Дата принятия: 29 января 2014г.
Номер документа: 2-26/2014
Дело № 2-26/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Пустошка 29 января 2014 года
Псковская область
Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Васильева Н.А., при секретаре Филатовой В.Н., с участием заместителя прокурора Пустошкинского района Шевченко М.М., представителя ответчика - МБОУ «Гультяевская средняя общеобразовательная школа» Ефремовой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пустошкинского района к МБОУ «Гультяевская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения закона в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Информатизация образования»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пустошкинского района обратился в суд с иском к МБОУ «Гультяевская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения закона в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Информатизация образования»
В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения действующего законодательства об образовании в МБОУ «Гультяевская средняя общеобразовательная школа» (далее - МБОУ) при реализации приоритетного национального проекта «Образование» (далее - ПНП «Образование»). В ходе проверки в деятельности образовательного учреждения выявлены определённые нарушения.
Одним из основных направлений ПНП «Образование» является информатизация образования. В результате этого все образовательные учреждения района были подключены к сети «Интернет», что позволило обеспечить доступ к современным информационным образовательным ресурсам, повысить качество образовательных услуг и доступность качественного среднего образования.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) МБОУ относится к образовательным учреждениям общеобразовательного типа.
Согласно ч. 1 ст. 29 Закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе, на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
Частью 2 этой же нормы установлено, что образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о режиме, графике работы образовательной организации; реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; языках образования, персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; материально-техническом обеспечении образовательной деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 30 Закона образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе, регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
В соответствии с ч. 3 ст. 29 Закона информация и документы, указанные в части 2 данной статьи, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение 10 рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе, ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе, её содержание и форма предоставления, утверждён Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации» (далее - Правила).
Правила определяют порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт, сеть "Интернет") и обновления информации об образовательной организации в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации.
Пунктом 3 Правил установлено, что образовательная организация размещает на официальном сайте официальную информацию: о режиме, графике работы образовательной организации; формах обучения; нормативном сроке обучения; аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий; методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о языках, на которых осуществляется образование (обучение); персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе: данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии); общий стаж работы; стаж работы по специальности; материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе, сведения об условиях охраны здоровья обучающихся.
Согласно п. 4 Правил образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, дополнительно к информации, предусмотренной п. 3 Правил, указывают наименование образовательной программы.
Пунктом 6 определено, что образовательная организация обновляет сведения, указанные в пунктах 3-5 Правил, не позднее 10 рабочих дней после их изменений.
Согласно п. 7 Правил пользователю официального сайта предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети "Интернет".
Согласно п. 8 Правил информация, указанная в пунктах 3-5 Правил, размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
Как показала проведенная прокуратурой района проверка, у ответчика имеется официальный Интернет-сайт, расположенный по <адрес>, а также сайт, расположенный по <адрес>.
Предусмотренная ч. 2 ст. 29 Закона, п.п. 3, 4 Правил и указанная выше в настоящем исковом заявлении информация на сайте учреждения не размещена. Иная, предусмотренная законом информация, на сайте образовательного учреждения имеется.
Нарушения, связанные с неполнотой размещаемой на официальном сайте в сети Интернет информации о деятельности МБОУ, нарушают права обучающихся образовательного учреждения на получение качественного образования, не обеспечивает доступность образования за счёт приобщения педагогов и детей к современным технологиям обучения в рамках приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Информатизация образования».
Прокурор просил обязать МБОУ «Гультяевская средняя общеобразовательная школа» в срок до **.**.**** разместить в полном объеме на официальном Интернет-сайте, расположенном по <адрес> информацию, указанную в ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,
п.п. 3, 4 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления
информации об образовательной организации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582.
В судебном заседании прокурор пояснил, что он проверил информацию, размещённую на официальном Интернет-сайте ответчика. В настоящее время она соответствует необходимым требованиям. Истец представил суду письменное заявление об отказе от иска в связи с добровольным исполнением заявленного требования, просил производство по делу прекратить.
Представитель ответчика, директор школы Ефремова В.П., пояснила, что в настоящее время необходимая информация размещена на официальном Интернет-сайте, требование прокурора добровольно исполнено.
Суд, исследовав материалы дела, проверив информацию, размещённую на официальном Интернет-сайте ответчика, принимает отказ истца от иска, так как исковое требование ответчиком добровольно исполнено.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Согласно ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
Суд пришёл к выводу, что информация, указанная в ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,
п.п. 3, 4 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, размещена в полном объеме на официальном сайте МБОУ «Гультяевская средняя общеобразовательная школа» по <адрес>.
Руководствуясь абз.4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, так как истец отказался от иска и отказ принят судом. Отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Заявление об отказе от иска изложено в письменной форме. Суд разъяснил сторонам последствия отказа от иска и прекращения производства по делу. Согласно ст. 221 ГПК РФ в случае прекращения производства по делу истец лишается права повторного обращения в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь абз.4 ст. 220, ст.ст. 173, 221, 224-225 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ истца от иска. Прекратить производство по гражданскому делу № 2-26/2014 по иску прокурора Пустошкинского района к МБОУ «Гультяевская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения закона в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Информатизация образования».
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Н.А.Васильев