И.А. пояснил, что он присутствовал на внеочередном общем собрании членов партнерства. О дате собрания ему сообщили, кто точно, не помнит. Не отрицал, что он посещал 13.11.2013 здание администрации МО г. Новомосковска и находился в кабинете заместителя главы администрации Тихонова Е.В., однако состоявшийся между ними разговор не касался каких-либо вопросов, связанных с деятельностью некоммерческого партнерства, никакого заявления (требования) о созыве внеочередного общего собрания членов партнерства ему не зачитывалось и не вручалось. Лиц, которые дали в настоящем судебном заседании свидетельские показания о том, что ему была зачитана повестка дня внеочередного собрания, 13.11.2013 он в кабинете заместителя главы не видел.
Представитель третьего лица Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещен в установленном законом порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дела в его отсутствие. В ходе судебного разбирательства представитель третьего лица по доверенности Краснова А.Е возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что Управлением было проверено соблюдение процедуры созыва и проведения 21.11.2013 внеочередного общего собрания членов некоммерческого партнерства и в ходе данной проверки нарушений закона выявлено не было.
Представитель третьего лица Межрайонная ИФНС России №10 Тульской области в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещен в установленном законом порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие и принять решение на усмотрение суда.
Исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения представителя истца Хапаева В.Г. по доверенности Манохиной Е.Е., представителя ответчика некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области по доверенности Барковской Н.М., третьего лица Зыканова И.А., показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования Хапаева В.Г. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 2 Федерального закона РФ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Согласно статье 8 вышеназванного закона некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не установлено федеральным законом. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.
В соответствии с частью 1 статьи 28 указанного Федерального закона РФ структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 14 вышеуказанного закона учредительным документом для некоммерческого партнерства является устав, утвержденный учредителями (участниками, собственниками имущества).
В силу статьи 30 Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях» исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией.
К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией, определенную настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами некоммерческой организации.
Как следует из пункта 1.1 Устава некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области, утвержденного на общем собрании учредителей партнерства 18 июля 2007 года, партнерство является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для содействия деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных его Уставом.
Членами партнерства могут быть граждане и (или) юридические лица. Членами партнерства являются как учредители, так и вновь вступившие граждане и (или) юридические лица, внесшие вступительный взнос и ежегодный членский взнос, согласившись с положениями настоящего Устава (пункт 6.1., пункт 6.2. Устава партнерства).
Высшим органом управления партнерства является общее собрание членов партнерства (п.9.2. Устава партнерства), исполнительным органом - директор, который подотчетен общему собранию членов партнерства и организует выполнение его решений (пункт 9.11, пункт 9.14 Устава партнерства).
К исключительной компетенции общего собрания членов партнерства относится изменение учредительных документов партнерства (пункт 9.5.1), определение приоритетных направлений деятельности Партнерства, принципов формирования и использования имущества (пункт 9.5.2), избрание директора партнерства и досрочное прекращение его полномочий (пункт 9.5.3), избрание ревизора (пункт 9.5.4 ), реорганизация (за исключением реорганизации в форме преобразования) и ликвидация партнерства (пункт 9.5.5).
Согласно пункту 9.6 Устава некоммерческого партнерства общее собрание членов партнерства правомочно, если на указанном собрании присутствует более половины его членов. Решения общего собрания членов партнерства принимаются большинством голосов членов, присутствующих на собрании. Решения общего собрания членов партнерства по вопросам, предусмотренным пунктами 9.5.1 - 9.5.4, принимаются квалифицированным большинством в 2/3 голосов членов партнерства, присутствующих на собрании.
Пунктом 9.7 Устава некоммерческого партнерства предусмотрено, что очередное собрание членов партнерства созывается не реже 1 раза в год и не позднее 2 месяцев по окончании финансового года. Общие собрания членов партнерства, организуемые раньше этого срока, являются внеочередными. Организацией проведения очередных и внеочередных собраний членов партнерства занимается директор.
