Решение от 11 февраля 2014 года №2-26/2014

    Дело № 2-26/2014
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 февраля 2014г.       р.п. Варнавино
 
    Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Христич С.Б. с участием прокурора Варнавинского района Думова С.В., истцов Волковой Т.Н., Волкова А.Н., представителей ответчика - администрации Варнавинского муниципального района Нижегородской области Маслякова А.О., Горевой Г.Н., при секретаре Кожевниковой Г.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Татьяны Николаевны и Волкова Александра Николаевича об обязании администрации Варнавинского муниципального района дать заключение о возможности быть приемными родителями еще троих детей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы обратились в Варнавинский районный суд Нижегородской области к администрации Варнавинского муниципального района с указанным иском, в обоснование своих требований, указав, что они воспитывают шестерых детей, четверо из которых приемные. В октябре 2013г. они собрали пакет документов, чтобы взять на воспитание еще трех девочек. Администрация Варнавинского района дала им заключение о том, что они не могут быть приемными родителями и взять на воспитание еще троих детей, оставшихся без попечения родителей, так как это затронет интересы детей, которых они воспитывают. Просят суд обязать администрацию Варнавинского муниципального района выдать им заключение о возможности быть приемными родителями.
 
    В судебном заседании истцы Волкова Т.Н. и Волков А.Н. исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель администрации Варнавинского муниципального района - главный специалист по охране детства управления образования администрации Варнавинского района Горева Г.Н. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что в семье Волковых шестеро детей, четверо из которых являются приемными. Условия для воспитания детей в семье созданы хорошие, однако в настоящее время у родителей возникли трудности с воспитанием приемных детей, особенно мальчиков. Администрация Мирновской средней школы неоднократно информировала орган опеки и попечительства администрации Варнавинского района о том, что мальчики Обжогин Григорий, 2002 года рождения, и Милацкой Евгений, 2000 года рождения, приходят в школу без домашнего задания, необходимых школьных принадлежностей, нецензурно выражаются в общественных местах. Отношения между родителями и приемными детьми неоднократно обсуждались на заседаниях КДН и ЗП при администрации Варнавинского района, родителям давались рекомендации по поводу воспитания детей, оказывалась педагогическая и психологическая помощь. В 2011г. для профилактической беседы приглашалась Волкова Т.Н. по поводу неадекватного наказания своей приемной дочери Милацкой Жанны, в 2012г. члены КДН и ЗП выезжали в Мирновскую СОШ для беседы с Волковой Т.Н. по поводу взаимоотношений с опекаемым Обжогиным Григорием, в 2013г. встречались с Волковой Т.Н. по поводу пропусков опекаемыми детьми занятий в школе. В связи с тем, что дети требуют большого внимания, комиссия пришла к убеждению, что семья Волковых в настоящее время не может взять на воспитание еще троих детей, так как это затронуло бы интересы других детей, которые уже воспитываются в этой семье. Вместе с тем им были даны рекомендации по воспитанию детей. Данный отказ не лишает Волковых права вновь обратиться с аналогичным заявлением, когда проблемы по воспитанию детей будут разрешены. Просит суд отказать Волковым в удовлетворении исковых требований.
 
    Представитель администрации Варнавинского муниципального района Масляков А.О. также не согласился с иском Волковых, пояснив, что заключение администрации Варнавинского района о невозможности разрешить Волковым взять на воспитание еще троих детей является законным и обоснованным, с учетом интересов детей, которые уже приняты в эту семью на воспитание. Просит суд отказать Волковым в удовлетворении исковых требований
 
    Прокурор Варнавинского района Думов С.В. в своем заключении посчитал исковые требования Волковых необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку заключение администрации Варнавинского муниципального района дано с учетом интересов детей, которые находятся на воспитании у истцов. Считает необходимым в удовлетворении исковых требований Волковым отказать.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив и проанализировав представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, установив юридические значимые для дела обстоятельства, заслушав заключение прокурора Варнавинского района, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 152 Семейного кодекса Российской Федерации приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями, на срок, указанный в этом договоре.
 
