Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 2-262/2014г.
Гр. дело № 2-262/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2014 года г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Михеева Н.С.,
при секретаре Васюковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кривоногова В.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ..., Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о включении в льготный стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Кривоногову Г.В. с 2002 года являлся получателем пенсии по инвалидности. с 01 февраля 2006 года ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... ему в порядке ст.ст.27 п.1.1 и 28.1 Федерального закона РФ №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» назначена льготная пенсия в связи с наличием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера, а также требуемого стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда. Его страховой стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии УПФР определен как 21 год 2 месяца 19 дней.
Кривоногов Г.В. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... о включении в специальный педагогический стаж периода его учебы в педучилище с 01 сентября 1976 года по 05 июля 1979 года, периода работы учителем до армии с 15 августа 1979 года по 10 апреля 1980 года, периода службы в армии с 18 апреля 1980 года по 29 мая 1982 года, периода работы директором ДЮСШ с 27 августа 1982 года по 07 февраля 1983 года, периода инвалидности 2 группы по профзаболеванию с 18 сентября 2002 года по 09 августа 2006 года; возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет денежных выплат с 18 сентября 2002 года – даты назначения пении по профзаболеванию 2 группы инвалидности, согласно перерасчету спец стажа, произвести перерасчет денежных выплат трудовой пенсии по старости за работу в РКС и Список 1 с 01 февраля 2006 года с применением ФЗ №340-1, 166-ФЗ, 173-ФЗ и коэффициентов; произвести расчет процентов валоризации до 01 января 1991 года; произвести расчет доплаты согласно ФЗ №84 от 10 мая 2010 года; выплатить все недополученные суммы пенсии с учетом произведенных перерасчетов с индексацией с момента выхода на пенсию по профзаболеванию.
В дополнении к иску от 25 марта 2014 года истец просит включить также в его специальный трудовой стаж период с 09 октября 2000 года по 18 сентября 2002 года – период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
В дополнении к иску от 28 апреля 2014 года просит включить в его страховой стаж периоды: учебы – 3 года; службу в армии в двойном исчислении 1 год за 2 года; работу учителем и директором ДЮСШ и произвести перерасчет пенсии с 2002 года и выплатить недополученные им суммы пенсии с индексацией.
В обоснование иска указал, что он неоднократно обращался в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в ... о перерасчете пенсии, однако его заявления оставлены без внимания. В результате неприменения надлежащих законов УПФ РФ по ... произвел неправильные исчисления стажа и соответственно денежных выплат, то есть уменьшил его Конституционное право не объяснив и не произведя исчисления по законам №166-ФЗ, №340-1-ФЗ, а произвел расчет по закону №173-ФЗ, в котором не индексирован рост зарплаты. Считает, что специалисты Пенсионного фонда недобросовестно относятся к исполнению своих должностных обязанностей, чем нарушают его права.
В судебном заседании истец Кривоногов В.Г. исковые требования поддержал по указанным в иске, а также в дополнениях к иску основаниям.
Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... Карпуничева Л.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что Кривоногов В.Г. неоднократно обращался в Пенсионный Фонд с заявлениями о проверке правильности исчисления досрочной трудовой пенсии по старости. Заявителю разъяснено, что расчет размера досрочной трудовой пенсии по старости произведен по наиболее выгодному для него варианту.
По включению в спец стаж истца учебы в педучилище, работы учителем до армии, службы в армии, и работы директором ДЮСШ, сообщают, что для назначении досрочной трудовой пенсии педагогическим работникам необходимо осуществлять педагогическую деятельность не менее 25 лет. Законодательством, как ранее действовавшим, так и настоящим, не предусмотрено суммирование работ по Списку №1 и стажа педагогической деятельности. Период пребывания заявителя на пенсии по инвалидности 2 группы не может быть засчитан в спец стаж на основании ст.92.1 Закона №340-1, так как данный закон не применяется на территории России с 01 января 2002 года, а Федеральный закон №173-ФЗ не предусматривает включение в специальный стаж периода нахождения на инвалидности вследствие профессионального заболевания.
Расчет доплаты заявителю согласно ФЗ №84 от 10 мая 2010 года произведен быть не может, так как право на нее имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день в качестве работников ведущих профессий – горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин, не менее 20 лет. У заявителя стаж составляет 17 лет 1 месяц 16 дней.
Валоризация величины расчетного пенсионного капитала заявителя произведена по специальному стажу, по наиболее выгодному варианту.
С заявлением о перерасчете пенсии заявитель 18 сентября 2002 года и 01 февраля 2006 года не обращался.
Коэффициенты осовременивания заработка отменены с введением в действие Закона №113 от 21 июля 1997 года и применением индивидуального коэффициента пенсионера. Для назначения пенсии берется фактический заработок без применения коэффициентов осовременивания заработка.
Разница в указанных расчете и выплаченных заявителю суммах пенсии полуается только в сентябре месяце. Перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. Заявителем подано заявление на перерасчет пенсии с учетом иждивенца – 20 сентября 2010 года и поэтому, перерасчет был произведен с 01 октября 2010 года. В расчете увеличение пенсии с учетом иждивенца указано с 01сентября 2010 года. В дальнейшем был произведен перерасчет пенсии и сделана доплата.
Период службы в армии истца засчитан в общий стаж календарно. Также в общий стаж засчитаны периоды его работы учителем и директором ДЮСШ. Общий стаж при назначении пенсии составляет 21 год 2 месяца 19 дней.