Согласно учредительному договору некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области, утвержденному на общем собрании учредителей 18.07.2007 органами управления партнерства являются общее собрание членов партнерства (высший орган управления партнерства) и директор партнерства (исполнительный орган управления партнерства) (пункт 5.1 учредительного договора). В числе учредителей партнерства, среди прочих, указаны Зыканов И.А., Хапаев В.Г.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве юридического лица некоммерческое партнерство по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области зарегистрировано и действует с 28.08.2007 года. Директором некоммерческого партнерства указан Зыканов Игорь Александрович.
Судом установлено, что истец Хапаев В.Г. является учредителем и членом некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области с 28.08.2007, что подтверждается учредительным договором от 18.07.2007 и выпиской из реестра членов партнерства от 10.01.2014.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что в конце декабря 2013 года ему стало известно о том, что 29.11.2013 состоялось внеочередное общее собрание участников некоммерческого партнерства, на котором принято решение о досрочном прекращении полномочий директора партнерства Зыканова И.А. и об избрании директора партнерства - Моисеева С.С.
Согласно пункту 5 подписанного директором Зыкановым И.А. и секретарем Хапаевым В.Г. протокола №2/2007 внеочередного общего собрания членов некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области от 06 октября 2007 года, председателем общего собрания членов избран директор некоммерческого партнерства Зыканов И.А.; принят, среди прочих, в члены некоммерческого партнерства Моисеев С.С.
04.12.2013 Зыканов И.А. обратился в Межрайонную ИФНС № 10 по Тульской области с заявлением, в котором указал, что 29.11.2013 было проведено незаконное внеочередное общее собрание членов некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области, на котором избран в качестве директора Моисеев С.С.; просит отказать в регистрации (или приостановить) вносимых изменений в сведения о некоммерческом партнерстве по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области в ЕГРЮЛ до рассмотрения данного вопроса в суде.
Согласно ответу Межрайонной ИФНС № 10 по Тульской области от 05.12.2013 уполномоченным рассматривать поданное Зыкановым И.А. заявление органом, является Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области.
26.12.2013 Зыканов И.А. обратился в Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области с заявлением о выдаче ему копии протокола внеочередного общего собрания членов некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области от 29.11.2013 для оспаривания в установленном законом порядке.
Согласно ответу Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области от 10.01.2014 на обращение Зыканова И.А. от 09.12.2013, перенаправленное по подведомственности Межрайонной ИФНС № 10 по Тульской области, 17.12.2013 в Управление для внесения изменений в сведения о некоммерческом партнерстве по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области, содержащиеся в ЕГРЮЛ, подан соответствующий пакет документов, который также содержал протокол от 29.11.2013 внеочередного общего собрания членов партнерства. В соответствии с указанным протоколом от 29.11.2013 всего членов партнерства – 193, на общем собрании присутствовало – 101, то есть более половины членов партнерства. По вопросу повестки дня о досрочном прекращении полномочий директора партнерства Зыканова И.А. члены партнерства, присутствующие на общем собрании, проголосовали единогласно 101 голос, то есть 100 % членов партнерства, присутствующих и зарегистрировавшихся на собрании. Данные были подтверждены в ходе телефонных бесед с членами партнерства, принимавшими участие в общем собрании 29.11.2013. Оснований для признания недостоверными сведений о том, что проведенное собрание правомочно, а решения приняты в соответствии с требованиями Устава партнерства не имелось. На основании пункта 9.8 Устава партнерства в созыве общего собрания 29.11.2013 членом партнерства Моисеевым С.С. противоречий нормам Устава партнерства не усматривается. 25.12.2013 Управлением принято решение о государственной регистрации изменений а сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области; в ЕГРЮЛ внесены сведения о директоре Моисееве С.С.
27.12.2013 Хапаев В.Г. обратился к директору партнерства Зыканову И.А. с просьбой предоставить копию протокола внеочередного общего собрания партнерства и пояснить, почему не было своевременного оповещения членов партнерства, из-за чего члены партнерства, проживающие в г.Туле и г. Щекино, не смогли участвовать на собрании; какова повестка собрания; каковы результаты собрания; где находятся учредительные и бухгалтерские документы партнерства и печать.
