Решение от 03 февраля 2014 года №2-26/2014

Дело № 2-26/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    03 февраля 2014 года г. Дмитровск Орловской области
 
    Дмитровский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Петрухиной В.А.
 
    при секретаре Казанской Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Егоровой О.М., Егорова С.А. к администрации <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Егорова О.М. и Егоров С.А. обратились в суд с иском к Администрации <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указали, что они зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Вышеуказанная квартира была предоставлена истице Егоровой (ФИО1 до заключения брака) по решению правления колхоза «<....>» как бухгалтеру колхоза, но документов, подтверждающих данный факт, не сохранилось. Ссылаются на невозможность реализации ими права на приватизацию жилья в соответствии с действующим законодательством ввиду отсутствия зарегистрированного права собственности на спорное жилое помещение, что противоречит ст.35 Конституции РФ о праве каждого иметь имущество в собственности и ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ». Просят признать за истцами Егоровым С.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Егоровой О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, инвентарный номер № общей площадью <....><....> кв. метров, жилой площадью <....> кв. метров, по 1/2 доли в праве за каждым.
 
    В судебном заседании истцы Егорова О.М., Егоров С.А. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснили, что ранее в приватизации жилья они не участвовали, однако реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения они не могут, поскольку право муниципальной собственности на спорную квартиру за <....> сельским поселением Дмитровского района Орловской области не зарегистрировано, в связи с чем в государственной регистрации права собственности на указанную квартиру Дмитровским отделом Управления Росреестра по Орловской области им было отказано.
 
    В судебном заседании представитель ответчика - Администрации <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области – Глава <....> сельского поселения Василькова А.Н. исковые требования Егоровой О.М. и Егорова С.А. признала и суду пояснила, что на основании решения правления колхоза «<....>» в ДД.ММ.ГГГГ истице Егоровой (ФИО1) О.М. в связи с работой в данном колхозе была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. в которой Егорова С.А. и <....> Егоров С.А. зарегистрированы и проживают до настоящего времени. В соответствии с договором на передачу в собственность жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира общей площадью <....> кв.м., жилой площадью – <....> кв.м. была передана в долевую собственность истцам – по 1/2 доли каждому, однако ввиду отсутствия регистрации права собственности за муниципальным образованием <....> сельское поселение на спорную квартиру, истцы не могут зарегистрировать свое право собственности на данное жилье, в котором они зарегистрированы и постоянно проживают. Предусмотренное законом право на бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда истцы не использовали.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.
 
    Согласно ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, извещенного своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
 
    Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В силу ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
 
    Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Ст.11 вышеуказанного Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
 
    Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение было выделено Егоровой (ФИО1 - до заключения брака в ДД.ММ.ГГГГ с Егоровым С.А.) О.М. в ДД.ММ.ГГГГ на основании решения правления колхоза «<....>» как работнику данного колхоза, что не оспаривалось в судебном заседании сторонами. Факт работы Егоровой О.М. в колхозе «<....>» подтверждается записями №№1, 2 в трудовой книжке сер. <....> № на имя ФИО1 (Егоровой) О.М., согласно которым в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Егорова О.М. работала <....> в колхозе «<....>» (л.д. 32-37).
 
    В спорном жилом помещении Егорова О.М. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Егоров С.А. - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается паспортными данными истцов, выпиской из домовой книги по адресу: <адрес>, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданными администрацией <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области (л.д. 9, 10, 17).
 
    В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) № в доме № расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры составляет <....> кв.м., жилая площадь – <....> кв.м., инвентарный номер жилого помещения №, действительная инвентаризационная стоимость квартиры на ДД.ММ.ГГГГ составляет <....> руб., сведений о принадлежности объекта не имеется (л.д.11-14).
 
    Из исследованных в судебном заседании документов: справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области, акта приёма-передачи имущества СПК «<....>», передаваемого в собственность местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было передано на баланс <....> сельскому поселению по акту приема-передачи, но право собственности за указанным муниципальным образованием на данное жилье не зарегистрировано (л.д.24, 41).
 