Представитель ответчика – ГУ – Отделение Пенсионного Фонда по ... в судебное заседание не явился. Суду представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что возражает против удовлетворения исковых требований Кривоногова В.Г.
Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований Кривоногова В.Г.
В судебном заседании установлено, что Кривоногов В.Г. с 05 ноября 2002 года являлся получателем пенсии по инвалидности. С 01 февраля 2006 года ему по его заявлению назначена пенсия в порядке ст.27 п.1.1, 28.1 Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При назначении пенсии учитывался стаж работы истца в районах Крайнего Севера, а также стаж его работы в горнодобывающей промышленности, отнесенной в Списку №1 Производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 в разделе ХХХIII. В связи с этим льготная пенсия ему назначена с двойным снижением возраста, по достижению 45 лет.
Оценка пенсионных прав истца произведена Пенсионным фондом в порядке ч.3 ст.30 указанного выше Федерального закона.
Общий страховой стаж на момент назначения пенсии истцу определен в 21 год 2 месяца 19 дней.
Истцом заявлено требование о зачете в его спец. педагогический стаж учебы в педучилище, службы в армии, периода работы директором ДЮСШ. Для назначения льготной пенсии по старости педагогическим работникам установлен необходимый стаж педагогической деятельности 25 лет. Данного стажа истцом не выработано.
Суммирование педагогического стажа со стажем работ с особыми условиями труда, предусмотренному Списками №1 и №2, законодательством, как ранее действовавшим (Закон №340-1), так и действующим в настоящее время (ФЗ №173-ФЗ), не предусмотрено. В удовлетворении требования о зачете в льготный стаж указанных периодов следует отказать.
Право на включение в спец стаж периода нахождения истца на инвалидности по проф. заболеванию, предусматривалось ст.92.1 Закона №340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Однако, данный закон не применяется с 01 января 2002 года. Федеральный закон №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующий с 01 января 2002 года такого права не предусматривает. Учитывая, что Кривоногову В.Г. установлена инвалидность 18 сентября 2002 года, то есть в период действия уже Федерального закона №173-ФЗ, данный период не может быть засчитан в его льготный стаж.
В соответствии со ст.1 Федерального закона №84-ФЗ от 10 мая 2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).
Учитывая, что стаж истца на соответствующих видах работ составляет 17 лет 1 месяц 16 дней, то есть менее 20 лет, он не приобрел право на получение указанной доплаты. В связи с этим в удовлетворении данного требования следует отказать.
Период получения истцом пособия по обязательному социальному страхованию с 09 октября 2000 года по 18 сентября 2002 года не может быть включен в специальный стаж истца, так как он не может расцениваться как период временной нетрудоспособности, указанный в п.А ст.92 Закона 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
Коэффициенты осовременивания заработка не применяются после введения в действие Закона №113 от 21 июля 1997 года и применением индивидуального коэффициента пенсионера. Назначение пенсии заявителю произведено из расчета заработка за 60 месяцев, начиная с 01 октября 1995 года. С 01 января 1996 года для назначения пенсии берется фактический заработок без применения коэффициентов осовременивания заработка.
Ссылка Кривоногова В.Г. на Федеральный закон №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не обоснованна, так как положения данного Федерального закона к рассматриваемому спору применены быть не могут.
Истцом заявлено требование о предоставлении расчета процентов валоризации до 01 января 1991 года. Порядок расчета процентов валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица регулируется ст.30.1 Федерального закона №173-ФЗ.
Пенсионным фондом РФ суду представлены расчеты процентов валоризации исходя из общего стажа, а также из стажа соответствующих видов работ. Данная информация содержится в пенсионном деле Кривоногова В.Г., копия которого была выдана ему на руки. В связи с этим, не имеется необходимости возлагать на ответчика обязанность произвести расчет процентов.
Требование о взыскании недополученных сумм пенсии удовлетворению не подлежит, так как в соответствии с представленным ответчиком расчетом, Кривоногову В.Г. пенсия выплачена в полном объеме, с учетом всех представленных истцом документов, в том числе и по перерасчету пенсии с учетом иждивенца с 01 октября 2010 года (с 1-го числа месяца, следующего за обращением в ПФР о перерасчете пенсии).
Истцом также заявлено требование о включении в его общий трудовой стаж периода учебы в педучилище, а также службы в армии по призыву в льготном исчислении как год службы за два года работы.
В соответствии со ст.91 Закона №340-1 «О государственных пенсиях РФ», действующем до 01 января 2002 года, предусматривала, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Аналогичное положение содержалось и в пп.«З» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590.
Согласно ст. 94 Закона №340-1 «О государственных пенсиях РФ», военная служба по призыву - в двойном размере.
Таким образом, следует удовлетворить требование Кривоногова В.Г. и обязать Пенсионный Фонда зачесть в его общий трудовой стаж период его учебы в педучилище, а также период прохождения службы в армии в двойном размере.
Учитывая, что при включении в трудовой стаж истца указанных периодов работы оценка пенсионных прав будет произведена в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации», что повлияет на размер пении Кривоногова В.Г. в сторону уменьшения, следует указать в решении на данный пункт статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Кривоногова В.Г. частично.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... на основании пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» зачесть Кривоногову В.Г., в общий трудовой стаж период его учебы в педучилище с 01 сентября 1976 года по 05 июля 1979 года, а также в льготном исчислении его службу в армии по призыву с 18 апреля 1980 года по 29 мая 1982 года как один день службы за два дня работы.
В удовлетворении остальных исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 20 мая 2014 года.
Судья Н.С. Михеев