Согласно ответу Зыканова И.А. на обращение Хапаева В.Г. от 10.01.2014 он, как директор некоммерческого партнерства по защите прав обманутых Тульской области, вышеуказанное собрание не организовывал и участие в нем принимал. Требований от членов партнерства о собрании вплоть до 29.11.2013 не получал. 29.11.2013, прочитав информацию о проводимом собрании, размещенную на официальном сайте администрации МО г.Новомосковск, он принял все возможные меры по уведомлению членов партнерства о собрания, в том числе путем направления смс-сообщений на телефоны членов партнерства, имеющихся на тот момент. До настоящего времени все учредительные и бухгалтерские документы, а также круглая печать партнерства находятся у него, с требованиями передаче к нему лично никто не обращался.
Ответчиком суду представлено объявление, опубликованное 21.11.2013 на сайте администрации МО г.Новомосковск, из которого следует, что некоммерческое партнерство по защите прав обманутых Тульской области уведомляет своих членов о созыве внеочередного собрания, которое состоится 29.11.2013 в Городском дворце культуры по адресу: <адрес>. Предварительная повестка дня: о досрочном прекращении полномочий директора Зыканова И.А., об избрании нового директора, о наделении избранного директором партнерства лица полномочиями по подписанию заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащимся в ЕГРЮЛ. Инициатор созыва общего собрания - член партнерства Моисеев С.С., представитель члена партнерства Сагалаевой Н.А. по доверенности Полякова С.В., действующие на основании врученного 13.11.2013 директора партнерства Зыканову И.А. заявления (требования) о созыве внеочередного общего собрания членов партнерства от 13.11.2013, что подтверждается актом о вручении заявления (требования) о созыве внеочередного общего собрания членом партнерства от 13.11.2013.
Согласно эфирной справке, выданной Новомосковским муниципальным унитарным предприятием «Телерадиокомпания Новомосковск», объявление посредством телетекста (бегущая строка) о внеочередном общем собрании членов некоммерческого партнерства по защите прав обманутых Тульской области, состоявшемся 29.11.2013, вышло на канале «Перец» в эфире Новомосковск 21, 22, 25, 26, 27, 28, 29 ноября 2013 года в 09-00 часов, 12-30 часов, 19-00 часов.
В соответствии с протоколом № б/н от 29.11.2013 в Городском дворце культуры по адресу: Тульская область г.Новомосковск ул.Московская д.10 состоялось внеочередное общее собрание членов некоммерческого партнерства по защите прав обманутых Тульской области на котором участвовали 101 человек из 193 членов партнерства. Инициатор проведения собрания – Моисеев С.С. На общем собрании присутствовал директор Зыканов И.А., который отказался от регистрации в качестве участника общего собрания, а потому не имел права принимать участия в голосовании. По результатам голосования на собрании единогласно приняты решения: о досрочном прекращении полномочий партнерства Зыканова И.А., об избрании директором партнерства Моисеева С.С., возложена на Зыканова А.А. обязанность не позднее 09.12.2013 передать вновь избранному директору партнерства документы и вещи (все движимое и недвижимое имущество, правоустанавливающие и учредительные документы, устав, реестр членов партнерства, печати, бланки и т.д.).
13.01.2014 в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, внесены изменения, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, согласно которым директором некоммерческого партнерства по защите прав обманутых Тульской области указан Моисеев С.С., полномочия директора Зыканова И.А. прекращены.
В ходе судебного разбирательства третье лицо Зыканов И.А. сослался на то, что он не был уведомлен заблаговременно о проведении внеочередного собрания и узнал о нем только в день его проведения – 29.11.2013, в связи с чем полагал решения, принятые в ходе проведения собрания, незаконными.