    Согласно договору на передачу в собственность жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ администрация <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области передала в долевую собственность, а Егорова О.М. и Егоров С.А. приобрели безвозмездно в собственность (по 1/2 доли) жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <....> кв.м., жилой площадью – <....> кв.м. (л.д.15), однако в государственной регистрации права собственности на спорную квартиру истцам было отказано ввиду отсутствия сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество за муниципальным образованием – <....> сельское поселение Дмитровского района Орловской области, что следует из сообщения Дмитровского отдела Управления Росреестра по Орловской области об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 29-31).
 
    Спорное жилое помещение не находится в собственности муниципального образования Дмитровский район Орловской области, в федеральной собственности и в государственной собственности Орловской области, что подтверждается документами об отсутствии в соответствующих реестрах записи об учете данного объекта недвижимости, а именно: сообщениями администрации Дмитровского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, Управления государственного имущества Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, ТУ Росимущества в Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д. 25, 26, 27).
 
    Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № - в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадь <....> кв.м. (л.д. 28).
 
    Из справок отдела по управлению муниципальным имуществом Дмитровского района Орловской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ и справок администрации <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области №№№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Егорова О.М. и Егоров С.А. в приватизации жилья на территории Дмитровского района Орловской области и на территории <....> сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не участвовали (л.д.18, 19, 20, 21).
 
    Государство, устанавливая право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Ограничение права на приватизацию допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в собственность. Однако такие обстоятельства по делу не установлены.
 
    Согласно акту оценки общей стоимости квартиры №№ дома №№ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - общая стоимость квартиры составила <....> рубля (л.д.16).
 
    Судом достоверно установлено, что жилое помещение – квартира № жилого дома №, инвентарный номер №, расположенная по адресу: <адрес> не числится в реестре федерального имущества, реестре государственного имущества Орловской области и реестре муниципальной собственности муниципального образования Дмитровский район Орловской области, числится на балансе <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области, но право муниципальной собственности муниципального образования – <....> сельское поселение Дмитровского района Орловской области на данное недвижимое имущество не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Орловской области, вследствие чего истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, что, соответственно, нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Однако, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Таким образом, если право собственности на жилое помещение, предоставленное гражданину по договору социального найма, и переданное ему в собственность по договору на передачу в собственность жилого помещения, не зарегистрировано в установленном порядке, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке, и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
 
    Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцы вселились в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в установленном законом порядке и были там зарегистрированы; проживают в этом жилом помещении до настоящего времени и используют квартиру по целевому назначению; данный объект недвижимости был предоставлен истцу Егоровой О.М. для проживания на основании решения правления колхоза «<....>» в ДД.ММ.ГГГГ, а затем – передан безвозмездно в собственность по договору от ДД.ММ.ГГГГ; истцы в приватизации жилья не участвовали и в силу закона имеют право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации.
 
    То обстоятельство, что администрация <....> сельского поселения <адрес> не зарегистрировала право муниципальной собственности <....> сельского поселения на спорное жилое помещение – квартиру № жилого дома №№, расположенную по адресу: <адрес>, то есть существующая неопределенность в правоотношениях применительно к спорному жилому помещению не может препятствовать истцам в реализации предусмотренного законом права на приватизацию данного объекта недвижимости.
 
    В судебном заседании представитель ответчика иск признала. В соответствии со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Егоровой О.М., Егорова С.А. к администрации <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области о признании права общей долевой собственности на квартиру, инвентарный номер №, общей площадью <....> кв.м., жилой площадью <....> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
 
    Согласно подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ администрация <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области освобождена от уплаты государственной пошлины, в связи с чем суд не взыскивает с ответчика в пользу истцов расходы по уплате государственной пошлины в размере <....> рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Егоровой О.М., Егорова С.А. к администрации <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Егоровой О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Егоровым С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью квартиры <....> кв.м., в том числе жилой площадью <....> кв. м. по 1/2 (одной второй) доли в праве за каждым.
 
    Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 07 февраля 2014 года.
 
    Судья В.А. Петрухина