Решение от 18 апреля 2013 года №2-262/13

    Дело 2-262/13        
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    с.Дубовское         18 апреля 2013 года
 
    Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе
 
    председательствующего судьи     Гриенко-Селивановой М.Г.,
 
    при секретаре       Таёкиной Н.А.,
 
    с участием представителя третьего лица Мищенко В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дубовского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Дубовского района «Мало-Лученская основная общеобразовательная школа №13» и Администрации Дубовского района Ростовской области признать бездействие МБОУ ДР «Мало-Лученской основной общеобразовательной школе №13» и Администрации Дубовского района Ростовской области незаконными,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Дубовского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Дубовского района «Мало-Лученская основная общеобразовательная школа №13» и Администрации Дубовского района Ростовской области признать бездействия ответчиков по непринятию мер по оборудованию во всех учебных кабинетах классных досок, не обладающих собственным сведением, местным освещением - софитами - незаконными; возложить на МБОУ ДР «Мало-Лученская основная общеобразовательная школа №13» обязанность во всех учебных кабинетах классные доски, не обладающие собственным свечением, оборудовать местным освещением - софитами; обязать Администрацию Дубовского района Ростовской области профинансировать расходы на указанные цели. В своем заявлении прокурор указал, что при проведении проверки соблюдения законодательства были установлены нарушения, в частности, требований п.7.2.6 Санитарных правил 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - отсутствие местного освещения - софитов - у классных досок, не имеющих собственное свечение.
 
    В своих возражениях Администрация Дубовского района Ростовской области указала, что действующим законодательством образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Только при недостаточности у него указанных средств, ответственность несет собственник имущества - администрация района.
 
    Ответчик МБОУ ДР «Мало-Лученская ООШ №13» возражений, третье лицо - Дубовский РОО - отзыв не представили.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица - Дубовского РОО - Мищенко В.В. оставил разрешение данного иска на усмотрение суда.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, просивших об этом.
 
    Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст.2 ФЗ «Об образовании» государственная политика в области образования основывается на следующих принципах, в том числе гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье.
 
    В соответствии с п.7.2.6 Санитарно-эпидемиологические требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН 2.4.2.2821-10), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
 
    от 29 декабря 2010г. N189, классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок. Рекомендуется светильники размещать выше верхнего края доски на 0,3м и на 0,6м в сторону класса перед доской.
 
    Как установлено в судебном заседании, у ответчика - МБОУ ДР «Мало-Лученская ООШ №13» имеются классные доски, не оборудованные местным свечением - софитами (л.д.5). Это является нарушением вышеуказанных Санитарных норм.
 
    В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законных интересы других лиц.
 
    В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с абз.2 п.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Судом принято признание иска ответчиком как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии со ст.120 ГК РФ, учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).
 
    Государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением.
 
    Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.
 
    Как следует из п.3 Устава МБОУ ДР «Мало-Лученская ООШ №13», учредителем и собственником имущества является муниципальное образование «Дубовский район». Функции и полномочия учредителя МБОУ ДР осуществляет в рамках своей компетенции, установленной нормативными правовым актом Администрации Дубовского района Ростовской области, Дубовский районный отдел образования. То есть, каких-либо обязательств Администрации Дубовского района Ростовской области осуществлять финансирование школы не имеется.
 
    Следовательно, в этой части требований надлежит отказать.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Дубовского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Дубовского района «Мало-Лученская основная общеобразовательная школа №13» и Администрации Дубовского района Ростовской области признать бездействие МБОУ ДР «Мало-Лученская ООШ №13» и Администрации Дубовского района Ростовской области незаконными удовлетворить частично.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Дубовского района «Мало-Лученская основная общеобразовательная школа №13» (<адрес>; <данные изъяты>) во всех учебных кабинетах классные доски оборудовать местным освещением - софитами.
 
    В удовлетворении требований признать бездействие <адрес>, обязать профинансировать расходы на оборудование классных досок местным освещением - софитами ОТКАЗАТЬ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 23 апреля 2013 года.
 
    Судья        М.Гриенко-Селиванова