В опровержение данного довода ответчик в лице директора некоммерческого партнерства Моисеев С.С. сослался на то, что 13.11.2013 им и Поляковой С.В. в здании администрации МО г.Новомосковск в кабинете заместителя главы администрации Тихонова Е.В. были предприняты попытки вручить Зыканову И.А. заявление (требование) о созыве внеочередного общего собрания членов некоммерческого партнерства, в котором требовали у Зыканова И.А. созвать внеочередное собрание в течение 7 дней, направить в адрес Моисеева С.С. список (реестр) действительных членов некоммерческого партнерства, копии документов, подтверждающих членство в партнерстве. Указали, что намерены заявить требование о досрочном прекращении полномочий Зыканова И.А. Однако Зыканов И.А. отказался расписаться на обратной стороне заявления за вручение указанного заявления (требования), о чем составлен акт. После того, как Зыканов И.А. отказался получить указанное заявление (требование) о созыве внеочередного общего собрания членов некоммерческого партнерства, текст данного заявления (уведомления) трижды был зачитан Зыканову И.А. Поляковой С.В. Также данное заявление (требование) было направлено Зыканову И.А. по почте.
В подтверждение указанных доводов ответчиком Моисеевым С.С. представлены суду вышеуказанное заявление (требование) о созыве внеочередного общего собрания членов некоммерческого партнерства от 13.11.2013; акт от 13.11.2013 о вручении заявления (требования), составленный в 16-55 часов Моисеевым С.С., Поляковой С.В., Черных Т.Н., в присутствии заместителя главы администрации МО г.Новомосковск Тихонова Е.В., Поляковой А.С., Ларкиной А.А., директору партнерства Зыканову И.А., который отказался от подписи на заявлении в подтверждение факта его получения; почтовые квитанции от 14.11.2013 с описью вложения о направлении Зыканову И.А. предупреждения, заявления (требования) о созыве собрания, копии акта о вручении заявления (требования); копия из журнала регистрации посетителей администрации МО г.Новомосковск и выписка из него, согласно которым 13.11.2013 Зыканов И.А. посещал кабинет заместителя главы администрации МО г.Новомосковск Тихонова Е.В. в 16-42 часов (регистрационная запись № 83).
В судебном заседании третье лицо Зыканов И.А. не отрицал факт посещения 13.11.2013 заместителя главы администрации МО г.Новомосковск Тихонова Е.В., однако пояснил, что их разговор не касался каких-либо вопросов, связанных с деятельностью некоммерческого партнерства, никакого заявления (требования) о созыве внеочередного общего собрания членов партнерства ему не вручалось и не зачитывалось. Свидетелей Полякову А.С. и Ларкину А.А., подписавших акт о вручении заявления (требования), он не видел.
Между тем вышеуказанные доводы третьего лица Зыканова И.А. опровергаются установленными по делу обстоятельствами и материалами дела.
Так, судом допрошены в качестве свидетелей Полякова С.В., Ларкина А.А., Наумова Т.В., Полякова А.С.,
Свидетель Полякова С.В. в судебном заседании пояснила по обстоятельствам созыва внеочередного общего собрания членов некоммерческого партнерства, что члены некоммерческого партнерства звонили Зыканову И.А. по телефону, но на связь он не выходил. 13.11.2013 члены некоммерческого партнерства решили известить Зыканова И.А. о созыве внеочередного собрания, а также сообщить ему о повестке данного собрания иным образом, для чего она и Моисеев С.С. пришли в администрацию муниципального образования г. Новомосковска, где прождали Зыканова И.А. в приемной почти весь день. Они просили заместителя главы администрации Тихонова Е.В. известить о том, когда появится у него Зыканов М.А. Когда появился Зыканов И.В., он прошел в кабинет Тихонова Е.В., они зашли следом за ним. Подошли с требованием к Зыканову И.А. и зачитали ему вслух информацию о том, что 29.11.2013 состоится внеочередное общее собрание членов некоммерческого партнерства, сообщили о повестке дня, а именно о переизбрании действующего директора, от получения требования Зыканов И.А. отказался, о чем составлен акт. На следующий день Зыканову И.А. отправили извещение заказной почтой по двум адресам, разместили в газете объявление о созыве внеочередного собрания, на официальном сайте администрации МО г.