Решение от 11 марта 2014 года №2-26/2014

Дело №2-26/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    Половинский районный суд Курганской области
 
    в составе председательствующего судьи Куликовой Н.П.,
 
    при секретаре Пуховой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Половинное 11 марта 2014г. гражданское дело по исковому заявлению Кадцина А.Б. к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
установил:
 
    Кадцин А.Б. обратился с иском в суд к ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве газоэлектросварщика с <Данные изъяты>., и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области.
 
    В судебном заседании истец Кадцин А.Б. исковые требования поддержал и пояснил, что в ноябре 2013г. он обратился он обратился в ГУ- Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ- Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области <Номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, так как наименование должности «газоэлектросварщик» не соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 и отсутствуют уточняющие справки, код льготы в индивидуальных сведениях, подтверждающие полную занятость на сварочных работах и вид сварки. Не включены в специальный стаж периоды его работы с <Данные изъяты>. С решением ответчика он не согласен. В период с <Данные изъяты> он работал «газоэлектросварщиком» 4 разряда в совхозе «<Данные изъяты>» Половинского района. В связи с реорганизацией совхоза он с 15.10.1992г. был переведен а АОЗТ «<Данные изъяты>» «газоэлектросварщиком». Все работы осуществлялись на электросварочных агрегатах ручным способом, автоматических и полуавтоматических агрегатов не было. Просит решение ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области <Номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. признать незаконным и отменить, включить в специальный стаж периоды работы с <Данные изъяты>., и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области.
 
    Представитель истца Иванов С.И. исковые требования Кадцина А.Б. поддержал, дал пояснения в соответствии с доводами истца.
 
    Представитель ответчика ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области Козлова Т.А. иск не признала, суду пояснила, Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области с предъявленным исковым заявлением Кадцина А.Б. не согласно, так как наименование должности «газоэлектросварщик» не соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, и отсутствуют уточняющие справки, подтверждающие полную занятость на сварочных работах и видах сварки, а также отсутствует код льготы в индивидуальных сведениях, подтверждающих занятость на сварочных работах.
 
    Суд, выслушав стороны, представителя истца, свидетелей Н.Д., Т.Н. исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55лет.
 
    В соответствии со ст. 27 указанного Закона правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми и вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Кадцин А.Б. родился ДД.ММ.ГГГГ и на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. достиг возраста 55лет 00 месяцев 00 дней (паспорт <Номер скрыт>).
 
    Факты нахождения Кадцина А.Б. в оспариваемые периоды в трудовых отношениях с совхозом «<Данные изъяты>» Половинского района, с АОЗТ «<Данные изъяты> и наличие у него страхового (общего) стажа работы более 25 лет подтверждается трудовой книжкой <Номер скрыт>, представителем ответчика признаются и не оспариваются.
 
    В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, она же согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
 
    В представленной истцом трудовой книжке <Номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. имеются записи, свидетельствующие о его работе в периоды с <Данные изъяты>. в совхозе «<Данные изъяты>» Половинского района «газоэлектросварщиком» 4 разряда, с <Данные изъяты>. в АОЗТ «<Данные изъяты>» «газоэлектросварщиком». С ДД.ММ.ГГГГ. Кадцин А.Б. переведен рабочим.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 указанного Закона, утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    На момент обращения истца за назначением пенсии и в настоящее время действует Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, с последующими дополнениями и изменениями (Список №2), где в разделе ХХХIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756 предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
 
    В соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, действовавшим до утверждения вышеприведенного Списка №2, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел ХХХII "Общие профессии").
 
    Должность Кадцина А.Б., указанная в трудовой книжке, не соответствует должности по Списку №2.
 
    Согласно экспертизе условий труда № <Номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ.:
 
    1. Условия труда и характер работы Кадцина А.Б. в период работы в совхозе «<Данные изъяты>» с <Данные изъяты>. (до вступления в силу «Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10) соответствует профессиям, предусмотренным раздел ХХХII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173: «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».
 