    Судом установлено, что 14 октября 2013г. истцы обратились в орган опеки и попечительства Варнавинского муниципального района с заявлением о выдаче заключения о возможности быть приемными родителями.
 
    Из заключения администрации Варнавинского муниципального района от 05 ноября 2013г. № 1331 следует, что в настоящее время Волкова Татьяна Николаевна и Волков Александр Николаевич не могут взять на воспитание в семью еще троих детей, оставшихся без попечения родителей, и быть для них приемными родителями, так как это затронет интересы детей, которых они воспитывают. Волкова Т.Н. и Волков А.Н. должны учесть рекомендации педагогов и психологов и уделить особое внимание воспитанию приемных детей, особенно мальчиков, усилить контроль за их учебой и поведением.
 
    Судом установлено, что согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГг. заключенному между администрацией Варнавинского муниципального района <адрес> (Орган опеки и попечительства) и гражданами Волковой Татьяной Николаевной и Волковым Александром Николаевичем (приемные родители), Волковы приняли в свою семью ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Судом также признано установленным, что истцы Волковы являются родителями Волковой Алены Алексеевны, 1994 года рождения, и Волковой Есении Александровны, 2005 года рождения.
 
    Таким образом, истцы воспитывают шестерых детей, четверо из которых являются приемными.
 
    Из материалов представленных в судебное заседание видно, что с 2011г. по 2013г. Волковы находились под постоянным наблюдением со стороны органа опеки и попечительства в связи с неадекватными методами воспитания, а также недостаточным вниманием родителей в отношении успеваемости и дисциплины в школе приемных сыновей: Обжогина Григория и Милацкого Евгения.
 
    Суд не принимает во внимание доводы Волковой Т.Н. о том, что администрация школы не уделяет должного внимания успеваемости ее приемных детей, поскольку из характеристик на Обжогина Г. и Милацкого Е. с места учебы видно, что дети приходят в школу без домашнего задания, без школьных принадлежностей. Оснований не доверять представленным характеристикам, у суда нет. Указанное свидетельствует о том, что родители не достаточно внимания уделяют подготовке детей к учебным занятиям.
 
    Суд считает необоснованными доводы Волковой Т.Н. о том, что к ее приемным детям в школе предвзятое отношение, поэтому их отрицательно характеризуют, поскольку указанное обстоятельство опровергается не только представителями ответчика, но и записями в табелях успеваемости Городецкого санатория, где указано, что Милацкой Е. не выполняет требования учителя, переговаривается со старшими, использует нецензурную брань, а Обжогин Г. пропускает занятия без уважительной причины.
 
    Согласно п. 5 Правилам создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009г. № 423 при рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членам семьи, проживающими совместно с ними.
 
    В силу п. 9 указанных Правил при передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка.
 
    Суд не может не принять во внимание постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Варнавинского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому рекомендовано администрации Варнавинского муниципального района не принимать положительное решение о возможности Волковых быть кандидатами в приемные родители и принять еще троих детей.
 
    Из данного постановления следует, что не все рекомендации данные семье Волковых по поводу воспитания детей членами КДН и ЗП при администрации Варнавинского района и педагогами Мирновской СОШ выполнены, по прежнему отсутствует тесный контакт, взаимопонимание между родителями и приемными детьми, родителям рекомендовано уделять больше внимания опекаемым детям, обязательно проконсультироваться у семейного психолога в Нижнем Новгороде.
 
    При таких обстоятельствах, признавая заключение администрации Варнавинского муниципального района Нижегородской области от 05 ноября 2013г., согласно которому Волкова Татьяна Николаевна и Волков Александр Николаевич не могут взять на воспитание еще троих детей, оставшихся без попечения родителей, и быть для них приемными родители до выполнения рекомендаций психологов и педагогов, приходит к убеждению, что исковые требования Волковых не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 152 СК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ.
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Волковой Татьяне Николаевне и Волкову Александру Николаевичу отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Варнавинский районный суд Нижегородской области.
 
    Судья         С.Б. Христич