Новомосковск, по телевидению бегущей строкой извещали участников партнерства. По поводу процедуры регистрации пришедших на собрание участников пояснила, что были созданы списки участников собрания заранее, когда члены партнерства приходили на собрание, сначала они отмечались в списке, вносили свои паспортные данные и расписывались. Черных и Наумова находили фамилию в списке, человек расписывался и проходил в зал. Голосовали с помощью поднятия руки, считала голоса счетная комиссия. Всех членов некоммерческого партнерства обзванивали по телефону накануне собрания за 2-3 дня. Секретарь Зыканова И.А. Гарбузова Т.Б. не предоставила номер телефона Зыканова И.А., поэтому они звонили ему по известному им телефону, но Зыканов И.А. на звонок не ответил. Они старались известить всех членов партнерства своими силами. После того, как Зыканова И.А. не удалось известить посредством телефона, они пытались вручить ему извещение в здании администрации г. Новомосковска. Когда Зыканов И.А. отказался взять извещение, они зачитали ему текст трижды и составили акт о том, что Зыканов И.А. отказался получить извещение и поставить свою подпись. На собрании 29.11.2013 Зыканов И.А. присутствовал, он хотел выступить на собрании, но члены собрания не дали ему слово. На собрании обсуждался акт ревизионной комиссии, Зыканов И.А. злоупотреблял своими полномочиями.
Свидетель Ларкина А.А. в судебном заседании пояснила, что работает в администрации МО г.Новомосковск старшим инспектором, ее кабинет находится рядом с кабинетом заместителя главы администрации Тихонова Е.В. Тихонов Е.В. зашел в ее кабинет и попросил ее и Полякову А.С., которая также работает в этом кабинете, пройти в его кабинет в качестве свидетелей. Спустя непродолжительное время они вошли в кабинет Тихонова Е.В., в котором находился Тихонов Е.В., Зыканов И.А., а также незнакомый ей мужчина и женщина. Зыканову И.А. зачитали вслух извещение о созыве внеочередного общего собрания, сообщили повестку дня, но он отказался подписывать этот документ, о чем был составлен акт, в котором она расписались.
Свидетель Полякова А.С. в судебном заседании пояснила, что работает в администрации МО г.Новомосковск консультантом по правам и развитию местного самоуправления. В кабинет, в котором работает она и Ларкина А.А. зашел заместитель главы администрации Тихонов Е.В. и попросил зайти к нему в кабинет. Они зашли в кабинет заместителя главы администрации, в котором были Тихонов Е.В., двое мужчин, один из которых сейчас присутствует в судебном заседании, это Зыканов И.А., еще была женщина, которая зачитывала вслух требование Зыканову И.А., но вручить документ не удалось, поскольку Зыканов И.А. отказался получить его и подписать, был составлен акт. Женщины, которая зачитывала требование, в кабинете Поляковой А.С. не было.
Настаивая на удовлетворении исковых требований, истец Хапаев В.Г. сослался на то, что в списке регистрации членов некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области для участия во внеочередном общем собрании членов некоммерческого партнерства, состоявшемся 29.11.2013, подписи 24 членов партнерства не соответствуют их личным подписям от имени, имеющимся в договорах, заключенных с КТ «Социальная инициатива и К», в связи с чем им ставится под сомнение наличие кворума для проведения 29.11.2013 собрания и принятия на нем решений.
Между тем в обоснование довода о легитимности проведенного 29.11.2013 внеочередного общего собрания членов некоммерческого партнерства и принятых в ходе его проведения решений, ответчиком в лице директора некоммерческого партнерства Моисеевым С.С. суду представлен список регистрации членов некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области для участия во внеочередном общем собрании членов некоммерческого партнерства, состоявшемся 29.11.2013. Подлинник списка регистрации обозревался судом, сторонами по делу, свидетелями, являющимися членами некоммерческого партнерства.
В подтверждение указанного довода по ходатайству представителя ответчика, а также с целью проверки доводов истца Хапаева В.Г. и третьего лица Зыканова И.А. о ненадлежащем извещении о проведении внеочередного общего собрания, состоявшемся 29.11.2013, судом допрошены в качестве свидетелей члены некоммерческого партнерства.
