Решение от 04 марта 2014 года №2-262/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
от 04 марта 2014 года по делу № 2-262/2014
 
    Северский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего Галановой Л.В.
 
    при секретаре Дунбинской К.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Некоммерческому партнерству по информационному и правовому содействию в развитии риэлторской деятельности «Северская гильдия риэлторов» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
у с т а н о в и л:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (далее Управление) обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству по информационному и правовому содействию в развитии риэлторской деятельности «Северская гильдия риэлторов» (далее - НП «Северская гильдия риэлторов») о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований истец указал, что в ИФНС по Томской области 17.10.2008 зарегистрировано НП «Северская гильдия риэлторов», ОГРН ** внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц. Пунктом 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность некоммерческой организации по предоставлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Партнерство указанную обязанность за 2011 год не исполнило. 28.09.2012, 26.12.2012, 22.03.2013 в адрес Партнерства и Председателя Партнерства были направлены письменные предупреждения с указание срока устранения допущенных нарушений, которые были возвращены отделением связи с отметкой «истек срок хранения». За 2012 год отчетность Партнерства также не представило. За непредставление установленной отчетности за 2012 год Управлением были составлен протокол об административном правонарушении на основании ст. 19.7 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи от 10.06.2013 Партнерству было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. Однако отчетность за 2012 года Партнерством до настоящего момента не представлена. Таким образом, Партнерство неоднократно не представило в Управление сведения, предусмотренные п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (за 2011 и 2012 годы), что в соответствии с п. 10 ст. 32 указанного закона является основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
 
    В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Представитель истца Р., действующая на основании доверенности от **.**.****№ **, сроком полномочий на ** год, представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, также указала, что Управление исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
    Представитель ответчика НП «Северская гильдия риэлторов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, документов подтверждающих уважительность неявки и заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
 
    Изучив материалы дела, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, исходя из следующего.
 
    Судом установлено, что НП «Северская гильдия риэлторов» 17.10.2008 зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области под основным государственным регистрационным номером **, поставлен на налоговый учет в Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по ЗАТО Северск Томской области за №**. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.04.2013 № ** (л.д. 6-8).
 
    Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а также Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
 
    Согласно пп. а п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.
 
    Согласно п. 1 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены: формы отчетов о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (приложение N 1); форма отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании (приложение N 2).
 
    С учетом изложенного, действующим законодательством на НП «Северская гильдия риэлторов» возложена обязанность по предоставлению в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области документов, содержащих отчет о его деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документов, содержащих сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик возложенную на него обязанность по предоставлению указанных документов за 2011 и 2012 годы не исполнил. В связи, с чем истцом 28.09.2012 (исх. № **, № **) в адрес Партнерства и его Председателя, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, были направлены письменные предупреждения с указанием срока устранения допущенных нарушений, которые были возвращены отделением связи с отметками «истек срок хранения». Установленная отчетность не представлена.
 
    26.12.2012 (исх. № **) в адрес НП «Северская гильдия риэлторов» истцом направлено повторное письменное предупреждение с указание срока устранения допущенных нарушений, которое также было возвращено почтовым отделением связи с отметкой «истек срок хранения». Установленная отчетность не представлена.
 
    22.03.2013 (исх. № **) в адрес НП «Северская гильдия риэлторов» истцом повторно направлено письменное предупреждение с указание срока устранения допущенных нарушений, которое также было возвращено почтовым отделением связи с отметкой «истек срок хранения». Установленная отчетность не представлена до настоящего времени.
 
    Постановлением мирового судьи от 10.06.2013 НП «Северская гильдия риэлторов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 4 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
 
    Однако, до настоящего времени НП «Северская гильдия риэлторов» не представлена отчетность за 2011 и 2012 годы.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
 
    Согласно ст. 18 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
 
    В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Таким образом, поскольку ответчик неоднократно не представил в установленный законом срок сведения, предусмотренные Федеральным законом № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» суд считает необходимым удовлетворить требования истца, ликвидировать НП «Северская гильдия риэлторов» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Учитывая, что истец в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину в размере 4000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Некоммерческому партнерству по информационному и правовому содействию в развитии риэлторской деятельности «Северская гильдия риэлторов» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
 
    Ликвидировать Некоммерческое партнерство по информационному и правовому содействию в развитии риэлторской деятельности «Северская гильдия риэлторов» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Взыскать с Некоммерческого партнерства по информационному и правовому содействию в развитии риэлторской деятельности «Северская гильдия риэлторов» в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 4 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Председательствующий                                     Л.В. Галанова