Решение от 10 апреля 2014 года №2-262/2013

№ 2-262/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
                                 Именем Российской Федерации
 
    с. Ташла                                                                                 10 апреля 2014 года                                                                        
 
    Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе:
 
    председательствующего судьи Катеринина В.В.,         
 
    при секретаре Масленниковой Р.З.,
 
             с участием ответчика Якуповой Г.З., представителя истца администрации МО ... сельсовет ... Красько Т.В.,
 
             рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ... сельсовет ... к Якуповой Д.З., Якуповой Г.З. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация МО ... сельсовет ... обратилась в суд с иском о признании за муниципальным образованием права собственности на признанную невостребованной земельную долю Якуповой Х.Я. в праве общей собственности колхоза ... на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ..., расположенную на территории ... сельского поселения ....
 
    В обоснование своих требований истец указала, что на основании распоряжения главы администрации ... от (дата) ... было передано в коллективно-долевую собственность граждан по ... сельскохозяйственных угодий качественной оценкой ... баллогектаров из земель бывшего колхоза .... Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, в который вошла Я., как собственник ... га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначении с кадастровым номером .... Принадлежащая ей доля является невостребованной. Список невостребованных долей был утвержден постановлением ... сельсовета ... от (дата) года. Ответчик не представил письменных возражений на включение ее доли в список невостребованных долей, и не заявил об этом на собрании. Список невостребованных долей был опубликован в СМИ в соответствии с требованиями закона.
 
    Согласно справке администрации МО ... сельсовет от (дата), Я. умерла (дата).
 
    Представитель истца Красько Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
 
    Будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства ответчик Якупова Д.З. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.
 
    В судебном заседании ответчик Якупова Г.З. исковые требования признала.
 
    Заслушав пояснения представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
 
    В соответствии с постановлением главы администрации ... предоставлено в коллективно- долевую собственность граждан по ... га сельскохозяйственных угодий каждому, качественной оценкой ... баллогектаров из земель бывшего колхоза ....
 
    Я. была передана доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных колхозу .... Данное обстоятельство подтверждается выданным на основании указанного постановления свидетельством о праве собственности на землю: ... от (дата).
 
    Постановлением ... сельсовета ... от (дата) был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена доля 19,9 га, принадлежащая Я..
 
    Из сообщения нотариуса ... следует, что наследственного дела после смерти Я. не заводилось.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года 1\И22 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Согласно ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года М122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Положениями ч. 3., 4, 5, 6 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и(или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    Положениями ст. 14.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено что, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
 
    Указанные сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
 
    Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
 
    В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.
 
    Судом установлено, что администрацией муниципального образования Благодарновский сельсовет опубликован список невостребованных собственниками долей в газете "Маяк" N 78 от 21.07.2012 года.
 
    Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от 11.02.2013 г. газета «Маяк» являетсяофициальным средством массовой информации ... для опубликования информационных сообщений, а следовательно, единственным источником опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО ... сельсовет .... Я. по настоящему делу включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.
 
    Таким образом, требования законодательства о порядке составления и опубликования списка невостребованных долей, истцом были соблюдены.
 
    Также установлено, что истцом был соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    Материалами дела подтверждается, что в целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией МО Благодарновский сельсовет в газете "Маяк" от 21.07.2012 года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза имени Шевченко, а также утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.
 
    Также сообщение о проведении собрания было размещено на информационных щитах сельского поселения.
 
    Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 22.10.2012 года, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления.
 
    Общее собрание участников долевой собственности проведено 22.10.2012 года в связи с отсутствием кворума, собрание было признано несостоявшимся. В связи с чем, постановлением администрации ... сельсовет от ... был утвержден список невостребованных долей, в который включена и земельная доля Я..
 
    Указанные действия соответствуют требованиям п. 7 ст. 12. Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в соответствии с которой, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 21.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" спорная земельная доля, принадлежавшая Я., является невостребованной, поскольку собственник и его наследники не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, прав на эту долю не зарегистрировали в соответствии с требованиями Федерального законаот 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", возражений об исключении земельной доли из списка невостребованных земель на собрание собственников до (дата) не представили.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    При таких обстоятельствах, на земельную долю, ранее принадлежащую Я., признанную невостребованной и в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", возникает право муниципальной собственности. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
           Руководствуясь Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации МО ... сельсовет ... удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием ... сельсовет ... на земельную долю площадью ... в праве общей долевой собственности на земельную долю площадью ...., с кадастровым номером ..., расположенную в границах ... сельского поселения ..., признанную невостребованной постановлением администрации ... сельсовет от (дата) ..., ранее принадлежавшую на праве собственности собственнику Я., свидетельство ... от (дата).
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения суда, которое составлено 15 апреля 2014 года.
 
          Судья:                                                                                 В.В. Катеринин
 
    Решение суда вступило в законную силу 16.05.2014 года.