Так, свидетель Наумова Т.В. в судебном заседании пояснила, что является членом некоммерческого партнерства по защите обманутых вкладчиков, Зыканов И.А. заставил всех членов организации заключать договор цессии. Тех, кто возражал и не заключал договор цессии, они не отмечали в протоколе собрания и лишали права голосования. Они просили Зыканова И.А. отчитаться по финансовым затратам, он не реагировал на их требования. У членов некоммерческого партнерства возникло решение о переизбрании директора, свидетель была членом инициативной группы. В марте 2013 года было созвано внеочередное собрание, на которое Зыканов И.А. не явился, протокол собрания не подписал. Затем в ноябре 2013 года было решено созвать новое внеочередное собрание, она была секретарем и вела собрание. 29.11.2013 Зыканов И.А. присутствовал на собрании, но право голоса и слово члены партнерства ему не предоставили, поскольку он утратил доверие. За время его работы Зыканов И.А. ни разу не представил финансовый отчет членам партнерства. О дате и повестке дня внеочередного общего собрания от 29.11.2013 члены некоммерческого партнерства извещались в основном по телефону, а также бегущей строкой по телевидению, объявление в газете. На сайте партнерства было сообщение о созыве внеочередного собрания. У секретаря Зыканова И.А. они просили его телефон, чтобы поставить его в известность о созыве внеочередного собрания, но секретарь отказала в предоставлении номера телефона. Все члены некоммерческого партнерства были извещены доступными нам способами. Приезжали члены партнерства, проживающее на Севере и в г. Москве.
Свидетели Веригина Т.М., Сиделов В.В., Бобровник В.М., Дробязко А.И., Кузнецова Т.И., Игнашкина Л.В., Васильева В.В., Дмитрюк Г.Д., Косман В.А., Козлова Л.Н., Сазонов А.В., Максименко Л.И., Бабурина Н.В., Гуськова В.Ф., Басова Н.В., Денисова Л.А., Черных Т.Н., Поляков В.Е., Лютаева О.Ф., Комаров Г.А., Стещенко М.А., Сатин В.К., Фокина В.В., Милехина Л.И., Чуйкина Т.Н., Сагалаева Н.А., Архипенко Ю.А., Точиленкова Т.П., Пискунов И.С., Решетникова Е.В., Петрунин А.В., Михайлова (до заключения брака Леонова) О.В., Серикова Т.А., Моисеева Т.Н., Павлова Н.И., Хулякова Е.Б., Недорезова С.А., Донец Н.И., Гришин Е.Н., Арджамян Ш.Р., Бадоян Л.С., Заарян И.А., Подчуфаров С.А., Ермаков В.Т., Ершова Л.А., Везденецкая В.В., Тарабукин В.К., Орехова Л.Д., Ерохина Н.М., Смирнова Н.Н., Кудрявцева Е.В., Тарасов Е.Н., Барбышева Е.В., Майор В.П., Жирнова О.В., Загрядская Л.М., Володина Э.И., Улыбина Т.А., Лютаревич И.В., Макарова Л.И., Добрыднев С.В., Хаджиева М.В., Гузенков К.В., Пичужкина Ю.С., Забочень О.В., Филонов С.Ф., Глущенко Д.Б., Зеленцов С.В., Набатчикова М.И., Барулина О.В., давшие аналогичные показания, в судебном заседании пояснили, что о проведении 29.11.2013 внеочередного общего собрания некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области их известили по телефону либо они узнали из объявления в местной газете, либо из объявления на местном телевидении бегущей строкой. Также было объявление на сайте некоммерческого партнерства и на сайте администрации МО г.Новомосковск. Они участвовали 29.11.2013 на указанном внеочередном общем собрании, на котором присутствовал и Зыканов И.А., однако из-за утраты доверия ему не предоставили право голоса и слова. Регистрацию членов партнерства проводили по паспортам, затем они расписывались под своей фамилией в журнале регистрации. Голосовали с помощью поднятия руки, все члены партнерства проголосовали против кандидатуры Зыканова И.А. Свидетели подтвердили, что имеющиеся в списке регистрации членов некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области подписи от их имени принадлежат им.
