Дата принятия: 25 августа 2014г.
Номер документа: 2-2619/2014
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
25 августа 2014 года г. Усть-Илимск, Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области
в составе: председательствующий судья Высочин О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Полищук Т.П.,
с участием прокурора Крытцовой М.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2619/2014 по заявлению Клименок С.М. об отмене решения Усть-Илимской городской территориальной избирательной комиссии,
Установил:
В обоснование требований Клименок С.М. указал, что является зарегистрированным кандидатом в депутаты Городской Думы города Усть-Илимска шестого созыва по одномандатному округу № 2. 11 августа 2014 года Усть-Илимская городская территориальная избирательная комиссия приняла решение № 111/809 о регистрации Ивина А.В. кандидатом в депутаты Городской Думы города Усть-Илимска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 2. Считает это решение незаконным, поскольку Ивин А.В. указал неверное наименование представительного органа муниципального образования. Кроме того, Ивин А.В. открыв специальный избирательный счет, изготовил подписные листы не за счет средств этого фонда. Просит отменить решение Усть-Илимской городской территориальной избирательной комиссии № 111/809 от 11 августа 2014 года о регистрации Ивина А.В. кандидатом в депутаты Городской Думы города Усть-Илимска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 2.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования. Представитель Усть-Илимской городской территориальной избирательной комиссии, Ивин А.В. просили в удовлетворении требований отказать, считают решение избирательной комиссии соответствующим закону.
Выслушав пояснения, исследовав доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Решением городской Думы г. Усть-Илимска № 71/477 от 25.06.2014 назначены выборы депутатов Городской Думы города Усть-Илимска шестого созыва на 14.09.2014 года.
В соответствии со статьей 57 Закона Иркутской области от 11.11.2011 N 116-ОЗ "О муниципальных выборах в Иркутской области" сбор подписей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования осуществляется посредством их внесения в подписные листы, изготовленные по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Закону. Подписной лист должен содержать наименование выборной должности, на которую баллотируется кандидат, либо представительного органа муниципального образования, иного выборного органа местного самоуправления, в который баллотируется кандидат (в случае выдвижения кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу - также наименование или номер соответствующего избирательного округа).
В соответствии с Уставом муниципального образования г. Усть-Илимск структуру органов местного самоуправления составляют городская Дума города Усть-Илимска - Дума городского округа - представительный орган муниципального образования, именуемый в настоящем Уставе как городская Дума. Наименования: городская Дума города Усть-Илимска и Дума городского округа равнозначны.
Из подписных листов представленных Ивиным А.В. следует, что наименование выборного органа, в который он баллотируется, указано, как: «Городская Дума города Усть-Илимска шестого созыва».
Анализ избирательного законодательства свидетельствует о том, что нельзя признать форму подписного листа соответствующей закону, если в нем не указаны предусмотренные федеральным законодательством сведения или содержатся таковые не в полном объеме. То обстоятельство, что в подписных листах помимо наименования представительного органа, в который баллотируется кандидат, указана дополнительная информация: «шестого созыва» не свидетельствует о нарушении формы подписного листа.
В соответствии с часть 7 статьи 57 Закона Иркутской области "О муниципальных выборах в Иркутской области" подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата изготавливаются за счет средств избирательного фонда указанного кандидата.
Из представленной справки ОАО «Сбербанк России», Извещения Ивина А.В. в е Усть-Илимскую городскую территориальную избирательную комиссию, первого финансового отчета о поступлении и расходовании средств избирательного фонда, учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда следует, что Ивиным А.В. был открыт специальный избирательный счет ДД.ММ.ГГГГ, однако изготовление подписных листов, было проведено не за счет средств этого избирательного фонда. Из пояснений Ивина А.В. следует, что он изготовил подписные листы самостоятельно.
В соответствии с ч. 9 статьи 61 Закона Иркутской области "О муниципальных выборах в Иркутской области" недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе, который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 7 статьи 57 настоящего Закона. Регистрация кандидата, муниципального списка кандидатов не производится в случае, если количества представленных подписей избирателей за вычетом подписей избирателей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.
В соответствии со статьей 112 Закона Иркутской области "О муниципальных выборах в Иркутской области" решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (муниципального списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (муниципального списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (муниципального списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (муниципальной список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, муниципальный список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями 1 - 3 статьи 63 настоящего Закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом.
Поскольку подписные листы Ивина А.В. изготовлены не за счет средств его избирательного фонда, все подписи избирателей являются недействительными, а решение Усть-Илимской городской территориальной избирательной комиссии № 111/809 от 11 августа 2014 года о регистрации Ивина А.В. кандидатом в депутаты Городской Думы города Усть-Илимска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 2 является незаконным и подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 194-199, 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Усть-Илимской городской территориальной избирательной комиссии № 111/809 от 11 августа 2014 года о регистрации Ивина А.В. кандидатом в депутаты Городской Думы города Усть-Илимска шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 2.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 5 дней со дня принятия путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд.
Судья О.Ю. Высочин