    2. Условия труда и характер работы Кадцина А.Б. в периоды работы в совхозе «<Данные изъяты>» (АОЗТ «<Данные изъяты>», ЗАО «<Данные изъяты>» с <Данные изъяты>. (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, периода работы «сторожем», сведения о которых имеются в приказах по личному составу в отношении истца) соответствуют профессиям (в том числе с дополнительными показателями), предусмотренным Разделом ХХХIII «Общие профессии» «Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 : «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества, не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756; «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906.
 
    3. Постоянная полная занятость Кадцина А.Б. на сварочных работах подтверждается данными расчетно-платежных ведомостей по заработной плате в те периоды, в которые истцом полностью выработана норма рабочего времени (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, периода работы «сторожем», сведения о которых имеются в приказах по личному составу). Согласно расчетно-платежным ведомостям, истцом, как правило, вырабатывалась годовая норма рабочего времени по производственному календарю, а занятость в течение рабочего дня составляла не менее 80%. В то же время имеются периоды, когда Кадциным А.Б. норма рабочего времени по производственному календарю не выработана: например, отпуска без сохранения заработной платы; март- апрель 2003г. (причины не известны) и т.д. За отдельные месяцы сведения о количестве отработанного времени в расчетно-платежных ведомостях отсутствуют (например, <Данные изъяты> и т.д.). Причины, по которым эти сведения отсутствуют, неизвестны. Полагают, что периоды работы истца с <Данные изъяты>. могут быть зачтены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по фактически отработанному времени.
 
    Свидетели Н.Д., Т.Н.., показали, что Кадцин А.Б. работал вместе с ними в АОЗТ «<Данные изъяты>», ЗАО «<Данные изъяты>» газоэлектросварщиком ручной сварки в течение полного рабочего дня, автоматов, полуавтоматов в организации не было.
 
    Показания свидетелей в части работы с вредными условиями труда судом принимаются, так как они согласуются с другими доказательствами по делу.
 
    Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что Кадцин А.Б. имеет квалификацию электросварщик по ручной дуговой сварке (удостоверение <Номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГг.. В оспариваемые периоды фактически по характеру и специфике, условиям труда, кроме периодов отпусков без сохранения заработной платы (с <Данные изъяты>.), периода работы «сторожем» с <Данные изъяты>.), выполнял работу «электросварщика ручной сварки», «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке». Доказательств обратного, суду не предоставлено.
 
    Указанные периоды отпусков без сохранения заработной платы, период работы сторожем не подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты в эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
 
    Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №5, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.Аналогичные положения содержатся и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992г. №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992г. №235.
 
    Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельный периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    При этом согласно п. 6 указанных Правил по фактически отработанному времени учитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства.
 
    Из представленных расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы, архивной справки <Номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что истцом в режиме неполной рабочей недели при занятости в течение рабочего дня не менее 80% было отработано в марте 1992г. (18 дней), в ноябре 1992г. – 13 дней, в декабре 1992г. – 20дней, в январе 1993г. – 19 дней, в марте 1993г. – 19 дней, в апреле 1993г. – 20 дней, в декабре 1993г. – 21 день, в марте 1994г. – 17 дней, в апреле 1994г. – 20 дней, в ноябре 1994г. – 17 дней, в марте 1995г. – 19 дней, в ноябре 1995г. – 20 дней, в декабре 1995г. – 19 дней, в марте 1996г. – 19 дней, в июле 1997г. – 5 дней, в декабре 1997г. – 20дней, в апреле 1998г. – 21 день, в декабре 1998г. – 19 дней, в марте 1999г. – 19 дней, в декабре 1999г. – 20 дней, в марте 2000г. – 20 дней, в декабре 2000г. – 7 дней, в январе 2001г. – 6 дней, в марте 2001г. – 7 дней, в феврале 2002г. – 10 дней, в марте 2002г. – 12 дней, в апреле 2002г. – 14 дней, в декабре 2002г. – 3 дня, в январе 2003г. – 2 дня, в феврале 2003г. – 3 дня, в марте 2003г. – 6 дней, в апреле 2003г. – 6 дней, в октябре 2003г. – 20 дней, в марте 2004г. – 4 дня, в декабре 2004г. – 1 день, в марте 2005г. – 11 дней, в июне 2006г. – 16 дней, в октябре 2006г. – 20 дней, в июне 2007г. – 19 дней, в октябре 2007г. – 21 день, в марте 2008г. – 19 дней, в октябре 2008г. – 18 дней, в декабре 2008г. – 10 дней, в ноябре 2009г. – 5 дней, в апреле 2009г. – 20 дней, в октябре 2009г. – 21 день, в марте 2010г. – 2 дня, в апреле 2010г. – 20 дней, в июне 2010г. – 17 дней, которые подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по фактически отработанному времени.
 
    Не подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды: январь, февраль, ноябрь 2004г., январь 2005г., январь, февраль, март, апрель 2006г., ноябрь 2006г., январь, февраль, март, ноябрь, декабрь 2007г., ноябрь 2008г., март 2009г., ноябрь, декабрь 2009г., январь 2010г., где согласно расчетно-платежным ведомостям по начислению заработной платы занятость при неполной рабочей неделе в течение рабочего дня была менее 80%.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В расчетно-платежных ведомостях отсутствуют сведения о количестве отработанного времени в периоды: апрель, май, июнь 1997г., май 1999г., апрель 2004г., август 2006г., февраль 2008г., январь, февраль 2009г., февраль 2010г., таким образом, в связи с тем, что суду не представлено доказательств работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, суд не засчитывает указанные периоды в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    Согласно экспертизе условий труда № <Номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. в период с <Данные изъяты> ежемесячно начислялась заработная плата, при этом количество дней, за которые она начислена, составляет от 19 до 49 дней, что может быть связано с перевыполнением истцом в отдельные месяцы норм рабочего времени. Сведения о количестве отработанных истцом часов не указаны. В то же время можно утверждать, что норма рабочего времени в днях за период с <Данные изъяты>. истцом выработана.
 
    С учетом изложенного, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, подлежат включению периоды работы истца: <Данные изъяты>
 
    <Данные изъяты>
 
    <Данные изъяты>
 
    <Данные изъяты>
 
    <Данные изъяты>
 
    <Данные изъяты>
 
    <Данные изъяты>
 
    ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области засчитало Кадцину А.Б. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 5 лет 7 месяцев 3 дня.
 
    Итого, у Кадцина А.Б. имеется льготный стаж более 12 лет 6 месяцев. Истец на момент обращения за назначением пенсии достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж не менее 25 лет, следовательно, имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости, а решение ГУ- Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области <Номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа зачесть указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, является незаконным и подлежащим отмене.
 
    В силу ч. 1 ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
 
    Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Обращение Кадцина А.Б. в ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области с письменным заявлением о назначении пенсии с приложенными к нему документами ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком не оспаривается.
 
    Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом поданного Кадциным А.Б. заявления, возникло с ДД.ММ.ГГГГ..
 
    В связи, с чем требование о назначении досрочной трудовой пенсии с этой даты подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление Кадцина А.Б. к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
 
    Решение Государственного учреждения – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области <Номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа Кадцину А.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным и отменить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области:
 
    - включить в специальный стаж Кадцину А.Б. периоды работы в качестве газоэлектросварщика с <Данные изъяты>
 
    - назначить Кадцину А.Б. досрочную трудовую пенсию по старости со дня его обращения в Государственное учреждение – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области – с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        В удовлетворении остальной части исковых требований Кадцину А.Б. отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области в пользу Кадцина А.Б. возврат госпошлины в сумме 200,00 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 14.03.2014г..
 
Судья:                    Н.П.Куликова