Свидетель Сиделов В.В. пояснил суду, что в списке регистрации членов некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области подпись от его имени не принадлежит ему, однако он подтвердил свое участие в указанном собрании.
Показания указанных свидетелей суд относит к числу относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и не противоречат исследованным судом письменным доказательствам по делу; заинтересованности в исходе дела со стороны данных лиц судом не установлено.
Оценивая обоснованность заявленных истцом Хапаевым В.Г., суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 9.10 Устава некоммерческого партненства порядок созыва и деятельности общего собрания членов партнерства определяется Уставом, положением об общем собрании членов партнерства, утвержденным общим собранием партнерства.
Между тем, как установлено по делу, указанный порядок созыва, а также уведомление членов партнерства о созыве общего собрания членов партнерства, Уставом не предусмотрен, равно как и отсутствует утвержденное собранием положение.
При этом судом установлено, что уведомление членов партнерства о созыве внеочередного общего собрания с указанием повестки общего собрания было размещено на канале «Перец» в эфире ТРК «Новомосковск», а также официальном сайте администрации МО г.Новомосковск. Кроме того, члены партнерства были доступным, надлежащим образом информированы о месте, времени проведения общего собрания, а также о повестке дня путем телефонной связи, смс-сообщения.
В этой связи суд полагает, что при проявлении должной заинтересованности и внимательности Хапаев В.Г. имел возможность получить информацию о месте, времени проведения внеочередного общего собрания членов некоммерческого партнерства.
При этом суд не может принять во внимание довод третьего лица Зыканова И.А. о том, что около пятнадцати членов некоммерческого партнерства так же, как и Хапаев В.Г., не были извещены о внеочередном собрании, поскольку каких-либо доказательств в подтверждение данного довода в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду представлено не было.
Также суд полагает необоснованными доводы истца Хапаева В.Г. и третьего лица Зыканова И.А. о несоблюдении процедуры созыва внеочередного общего собрания членов некоммерческого партнерства ввиду неуведомления директора Зыканова И.А. в установленном пунктом 9.8 Устава порядке.
Согласно пункту 9.8 Устава некоммерческого партнерства внеочередное общее собрание членов партнерства созывается по мере необходимости, а также по инициативе директора, любого из членов партнерства, ревизора - в течение 7 дней со дня уведомления директора. Днем уведомления считается день получения директором письменного заявления с требованием о созыве внеочередного общего собрания членов партнерства.
Между тем с учетом вышеизложенных показаний свидетелей и установленных по делу обстоятельств суд полагает установленным, что директор некоммерческого партнерства Зыканов И.А. уклонялся от получения уведомления о созыве собрания, о чем составлен вышеуказанный акт от 13.11.2013. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, истцом представлено не было.
Суд также принимает во внимание позицию Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области, которым было проверено соблюдение процедуры созыва и проведения 29.11.2013 внеочередного общего собрания членов некоммерческого партнерства и нарушений закона не выявлено.
В этой связи суд полагает, что внеочередное общее собрание членов некоммерческого партнерства по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области, состоявшееся 29.11.2013, инициатором которого являлся член некоммерческого партнерства Моисеев С.С., было созвано и проведено без нарушений положений Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях», а также Устава некоммерческого партнерства, в связи с чем оснований для признания принятого на данном собрании решения о досрочном прекращении полномочий директора Зыканова И.А. незаконным, судом не усматривается.
Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных Хапаевым В.Г. требований к некоммерческому партнерству по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания участников некоммерческого партнерства от 29.11.2013 года и полагает возможным отказать в удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Хапаеву Виктору Григорьевичу в удовлетворении исковых требований к некоммерческому партнерству по защите прав обманутых вкладчиков Тульской области о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания участников некоммерческого партнерства от 29 ноября 2013 года отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий